Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга
от 17 апреля 2020 г. N 98-р
Методические рекомендации
по разработке документации для проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по разработке документации на оказание услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности в государственных учреждениях Санкт-Петербурга путем проведения открытого конкурса в электронной форме (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга из числа объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - заказчики Санкт-Петербурга, заказчики) содействия по разработке конкурсной документации на оказание услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности в государственных учреждениях путем проведения открытого конкурса в электронной форме (далее - конкурсная документация).
1.2. Методические рекомендации являются обязательными для заказчиков при осуществлении ими централизованных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1095).
1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
1.4. В целях повышения эффективности закупок, развития добросовестной конкуренции, заказчикам рекомендуется осуществлять закупки услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности в государственных учреждениях в виде отдельных процедур закупок в случае, если в объект закупки включены как лицензируемые, так и нелицензируемые виды услуг (работ) с учетом обеспечения потенциальным участникам конкурса гарантий по реализации их права на участие в закупке, эффективности использования бюджетных средств и развития добросовестной конкуренции, а также соблюдать требования статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), запрещающей совершение любых действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении закупок.
В Техническом задании конкурсной документации учтены все возможные комплексные системы обеспечения безопасности (КСОБ), например, система автоматической пожарной сигнализации (АПС); система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ); система охранной сигнализации (ОС); система тревожной сигнализации (ТС); система видеонаблюдения (СВН); система контроля и управления доступом (СКУД). При этом, заказчики Санкт-Петербурга включают в техническое задание только системы, установленные в учреждении.
1.5. Методические рекомендации содержат перечень критериев оценки и показателей критериев оценки, примерные формы, рекомендуемые для включения заказчиками в конкурсную документацию. Значимость критериев оценки установлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1085).
Правила оценки заявок участников конкурса услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности, количество показателей и их значимость определяются заказчиками Санкт-Петербурга самостоятельно исходя из объекта закупки.
Раздел 1. Информация о заказчике, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком), уполномоченном органе.
1.1. Заказчик(1):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) контактное лицо:
3) контактный телефон/факс:
4) адрес электронной почты:
1.2. Специализированная организация(2):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) контактное лицо:
3) контактный телефон/факс:
4) адрес электронной почты:
1.3. Уполномоченный орган(3):
Например: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) контактное лицо:
3) контактный телефон/факс:
4) адрес электронной почты:
1.4. Информация о контрактной службе, должностном лице, ответственном за осуществление закупки, включая исполнение контракта, контрактном управляющем, ответственного за заключение контракта:
1) ФИО сотрудника:
2) контактный телефон/факс:
3) адрес электронной почты:
1.5. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является ___________(4).
Раздел 2. Информация об объекте закупки, начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы услуги, начальная сумма цен единиц услуги, максимальное значение цены контракта
2.1. Объектом закупки является право заключения государственного контракта (контракта) на __________ (далее - контракта)(5).
2.2. Способ определения исполнителя: открытый конкурс в электронной форме.
2.3. Начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы услуги, начальная сумма цен единиц услуги, максимальное значение цены контракта(6) (указывается только цифрами), например: 93 325 900,24 рублей.
Раздел 3. Идентификационный код закупки. Источник финансирования закупки
3.1. Идентификационный код закупки _________________________________.
Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 с указанием вида продукции, соответствующий объекту закупки: с указанием вида продукции, соответствующий объекту закупки: 80.20.10.000 "Услуги систем обеспечения безопасности".
3.2. Источник финансирования закупки(7):
3.2.1. Например: Бюджет Санкт-Петербурга на 20___ год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ________ N ______ "О бюджете Санкт-Петербурга на 20____ год и на плановый период 20____ и 20___ годов", код раздела ______, код целевой статьи ___________ "Содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга", код вида расходов _____________________.
3.2.2. Лимит финансирования на __________ год(8).
Раздел 4. Наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона.
4.1. Описание объекта закупки.
Функциональные, технические и качественные, эксплуатационные характеристики (при необходимости) объекта закупки заказчикам сформированы в Техническом задании, являющемся Приложением N 6 к настоящей конкурсной документации.
Раздел 5. Объем и место оказания услуг, являющихся предметом контракта, график оказания услуг(9)
5.1. Объем и место оказания услуг: __________________.
5.2. График оказания услуг ________________.
5.3. Срок оказания услуг __________________.
Раздел 6. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единицы услуги)
Обоснованной признается закупка, осуществляемая в соответствии с положениями статей 19 и 22 Закона.
6.1. Начальная (максимальная) цена контракта (начальная цена единицы услуги) (далее - НМЦК) определяется и обосновывается в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: ___________________ (указывается метод).
Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единицы услуги) на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг. При определении начальной максимальной цены контракта заказчики используют ведомственный перечень (в случае если установлена предельная цена), в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 489 "Об утверждении правил определения требований к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".
В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона, информация о ценах товаров, полученная по запросу заказчика у поставщиков, осуществляющих поставки идентичных товаров, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров в единой информационной системе. Реестр товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (средняя цена) используется заказчиками в соответствии с распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
Использование нормативного метода возможно совместно с методом рыночных цен (анализа рынка) при условии, что полученная методом анализа рынка НМЦК не превысит предельного значения цены, рассчитанной нормативным методом.
6.2. Указывается информация, что НМЦК определяется участником конкурса (далее - участник конкурса, участник закупки) на основе прилагаемого заказчиком расчета НМЦК с учетом (или без учета) расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
6.3. Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта, цены заявки на участие в конкурсе и расчетов с исполнителями - рубль Российской Федерации.
В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливает в конкурсной документации и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемый при оплате контракта, указывается в конкурсной документации.
Раздел 7. Срок и порядок оплаты услуг(10).
Размер аванса
7.1. Сроки и порядок оплаты: _______________ (указываются сроки оплаты заказчиком за оказанную услугу, порядок расчетов).
Суммы, подлежащие уплате Заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшаются на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.
7.2. Авансирование (заказчик в соответствии с действующим законодательством указывает размер и порядок выплаты аванса или указывает, что авансирование не предусмотрено)(11).
Раздел 8. Банковское сопровождение контракта.
Данный раздел включается в конкурсную документацию только в случае, если в извещении о проведении конкурса указана информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Закона.
8.1. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.
8.2. В случае если между банком, соответствующим требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и исполнителем заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера, предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения).
В иных случаях, а также в случае отказа банка от заключения договора о банковском сопровождении исполнитель выбирает банк и заключает с ним договор о банковском сопровождении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 9. Возможность изменения условий контракта
9.1. Изменение цены контракта, предусмотренных контрактом количества товаров, объема услуг, иных существенных условий контракта.
В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное частью 65 статьи 112 Закона изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и после предоставления исполнителем в соответствии с Законом обеспечения исполнения контракта, если предусмотренное частью 65 статьи 112 Закона изменение влечет возникновение новых обязательств исполнителя, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со статьей 96 Закона при определении исполнителя.
При этом:
1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона;
2) возврат ранее предоставленной заказчику банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится (если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой банковской гарантии);
3) если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств:
а) в случае увеличения в соответствии с настоящей частью цены контракта исполнитель вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств исполнителя;
б) в случае уменьшения в соответствии с настоящей частью цены контракта заказчик возвращает исполнителю денежные средства, внесенные на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены контракта;
в) в случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с частью 27 статьи 34 Закона определяется новый срок возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
Заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное настоящей частью изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.
9.1.1 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе снизить цену контракта без изменения предусмотренных контрактом объема услуги, качества оказываемой услуги и иных условий контракта. В случае, если такая возможность установлена в проекте контракта.
9.1.2. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество услуги не более чем на десять процентов обеспечения. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему услуги исходя из установленной в контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом объема услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении, предусмотренного контрактом количества поставляемого товара, должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. В случае если такая возможность установлена в проекте контракта.
9.1.3. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта в случае, если цена заключенного на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, вправе изменить данные условия на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
9.1.4. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе снизить цену контракта при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества объема услуги, предусмотренных контрактом.
При этом сокращение объема услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Принятие заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и объема услуги.
9.1.5. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником конкурса, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником конкурса, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в такой заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса.
9.2. Не допускается перемена исполнителя, за исключением случая, если новый исполнитель является правопреемником исполнителя по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
9.3. По согласованию заказчика с исполнителем допускается поставка товара, оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона). В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Раздел 10. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта
10.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 Закона, заказчик вправе заключить контракт с участником конкурса, с которым в соответствии с Законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта, победителя электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) и при условии согласия такого участника конкурса заключить контракт. Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 Закона с учетом положений части 18 статьи 95 Закона, и после предоставления в соответствии с Законом участником конкурса обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) конкурсной документацией. При этом при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 Закона) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона принято решение о включении информации об исполнителе, с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если такая возможность установлена в проекте контракта.
10.3. Заказчик вправе провести экспертизу оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 10.1 настоящего раздела конкурсной документации.
10.4. Если заказчиком проведена экспертиза оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
10.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу исполнителя, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении исполнителю.
Выполнение заказчиком указанных требований данного пункта настоящего раздела конкурсной документации считается надлежащим уведомлением исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении исполнителю указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии исполнителя по его адресу, указанному в контракте.
При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
10.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.
10.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 10.3 настоящего раздела конкурсной документации.
Данное правило не применяется в случае повторного нарушения подрядчиком условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
10.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что исполнитель и(или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и(или) документацией о закупке требованиям к участникам конкурса и(или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и(или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения исполнителя.
10.9. Информация об исполнителе с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом.
10.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку услуги, оказание которой являлась предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 83.1 Закона.
10.11. Если до расторжения контракта исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 10.10 настоящего раздела конкурсной документации, должна быть уменьшена пропорционально объему оказанной услуги.
10.12. Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
10.13. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику.
Выполнение исполнителем указанных требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения исполнителем подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
10.14. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителем заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
10.15. Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
10.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Раздел 11. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11.1. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ________________________________________________________________
Раздел 12. Требования к участникам закупки, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(12)
12.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник конкурса, участник закупки).
12.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
12.2.1. Участник конкурса должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса(13):
В случае если к участнику конкурса требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается "Требования не установлены".
12.2.1.1. Например: Для оказания услуг по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией требуется наличие у участника конкурса действующей лицензии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на следующие виды выполняемых работ:
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
Требование установлено пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктами 2, 5 Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, являющимся приложением к Положению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1225.
12.2.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
12.2.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
12.2.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
12.2.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
12.2.6. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
12.2.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
12.2.8. Участник конкурса не является офшорной компанией;
12.2.9. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;
12.2.10. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.
Раздел 13. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов(14)
13.1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
13.2. Организациям инвалидов предоставляются преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 14. Ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона, привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона(15)
14.1. Участник конкурса должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.
Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
14.2. Заказчик вправе установить в извещении о проведении конкурса требование к участнику конкурса, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
Условия привлечения соисполнителей установлены в контракте.
Раздел 15. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона
15.1. Запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, устанавливаются в соответствии со статьей 14 Закона.
Если запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не установлены, пункт не включается в конкурсную документацию.
Раздел 16. Критерии оценки заявок на участие в закупке, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке(16)
Для оценки заявок заказчиком применяется балльная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки, установленным Правительством Российской Федерации.
Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок. Сумма величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.
16.1. При оценке заявок применяются следующие термины, установленные Порядком оценки:
"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены;
"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке, выраженный в процентах;
"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке, деленный на 100;
"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения).
Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.
В отношении нестоимостных критериев оценки заказчиком предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров по нестоимостным критериям оценки.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) для каждого показателя установлена его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка.
16.2. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в конкурсной документации устанавливает следующие критерии (стоимостные критерии оценки: цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги, нестоимостные критерии оценки: перечень нестоимостных критериев, показателей и их значимость устанавливаются заказчиком самостоятельно с учетом предмета конкурса и технического задания):
Таблица N 1
N |
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе |
Значимость критерия, % |
1 |
Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги |
60 |
2 |
Квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации |
40 |
|
Всего: |
100 |
Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки в отношении критерия оценки в конкурсной документации заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливаются его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку первых частей заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации).
Конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе.
Все предоставляемые в составе конкурсной заявки участника конкурса сведения и/или информация, а также документы, подтверждающие соответствие такого участника, которые подлежат оценке по показателям нестоимостных критериев оценки должны быть достоверными и представлены в объеме, предусмотренном настоящей конкурсной документацией. При рассмотрении предложения участника, комиссия по осуществлению закупок не оценивает степень детализации описания предложения. Ответственность за полноту и достоверность указанных сведений несет участник конкурса. В случае установления фактов недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса для подтверждения своей квалификации, информация будет использована согласно части 5 статьи 54.7 Закона. Отсутствие сведений, подтверждающих установленные в настоящей конкурсной документации критерии, не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе.
16.3. Оценка заявок по стоимостному критерию "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги"
Значимость критерия: __%
Коэффициент значимости критерия: __
Для расчета рейтинга заявки по критерию "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги" (), определяется по формуле:
а) в случае если ,
где:
- предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;
б) в случае если ,
,
где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками конкурса.
Для расчета рейтинга заявки (предложения) по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.
Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
16.4. Оценка заявок по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации":
Значимость критерия оценки: ___%
Коэффициент значимости критерия оценки: ____
Для расчета рейтинга заявки по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.
Количество баллов, присуждаемое заявке участника конкурса по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" определяется как сумма баллов, полученных заявкой участника конкурса по каждому из показателей указанного критерия.
Заказчик вправе устанавливать в конкурсной документации один или несколько показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
Заказчик при установлении соответствующего показателя самостоятельно устанавливает предмет оценки, порядок определения баллов (пропорциональную шкале оценки), перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками конкурса в составе заявки для оценки конкурсной комиссией по показателю.
Для оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки заказчики могут устанавливать показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки по нестоимостному критерию оценки, например:
1) Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;
Значимость показателя - _____%;
2) Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;
Значимость показателя - _____%;
3) Опыт участника конкурса по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
Значимость показателя - _____%;
4) Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами;
Значимость показателя - _____%;
5) Деловая репутация участника конкурса.
Значимость показателя - _____%;
Сумма величин значимости показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" составляет 100%.
Например:
Для оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" устанавливаются следующие показатели:
Таблица N 2
П/н показателя |
Наименование показателя |
Значимость показателя |
Коэффициент значимости показателя |
1. |
Опыт участника конкурса по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема - |
|
|
2. |
Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг - |
|
|
3. |
Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг - |
|
|
4. |
Деловая репутация участника конкурса - |
|
|
|
Итого: |
100 |
|
Сумма величин значимости показателей оценки по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" равна 100 баллов.
Количество баллов , присуждаемых i-заявке по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", определяется по формуле:
где:
- количество баллов, присуждаемых i-заявке по указанному критерию;
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по 1-му показателю.
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по 2-му показателю.
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по 3-му показателю
- значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по 4-му показателю
- коэффициент значимости критерия оценки "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"
Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по атематическим правилам округления.
Все представляемые в подтверждение квалификации участника конкурса документы, сведения и/или информация должны быть достоверными и представлены в объеме, предусмотренном настоящей конкурсной документацией.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки участника конкурса не соответствующей требованиям конкурсной документации.
Для оценки заявок по каждому нестоимостному критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки или устанавливается предельно необходимое минимальное/максимальное значение по критерию (показателю) с порядком определения количества баллов по критерию (показателю) в соответствии с пунктами 23 - 24 Порядка оценки.
Если в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки в отношении критерия оценки в конкурсной документации заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
16.5. Оценка заявок по показателю "Опыт участника конкурса по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Например:
Квалификация участника, выраженная в опыте участника конкурса по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема: по оказанию услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматического пожаротушения, охранно-тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения (всех или каждой в отдельности) за период с 01.01.20____ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе.
Документы, представляемые участником конкурса в качестве подтверждения квалификации:
По показателю "Опыт участника конкурса по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (далее - "Опыт участника") участником конкурса представляются сведения по форме "Опыт участника" (Приложение N 1 к настоящей конкурсной документации), копии контрактов/договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматического пожаротушения, охранно-тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения (всех или каждой в отдельности) (за период с 01.01.20_ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе), с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий актов о приемке оказанных услуг, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.
Предоставляемые участником конкурса контракты (договора) исполнены в полном объеме в соответствии с условиями, установленными в контракте (договоре), без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту (договору). Стоимость оказанных услуг по каждому из представленных участником конкурса контрактов (договоров), должна составлять _________% от начальной (максимальной) цены контракта, с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий актов о приемке оказанных услуг, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.
В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Опыт участника", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса и подтверждающиеся документами.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации.
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя. Количество баллов , присуждаемых i-й заявке по критерию "Опыт участника", определяется по формуле:
а) в случае если ,
,
б) в случае если ,
,
При этом ,
где:
- количество баллов, присуждаемых i-й заявке;
- коэффициент значимости показателя ( = _____),
- предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение;
- количество баллов по указанному критерию, присуждаемых участникам конкурса, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
составляет ___ договоров (контрактов) на оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматического пожаротушения, охранно-тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения (всех или каждой в отдельности).
При оценке заявок по показателю "Опыт участника" участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее значению или лучше, присваивается ______ баллов.
Показатель квалификации участника конкурса (опыт участника конкурса по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема) по i-й заявке определяется, исходя из заявленных i-м участником конкурса сведений о суммарном количестве представленных контрактов (договоров) по обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности, удовлетворяющим требованиям настоящего раздела.
16.6. Оценка заявок по показателю "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Предмет оценки конкурса: квалификация руководителей и ключевых специалистов, предлагаемых для оказания услуг.
Например:
Значения показателя и порядок оценки: наличие у участника конкурса на дату подачи заявки на участие в конкурсе трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг по контракту (далее - ключевые специалисты), сведения о которых указаны в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) (Приложение N 2 к настоящей конкурсной документации), предлагаемых для оказания услуг" заявки, состоящих в штате участника конкурса или оказывающих такие услуги на основании гражданско-правовых договоров и отвечающих следующим требованиям:
Определяется наличием по месту основной работы участника конкурса квалифицированных специалистов, имеющих квалификацию инженеров, для выполнения видов работ по предмету контракта. При этом квалифицированные специалисты должны иметь высшее образование соответствующей квалификации или средне-специальное техническое образование и повышение квалификации в области комплексных систем обеспечения безопасности, а также стаж работы по специальности не менее чем три года.(17)
При проведении совместного конкурса организатор конкурса производит расчет общего количества трудового персонала, необходимого для оказания услуг.
Наличие ключевых специалистов, состоящих в штате участника конкурса, подтверждается копией штатного расписания или выпиской из штатного расписания участника конкурса, копиями трудовых книжек и копиями дипломов о высшем профессиональном образовании ключевых специалистов или копиями дипломов о средне-специальном техническом образовании и документов, подтверждающих повышение квалификации в области комплексных систем обеспечения безопасности.
Наличие ключевых специалистов, оказывающих услуги на основании гражданско-правовых договоров, подтверждается копиями таких гражданско-правовых договоров и копиями дипломов о высшем профессиональном образовании ключевых специалистов или копиями дипломов о средне-специальном техническом образовании и документов, подтверждающих повышение квалификации в области комплексных систем обеспечения безопасности.
Квалификация руководителя подтверждается копией трудовой книжки или трудового договора руководителя, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, или копию локального правового акта о назначении данного лица либо копию документа (выписку из данного документа), свидетельствующего о полномочиях данного лица; копиями должностных инструкций, иных документов по усмотрению участника конкурса (для подтверждения сведений о стаже работы руководителем по специальности в случае, если копия трудовой книжки или трудового договора не подтверждают наличие соответствующего стажа работы руководителем по специальности) и копией диплома о высшем профессиональном образовании.
К оценке принимаются сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), которые указаны в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки, наличие которых подтверждено установленными документами и для которых занимаемая должность, оказываемые услуги и образование соответствуют требованиям, установленным для данного показателя оценки.
В случае если сведения, содержащиеся в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки участника конкурса, не соответствуют сведениям, содержащимся в документах, представленных в качестве подтверждения наличия ключевых специалистов, к оценке принимаются сведения, содержащиеся в документах, представленных в качестве подтверждения наличия ключевых специалистов.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации.
Порядок оценки: Заказчик устанавливает шкалу оценки самостоятельно или оценка заявок по показателю производится по формуле:
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя. Количество баллов , присуждаемых i-й заявке по критерию "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг", определяется по формуле:
а) в случае если ,
,
б) в случае если
,
При этом ,
где:
- количество баллов, присуждаемых i-й заявке;
- коэффициент значимости показателя ( = ____),
- предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение;
- количество баллов по указанному критерию, присуждаемых участникам конкурса, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
составляет __ квалифицированных специалистов.
При оценке заявок по показателю "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее значению или лучше, присваивается ______ баллов.
Показатель "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" по i-й заявке определяется, исходя из заявленных i-м участником конкурса сведений о суммарном количестве представленных ключевых специалистов удовлетворяющих требованиям настоящего раздела.
16.7. Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Предмет оценки конкурса: обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами, необходимыми для оказания услуг.
Например:
Под материально-техническими ресурсами, необходимыми для оказания услуг понимаются транспортные средства, находящиеся в собственности, аренде (лизинге) или на ином законном основании.(18).
При проведении совместного конкурса организатор конкурса производит расчет общего количества транспортных средств, необходимого для оказания услуг.
Для подтверждения наличия у участника конкурса соответствующих материально-технических ресурсов участник заполняет форму "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг" (Приложение N 3 к настоящей конкурсной документации). Сведения, указанные в данной форме должны подтверждаться входящими в заявку участника конкурса копиями следующих документов (заказчик вправе установить требования к материально-техническим ресурсам, предусмотренные действующим законодательством): копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6 (при наличии указанных объектов в собственности) или копии договоров аренды (лизинга), копии договоров безвозмездного пользования, копии договоров субаренды с приложением актов, подтверждающих факт передачи такого оборудования участнику конкурса, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника конкурса на ином законном основании, копия паспорта транспортного средства, копия свидетельства о регистрации транспортного средства. В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в данной форме и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса и подтверждающиеся документами.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе.
Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику конкурса, исходя из количества материально-технических ресурсов, заявленных участником конкурса, но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя.
Отсутствие документов, подтверждающих наличие у участника конкурса соответствующих материально-технических ресурсов, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Определяется наличием у участника конкурса, средств передвижения, находящегося в собственности, аренде (лизинге) или на ином законном основании.
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя. Количество баллов , присуждаемых i-й заявке по критерию "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг", определяется по формуле:
а) в случае если ,
,
б) в случае если ,
,
При этом ,
где:
- количество баллов, присуждаемых i-й заявке;
- коэффициент значимости показателя ( = ____),
- предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение;
- количество баллов по указанному критерию, присуждаемых участникам конкурса, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
составляет __ средств передвижения.
При оценке заявок по показателю "Обеспеченность участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг" участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее значению или лучше, присваивается ____баллов.
Показатель "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг" по i-й заявке определяется, исходя из заявленных i-м участником сведений о суммарном количестве представленных транспортных средств.
16.8. Оценка заявок по показателю "Деловая репутация участника конкурса"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Оценка заявок устанавливается в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Или
По показателю "Деловая репутация участника конкурса" оцениваются сведения о количестве у участника конкурса положительных отзывов о выполнении участником конкурса услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности, выданных заказчиками по исполненным контрактам (договорам), по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматического пожаротушения, охранно-тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения (всех или каждой в отдельности), путем изучения копий указанных документов, представленных участником конкурса в составе заявки.
Сведения, указанные участником конкурса в форме "Деловая репутация участника конкурса" (Приложение N 4 к настоящей конкурсной документации), должны подтверждаться копиями положительных отзывов о выполнении участником конкурса услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности, выданных заказчиками по исполненным контрактам (договорам), по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматического пожаротушения, охранно-тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения за период ______.
Непредставление копий данных документов не влечет признание заявки, не соответствующей требованиям конкурсной документации.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе.
В случае отсутствия в составе заявки участника конкурса копий данных документов сведения по таким документам учтены не будут.
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя. Количество баллов , присуждаемых i-й заявке по критерию "Деловая репутация участника конкурса", определяется по формуле:
а) в случае если ,
,
б) в случае если ,
,
При этом ,
где:
- количество баллов, присуждаемых i-й заявке;
- коэффициент значимости показателя ( = ___),
- предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение;
- количество баллов по указанному критерию, присуждаемых участникам конкурса, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
составляет __ положительных отзывов о выполнении участником конкурса работ по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматического пожаротушения, охранно-тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения (всех или каждой в отдельности).
При оценке заявок по показателю "Деловая репутация участника конкурса" участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее значению или лучше, присваивается _____ баллов.
Участнику конкурса, не представившему информацию по показателю, либо не предоставившего подтверждающие документы, присваивается 0 баллов по данному показателю.
Раздел 17. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, условия банковской гарантии
17.1. Участник конкурса обязан представить обеспечение заявки, в размере _____ рублей, например: 4 666 000,00 рублей (19).
Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией.
Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником конкурса самостоятельно.
17.2. Заказчик, уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсе, при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллион рублей.
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе должен составлять:
от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет до двадцати миллионов рублей;
от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей.
В случае, если конкурс осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, участником конкурса является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов и начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
17.3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник конкурса предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в пункте 17.2 настоящего раздела настоящей конкурсной документации.
Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(20):
Например:
Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга: ИНН 7842304108, КПП 784201001. Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 04722001260). Банк Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, р/с 40101810200000010001, КБК (поле N 104 платежного поручения) 83411633020020000140, ОКТМО (поле N 105 платежного поручения) 40303000. При этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет".
В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг заказчиком Санкт-Петербурга самостоятельно в данный абзац включаются наименование и реквизиты заказчика Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Санкт-Петербурга, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
17.4. Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участником конкурса на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р (далее - специальный счет).
Требования к указанным банкам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие требования должны быть не ниже требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.
Банковская гарантия предоставляется в порядке определенном в соответствии с частью 29 статьи 44 Закона.
В качестве обеспечения заявки может быть предоставлена безотзывная банковская гарантия, выданная банками, включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона и соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:
- с 1 января по 31 декабря 2020 года включительно банки осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
- с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
17.5. Блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса, осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона, прекращается в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, размещение в единой информационной системе и на электронной площадке протокола подведения итогов конкурса в электронной форме. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются или блокирование таких денежных средств которого прекращается в случае заключения контракта;
2) отмены конкурса;
3) отклонение заявки участника конкурса;
4) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;
7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным исполнителем.
17.6. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:
1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями статьи 44 Закона. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника конкурса по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, установленного в соответствии с требованиями статьи 44 Закона;
2) перечисление в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:
а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
17.7. Требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника конкурса банковского счета в качестве специального счета установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе" (далее - постановление Правительства РФ N 626).
17.8. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р.
Требования к условиям соглашений определены постановлением Правительства Российской Федерации N 626. Банк вправе открывать специальные счета участникам конкурса только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Банки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации перед участником конкурса за соблюдение установленного статьей 44 Закона срока прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете участника конкурса, в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявок на участие в конкурсе.
Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями статьи 44 Закона осуществляется в электронной форме. Ответственность оператора электронной площадки перед банком за своевременность и достоверность информации, предоставляемой оператором электронной площадки банку в целях выполнения банком требований статьи 44 Закона, определяется соглашением о взаимодействии оператора электронной площадки с банком.
17.9. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе на специальном счете участника конкурса прекращается банком в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона, на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, и в порядке, определенном в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона.
17.10. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется либо предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской гарантии или осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона.
17.11. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника конкурса незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном конкурсной документацией.
17.12. Подачей заявки на участие в конкурсе участник конкурса выражает согласие на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения заявки.
17.13. В течение одного часа с момента получения от банка указанной информации оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике конкурса и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки, за исключением случая наличия в реестрах банковских гарантий, предусмотренных статьей 45 Закона, информации о банковской гарантии, выданной участнику конкурса для обеспечения такой заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса в размере обеспечения соответствующей заявки. При этом в случае отсутствия на специальном счете участника конкурса незаблокированных денежных средств в размере обеспечения данной заявки, информация о котором направлена оператором электронной площадки, блокирование не осуществляется, о чем банк направляет информацию оператору электронной площадки в течение одного часа с момента получения информации об участнике конкурса и о размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Оператор электронной площадки обязан вернуть заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с момента получения от банка указанной информации при совокупности следующих условий:
1) на специальном счете участника конкурса отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) в реестрах банковских гарантий, предусмотренных статьей 45 Закона, отсутствует информация о банковской гарантии, выданной участнику конкурса банком для целей обеспечения заявки.
17.14. В случае отзыва заявки на участие в конкурсе в порядке, установленном частью 17 статьи 54.7 Закона, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента отзыва заявки направляет в банк информацию, на основании которой банк в течение одного рабочего дня прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса в размере обеспечения указанной заявки.
17.15. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего после даты получения протокола, указанного в части 6 статьи 54.5 Закона, направляет в банк информацию об отказе участнику в допуске к участию в конкурсе.
Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.
17.16. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в части 12 статьи 54.7 Закона протокола оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике конкурса за исключением участника, указанного в части 27 статьи 44 Закона, заявка которого признана не соответствующей требованиям конкурсной документации.
Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете такого участника конкурса в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе
17.17. Денежные средства, которые находятся на специальном счете участника конкурса, могут использоваться для целей обеспечения заявок только данного участника конкурса.
17.18. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки.
Размер таких процентов определяется договором специального банковского счета, заключаемым участником конкурса.
17.19. В случае, если в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок участника конкурса комиссиями по осуществлению закупок принято решение о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 4 статьи 54.7 Закона, денежные средства, заблокированные на специальном счете участника конкурса в размере обеспечения каждой третьей такой заявки, подлежат перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случая, если судом, контрольным органом в сфере закупок принятое в отношении такой заявки решение признано не соответствующим требованиям Закона. При этом оператор электронной площадки направляет в банк информацию о таком участнике конкурса через тридцать дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении каждой третьей заявки протокола, указанного в части 12 статьи 54.7 Закона. Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации осуществляет предусмотренное настоящей частью перечисление денежных средств, о чем в течение одного часа уведомляет участника конкурса.
17.20. В случае просрочки исполнения заказчиком или банком обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования участник конкурса, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного в соответствии со статьей 44 Закона срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.
17.21. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в равной мере относится ко всем участникам конкурса, за исключением государственных, муниципальных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в конкурсе.
17.22. Банковская гарантия, выданная участнику конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
17.23. Участник конкурса в случае предоставления обеспечения заявки в виде банковской гарантии одновременно с подачей заявки направляет оператору электронной площадки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки информацию об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий, предусмотренного частью 8 статьи 45 Закона.
Оператор электронной площадки осуществляет взаимодействие с реестром банковских гарантий в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона.
17.24. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 статьи 44 Закона случаях;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств:
- уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.
3) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими уполномоченному органу;
4) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Закона. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок;
5) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
6) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.
17.25. Банковская гарантия, используемая для целей Закона, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
17.26. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Банковская гарантия оформляется, на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:
обязательное закрепление в банковской гарантии:
права заказчика в случаях, установленных частью 15 статьи 44 Закона, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении, конкурсной документации;
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, конкурсной документацией, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
17.27. Заказчик, уполномоченный орган рассматривают поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном статьей 45 Закона реестре банковских гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации.
В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Раздел 18. Размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, требования к такому обеспечению, а также условия банковской гарантии
18.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленные в конкурсной документации и настоящим пунктом в размере ________ рублей, например: 23 331 000,00 рублей(21).
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
В случае если предложенные в заявке участника конкурса цена, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, участник конкурса, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.
В случае заключения контракта по результатам конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 Закона, устанавливается от цены, по которой в соответствии с Законом заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса. До 31.12.2020 при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 Закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
18.2. Участник конкурса, с которым заключен контракт, обязан представить обеспечение гарантийных обязательств в сроки и порядке, установленные в конкурсной документации и настоящим пунктом, в размере ________ рублей, например: 3 331 000,00 рублей(22).
18.3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона или внесением денежных средств на указанный счет.
18.4. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона.
18.5. В случае если обеспечение исполнения контракта, представляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 18.1 настоящего раздела настоящей конкурсной документации, на счет заказчика __________
В случае если обеспечение гарантийных обязательств, представляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключен контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 18.2 настоящего раздела настоящей конкурсной документации, на счет заказчика __________ (указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа).
18.5.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона, обеспечения гарантийных обязательств, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
18.6. Если начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). При этом выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с таким участником конкурса, не допускается.
Если начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника конкурса, с одновременным предоставлением таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации. При этом выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с таким участником конкурса, не допускается.
К информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и конкурсной документации.
18.7. В качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств может быть предоставлено:
безотзывная банковская гарантия, выданная банками, включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона и соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:
- с 1 января по 31 декабря 2020 года включительно банки осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
- с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
18.8. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:
1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона. Поставщик (подрядчик, исполнитель-принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по контракту _________________ (указывается наименование контракта), а именно ____________________ (указываются случаи неисполнения контракта);
2) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
3) срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона.
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:
Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
В случае, предусмотренном извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
18.9. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств по контракту (23):
а) если принципал не выполнил (ненадлежащим образом выполнил) предусмотренные контрактом обязательства при оказании услуг;
б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в оказанных услугах;
г) если принципал не оказал, предусмотренные контрактом услуги в объеме выданного бенефициаром аванса и/или, если принципал не возвратил неиспользованный аванс бенефициару в установленный контрактом срок.
18.10. Банковская гарантия, используемая для целей Закона, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения исполнителя, являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником конкурса в установленных случаях требований Закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
18.11. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи или дня внесения изменений в условия банковской гарантии, включает указанные в подпункте 18.10 пункта 18 настоящего раздела конкурсной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
18.12. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Банковская гарантия оформляется, на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:
обязательное закрепление в банковской гарантии:
права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения исполнителем обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения исполнителем требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товара, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в порядке и размере, установленными в контракте в соответствии с Законом;
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
18.13. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет, указанный в конкурсной документации.
Денежные средства возвращаются исполнителю при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту.
При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.
18.14. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель конкурса подписывает усиленной электронной подписью проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и конкурсной документации, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона.
В случае, если при проведении конкурса цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги победитель конкурса одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном конкурсной документации, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона.
Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен при исполнении контракта в порядке и сроки установленные, контрактом, представить заказчику документ, подтверждающий предоставление обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона.
18.15. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником конкурса, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.
18.16. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон и если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
18.17. В ходе исполнения контракта исполнитель вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона. В случае, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено требование обеспечения исполнения контракта, в ходе исполнения данного контракта размер этого обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона.
Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении исполнителем обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению исполнителя ему возвращаются заказчиком в установленный в соответствии с частью 27 статьи 34 Закона контрактом срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.
Предусмотренное частями 7 и 7.1 статьи 96 Закона уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Законом, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
18.18. Уменьшение в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 Закона размера обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде банковской гарантии, осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. При этом датой такого отказа признается дата включения предусмотренной частью 7.2 статьи 96 Закона информации в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона.
18.19. В случае предоставления нового обеспечения исполнения контракта в соответствии с частью 30 статьи 34, пунктом 9 части 1 статьи 95, частью 7 статьи 96 Закона возврат банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.
18.20. Положения настоящего раздела об обеспечении исполнении контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 Закона, об обеспечении гарантийных обязательств, не применяются в случае заключения контракта с участником конкурса, который является казенным учреждением.
18.21. Заказчик, уполномоченный орган рассматривают поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном статьей 45 Закона реестре банковских гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации.
В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Раздел 19. Требования к содержанию, составу заявки.
19.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в соответствии с инструкцией по ее заполнению и до истечения срока, указанного в конкурсной документации.
19.2. В целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона, участник конкурса, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона.
Порядок взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки, в том числе при направлении документов (или их копий) и их рассмотрении в соответствии с частями 12 и 13 статьи 24.2 Закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.
19.3. Участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных в конкурсной документации даты и времени окончания срока подачи заявок.
19.4. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
19.5. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных статьей 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации".
19.6. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
19.7. Заявка состоит из двух частей и предложения участника конкурса о цене контракта, сумме цен единиц услуги.
Типовая форма заявки утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 N 1401 "О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее - постановление Правительства N 1401).
Заявка направляется участником конкурса в электронной форме оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.
19.8. Первая часть заявки должна содержать:
Участник закупки выражает согласие на оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса.
Информация и документы, которые прилагаются участником закупки:
предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки(24);
наименование страны происхождения товара(25);
конкретные показатели товара(26), соответствующие значениям, установленным в конкурсной документации, и указание на товарный знак(27);
эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение товара, закупка которого осуществляется(28).
19.9. Вторая часть заявки должна содержать:
19.9.1. Информация об участнике закупки:
Наименование(29): |
|
Фирменное наименование(30),(31): |
|
Место нахождения(32): |
|
Фамилия, имя, отчество(33),(34): |
|
Паспортные данные(35): |
|
Место жительства(36): |
|
Почтовый адрес: |
|
Номер контактного телефона: |
|
Идентификационный номер налогоплательщика(37): |
|
Идентификационный номер налогоплательщика(38) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки(39): |
|
19.9.2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона, которой участник закупки декларирует:
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
участник закупки - юридическое лицо, которое в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц;
отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.
19.9.3. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, которой участник закупки декларирует(40) свою принадлежность к _____________________(41).
19.9.4. Документы, прилагаемые участником закупки(42):
документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, или копии этих документов;
копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено конкурсной документацией;
документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, или копии таких документов;
документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, или копии таких документов(43);
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки.
19.10. Предложение о цене контракта, сумме цен услуги
Предложение о цене контракта(44):
Предложение о сумме цен услуги(45):
Раздел 20. Инструкция по заполнению заявки(46)
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 54.3 Закона Заказчик устанавливает требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса и инструкцию по заполнению заявки.
20.1. В соответствии с постановлением Правительства N 1401 Оператор электронной площадки и оператор специализированной электронной площадки обеспечивает участнику закупки подачу заявки на участие в закупке путем ее формирования на электронной площадке в соответствии с типовой формой заявки.
20.2. Инструкция по заполнению первой части заявки:
- согласие участника конкурса дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки;
- заказчик устанавливает инструкцию по заполнению предложения участника конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе.
- наименование страны происхождения товара (включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);
- заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок предоставления участником конкурса информации о конкретных показателях товара:
- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным заказчиком в конкурсной документацией Приложении N 3 к Техническому заданию настоящей конкурсной документации и указание на товарный знак (при наличии). Включается в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и отсутствия в документации о закупке указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в Приложении N 3 к Техническому заданию настоящей конкурсной документации(47):
При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей которых не могут изменяться.
- заказчику в целях определения соответствия закупаемого товара необходимо установить порядок описания максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значений, которые не могут меняться, соответствующих показателям (характеристикам) товара, установленным в Приложении N 3 к Техническому заданию настоящей конкурсной документации, со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения;
- в описании показателей (характеристик) товара, заказчик использует следующие виды показателей:
- показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
- показатели, для которых указаны варианты значений;
- показатели, значения которых не могут изменяться;
- показатели, которые определяются диапазоном значений.
Заказчик устанавливает порядок описания показателей (характеристик) товара, предлагаемых участником конкурса:
по первому виду показателей участник конкурса указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник конкурса выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник конкурса указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник конкурса указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в конкурсной документации должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
20.3. Инструкция по заполнению второй части заявки
Вторая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать требуемые заказчиком в конкурсной документации информацию и документы, а именно:
- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого конкурса;
- декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
- декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
- документы, прилагаемые участником конкурса в соответствии с пунктом 19.9.4 раздела 19 настоящей конкурсной документации прикрепляются в составе заявки путем ее формирования на электронной площадке;
- заказчик устанавливает инструкцию по заполнению документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса в соответствии с разделом 16 настоящей конкурсной документации, при этом отсутствие этих документов не является основанием для признания заявки на участие в конкурсе не соответствующей требованиям документации о таком конкурсе.
Инструкция по заполнению формы "Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема"
(Приложение N 1 к настоящей конкурсной документации).
Следует установить заказчику с учетом формирования Формы.
Инструкция по заполнению формы "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"
(Приложение N 2 к настоящей конкурсной документации).
в графе 3 формы указывается информация о статусе руководителя, а именно: руководитель участника конкурса - юридического лица, обладающий правом действовать от имени юридического лица в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности либо заместитель руководителя участника конкурса, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, либо иной сотрудник участника конкурса, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, (далее - Руководитель).
в графе 2 формы указывается информация о фамилии, имени, отчестве (при наличии) Руководителя.
в графе 4 формы указываются реквизиты локального правового акта участника конкурса, в соответствии с которым будут возложены функции по непосредственному руководству по оказанию услуг по контракту, являющихся предметом контракта, заполняется, если в качестве Руководителя участник конкурса указал заместителя руководителя участника конкурса, либо руководителя проекта участника конкурса.
в графе 5 формы указываются реквизиты диплома о высшем образовании с указанием квалификации и специальности согласно диплому; при этом указанные реквизиты должны соответствовать сведениям, содержащимся в копиях представленных документов.
в графе 6 формы указывается стаж работы по специальности (лет).
То же касается всех специалистов, установленных в разделе 16 настоящей конкурсной документации по показателю "Квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг".
Инструкция по заполнению формы "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг"
(Приложение N 3 к настоящей конкурсной документации).
Следует установить заказчику с учетом формирования Формы.
Инструкция по заполнению формы "Деловая репутация участника закупки"
(Приложение N 4 к настоящей конкурсной документации).
Следует установить заказчику с учетом формирования Формы.
Инструкция по заполнению формы "Информация о конкретных показателях (характеристиках) товара"
(Приложение N 5 к настоящей конкурсной документации).
Следует установить заказчику с учетом формирования Формы.
Раздел 21. Дата и время окончания срока подачи заявок.
Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации.
21.1. Дата и время окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(48).
21.2. Дата начала срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год).
21.3. Дата окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год), при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (часть 8 статья 54.3 Закона).
Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
Раздел 22. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок.
22.1. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
Раздел 23. Дата подачи окончательных предложений.
23.1. Дата подачи окончательных предложений _____ (указываются конкретные число, месяц, год).(49).
Раздел 24. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок.
24.1. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
Раздел 25. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения конкурса. Условия признания победителя конкурса или иного участника, с которым заключается контракт уклонившимся от заключения контракта.
25.1. Контракт заключается с победителем конкурса, а в случаях, предусмотренных Законом, с иным участником конкурса, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией и извещением о проведении конкурса.
25.2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 12 статьи 54.7 Закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, цены контракта (за исключением части 2.1 статьи 83.2 Закона), предложенной участником конкурса, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4 Закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника конкурса.
В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, с использованием единой информационной системы в сфере закупок в проект контракта включаются максимальное значение цены контракта, цена единицы товара, работы, услуги. При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником конкурса, с которым заключается контракт.
25.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель конкурса подписывает усиленной электронной подписью проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и конкурсной документации, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона.
В случае, если при проведении конкурса цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги победитель конкурса одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном конкурсной документации, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона, а также обоснование цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с частью 9 статьи 37 Закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива)
25.4. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель конкурса, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по размещенному проекту контракта, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса.
Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз.
При этом победитель конкурса, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о проведении конкурса и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов.
25.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем конкурса на электронной площадке протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя конкурса.
Размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 статьи 83.2 Закона.
25.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных частью 5 статьи 83.2 Закона, победитель конкурса размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.
25.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса, и предоставления победителем соответствующего требованиям извещения о проведении конкурса, конкурсной документации обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
25.8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 статьи 83.2 Закона и подписанного заказчиком контракта, контракт считается заключенным.
25.9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7 Закона, части 13 статьи 83.2 Закона протоколов.
25.10. Контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о проведении конкурса, заявке победителя конкурса, по цене, предложенной победителем конкурса, либо по цене за единицу услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 Закона, и максимальному значению цены контракта.
25.11. Блокирование денежных средств на специальном счете победителя в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе прекращается в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Закона.
25.12. Победитель конкурса (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 83.2 Закона, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона (в случае снижения при проведении конкурса цены контракта, суммы цен единиц услуги на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц услуги).
Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
25.13. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем конкурса, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о проведении конкурса, заказчиком включаются условия исполнения контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе.
25.14. Участник конкурса, признанный победителем конкурса в соответствии с подпунктом 25.13 настоящего пункта, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 83.2 Закона, либо отказаться от заключения контракта.
Одновременно с подписанным контрактом победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением о проведении конкурса и (или) конкурсной документацией.
Победитель считается уклонившимся от заключения контракта в случае неисполнения требований части 6 статьи 83.2 Закона и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 Закона, в случае подписания проекта контракта в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона. Такой победитель признается отказавшимся от заключения контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью 3 статьи 83.2 Закона, он не подписал проект контракта или не направил протокол разногласий.
Конкурс признается не состоявшимся в случае, если победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.
25.15. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные статьей 83.2 Закона сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня.
Течение установленных статьей 83.2 Закона сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
25.16. В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для размещения в реестре контрактов.
Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате.
Раздел 26. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью конкурсной документации:
26.1. Приложение N 1 Форма "Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема".
26.2. Приложение N 2 Форма "Сведения о квалификации трудовых ресурсов, оборудования и других (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг".
26.3. Приложение N 3 Форма "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг".
26.4. Приложение N 4 Форма "Деловая репутация участника конкурса".
26.5. Приложение N 5 Форма "Информация о конкретных показателях (характеристиках) товара".
26.6. Приложение N 6 Техническое задание.
_______________
(1) Указывается наименование заказчика, к компетенции которого в соответствии с Законом относится определение исполнителей по объекту закупки. Наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами.
(2) Указывается в случае привлечения заказчиком специализированной организации.
(3) Указывается в случае осуществления определения исполнителей уполномоченным органом.
(4) Указывается полное точное наименование комиссии заказчика, уполномоченного органа по осуществлению закупок, к компетенции которой в соответствии с Законом относится проведение соответствующего конкурса.
(5) Указывается точное наименование объекта закупки. Например: Объектом настоящей закупки является право заключения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности в государственном(-ых) бюджетном(-ых) образовательном(-ых) учреждении(-ях) в 20___ году.
(6) В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, указываются начальная цена единицы услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта, а также указывается, что оплата оказанной услуги осуществляется по цене единицы услуги исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта.
(7) Указываются соответствующий бюджет, реквизиты закона об утверждении бюджета, код раздела, номер и наименование целевой статьи, код вида расходов.
(8) Указывается размер бюджетных обязательств на текущий финансовый год (в случае заключения контракта на срок более одного финансового года указывается размер бюджетных обязательств по каждому году).
(9) Объем и место оказания услуг, являющихся предметом контракта, график оказания услуг и (или) срок оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
(10) Сроки оплаты оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
(11) При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по обеспечению исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
(12) Нумерацию в разделе 12 настоящей конкурсной документации заказчик устанавливает самостоятельно.
(13) Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику конкурса могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
(14) В случае если к участнику конкурса требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то данный пункт не включается в конкурсную документацию.
(15) Раздел 14 включается в конкурсную документацию только в случае, если в извещении о проведении конкурса устанавливаются ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона или предусмотрено условие о привлечении к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона.
(16) Заказчик заполняет раздел 16 конкурсной документации в соответствии с Порядком оценки заявок, установленным Постановлением N 1085 (далее - Порядок оценки), объектом закупки.
(17) Заказчик определяет необходимый перечень и квалификацию ключевых специалистов самостоятельно исходя из потребностей учреждения и состава технического задания, руководствуясь Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих" и т.д.
(18) Заказчик устанавливает необходимое количество транспортных средств с учетом объема закупки.
(19) Размер обеспечения заявки указывается цифрами.
(20) Указываются наименование и реквизиты соответствующего Уполномоченного органа при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими соответствующему Уполномоченному органу, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
(21) Размер обеспечения исполнения контракта указывается цифрами. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса.
(22) Размер обеспечение гарантийных обязательств указывается цифрами. Включается только в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов начальной (максимальной) цены контракта.
(23) Предусмотренный в разделе 18 настоящей конкурсной документации перечень условий исполнения гарантом своих обязательств не является исчерпывающим. Заказчик в зависимости от предмета конкурса устанавливает перечень условий исполнения гарантом своих обязательств. Данные условия подлежат обязательному включению в безотзывную банковскую гарантию.
(24) Включается при установлении в документации о закупке критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона
(25) Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.
(26) Включается в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и отсутствия в документации о закупке указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации о закупке.
(27) Указывается при наличии.
(28) Указывается при наличии.
(29) Включается, если участником закупки является юридическое лицо.
(30) Указывается при наличии.
(31) Включается, если участником закупки является юридическое лицо.
(32) Включается, если участником закупки является юридическое лицо.
(33) Указывается при наличии.
(34) Включается, если участником закупки является физическое лицо.
(35) Включается, если участником закупки является физическое лицо.
(36) Включается, если участником закупки является физическое лицо.
(37) В случае если участником закупки является иностранное лицо, указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника закупки в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства
(38) Указывается при наличии.
(39) Включается, если участником закупки является юридическое лицо.
(40) Включается, если участником закупки является субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация и заказчиком установлено ограничение, предусмотренное частью 3 статьи 30 Закона
(41) Указывается принадлежность к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации.
(42) Указываются в случае приложения документов (или их копий), предусмотренных данным пунктом.
(43) Включается в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона.
(44) Не включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона
(45) Включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона
(46) Нумерацию в разделе 20 заказчик устанавливает самостоятельно.
(47) Разрабатываются заказчиком самостоятельно и включаются в состав конкурсной документации исходя из требований конкурсной документации.
(48) Дата окончания срока подачи заявок не может приходиться на нерабочий день.
(49) Время начала проведения такой процедуры устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
Приложение N 1
к конкурсной документации
Форма
"Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (50)
________________
(50) Данная форма устанавливается Заказчиком самостоятельно.
Приложение N 2
к конкурсной документации
Форма "Сведения
о квалификации трудовых ресурсов, оборудования и других (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"(51)
Наименование конкурса: ____________________
Руководитель, предлагаемый для оказания услуг по объекту закупки:
N |
ФИО |
Должность |
Серия и номер трудовой книжки или иного документа, подтверждающего обеспеченность участника трудовыми ресурсами (при наличии), дата выдачи, кем выдана или иные документы, свидетельствующие о полномочиях |
Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность) |
Стаж работы по специальности (лет) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Ключевые специалисты, предлагаемые для оказания услуг по объекту закупки:
N |
ФИО |
Должность |
Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность) |
Стаж работы по специальности (лет) |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
Порядок заполнения формы приведен в разделе 20 конкурсной документации
____________
(51) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" конкурсной документации.
Приложение N 3
к конкурсной документации
Форма
"Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг"(52)
Транспортные средства, предназначенные для оказания услуг(53):
N |
Наименование автотранспортного средства |
Марка, модель автотранспортного средства (при наличии) |
Серия, N паспорта транспортного средства |
Правовое основание пользования (договор аренды, договор купли-продажи и т.д.) |
Представляемые документы |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
____________
(52) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" конкурсной документации.
(53) Указывается в соответствии с Порядком определения баллов по показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимыми для оказания услуг".
Приложение N 4
к конкурсной документации
Форма
"Деловая репутация участника конкурса"(54)
_____________
(54) Данная форма устанавливается Заказчиком самостоятельно.
Приложение N 5
к конкурсной документации
Форма "Информация
о конкретных показателях (характеристиках) товара"(54)
________________
(54) Данная форма устанавливается Заказчиком самостоятельно.
Приложение N 6
к конкурсной документации
Техническое задание.
(Разрабатывается заказчиком самостоятельно)
При составлении Технического задания рекомендовано использовать следующие термины, определения и сокращения:
СПб ГКУ "ГМЦ" |
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской мониторинговый центр" |
Товар |
Расходные материалы |
КСОБ |
Комплексные системы обеспечения безопасности. В состав КСОБ входят нижеперечисленные системы со средствами технической укрепленности: система автоматической пожарной сигнализации (АПС); система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ); система охранной сигнализации (ОС); система тревожной сигнализации (ТС); система видеонаблюдения (СВН); система контроля и управления доступом (СКУД); система автоматического пожаротушения (АПТ); система контроля загазованности (СКЗ) |
ТО |
Техническое обслуживание |
ТР |
Текущий ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности системы и состоящий в замене и (или) восстановлении ее отдельных частей. Для замены составных частей системы в ходе выполнения ТР системы используются изделия исполнителя. |
АС "КСОМБ" |
Автоматизированная система "Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности" государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" |
ПКП |
Приемно-контрольный прибор |
ШС |
Шлейф сигнализации |
Все содержащиеся в Техническом задании товарные знаки сопровождаются словами "или эквивалент".
1. Требования к качеству услуг, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
1.1. В рамках оказания услуг исполнитель обязан осуществлять ТО КСОБ. Перечень объектов, виды систем на объектах и их состав приведены в Приложении N 1 к Техническому заданию (далее - Сведения о местах оказания услуг).
1.2. ТО включает в себя:
1.2.1. Проведение первичного обследования объектов.
1.2.2. ТО, предусмотренное в нормативно-технической, эксплуатационной документации на систему и выполняемое с периодичностью и в объеме, установленными в ней, независимо от технического состояния системы в момент начала технического обслуживания (далее - плановое ТО).
1.2.3. Внеплановое ТО: восстановление работоспособности систем при возникновении каких-либо причин, повлекших выход из строя элементов систем, а также осуществление замены элементов КСОБ в целях обеспечения их бесперебойного функционирования. Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям приведены в Приложении N 3 к Техническому заданию.
1.2.4. Ведение эксплуатационной и отчетной документации.
Перечень требований к услугам приведен в Приложении N 4 к Техническому заданию.
1.3. Требования к гарантии качества услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества.
1.3.1. Исполнитель оказывает услуги по ТО КСОБ в условиях действующих объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - объекты), указанных в Приложении N 1 к Техническому заданию.
1.3.2. Исполнитель самостоятельно обеспечивает своих сотрудников всеми необходимыми для оказания услуг инструментами, измерительными приборами, спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.
1.3.3. В процессе оказания услуг не должны ухудшаться характеристики установленных систем и параметры совместимости оборудования.
1.3.4. Исполнитель несет полную материальную ответственность за ущерб, возникший в связи с отказом инженерных систем и оборудования КСОБ на объектах, произошедшим по вине работников Исполнителя из-за неправильных действий при оказании услуг, несоблюдения ими правил техники безопасности, пожарной безопасности и из-за несвоевременного исполнения предписаний органов технического надзора.
1.3.5. Исполнитель должен стремиться к использованию минимально необходимого количества технических средств и механизмов при оказании услуг, для сокращения шума и загрязнения воздуха на объектах. Исполнитель обязан производить уборку объектов от мусора, образовавшегося в результате оказания услуг.
1.3.6. Исполнитель обязан возмещать в полном объеме материальный ущерб, нанесённый имуществу Заказчика, имуществу, расположенному на объекте или имуществу третьих лиц, возникший в ходе оказания услуг исполнителем, в том числе устранять повреждения отделки помещений, оконных и дверных блоков и проемов, инженерных коммуникаций, КСОБ, электрических сетей локальных вычислительных сетей, телефонных кабельных линий.
1.3.7. При возникновении несчастных случаев по вине сотрудников исполнителя вся полнота ответственности ложится на исполнителя, в том числе по уплате сумм по всем претензиям, требованиям и судебным искам, всякого рода расходов, связанных с несчастными случаями, в том числе при несчастных случаях со смертельным исходом. исполнитель гарантирует освобождение заказчика и/или администрацию объекта от любой ответственности в связи с несчастными случаями, возникшими по вине исполнителя и его сотрудников, произошедшими в процессе оказания услуг, как в отношении сотрудников Исполнителя, так и сторонних лиц.
1.3.8. Вышедшее из строя по вине исполнителя обслуживаемое оборудование, установленное на объекте, приобретается и устанавливается за счет сил и средств исполнителя в течение 24 (двадцати четырех) часов с момента обнаружения неисправности.
1.3.9. В период оказания услуг и проведения мероприятий, связанных с отключением установок и (или) систем, обеспечивающих пожарную безопасность объекта, исполнитель обязан принять необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования.
1.3.10. В случае проведения на объектах хозяйственных (ремонтных) работ, в процессе которых возможно возникновение факторов для срабатывания оборудования КСОБ с выдачей сигналов и выхода оборудования КСОБ из строя, исполнитель совместно с заказчиком и/или администрацией объекта должен принять меры по обеспечению сохранности и исправности такого оборудования.
1.3.11. Исполнитель в процессе оказания услуг должен осуществлять постоянное взаимодействие с организациями, осуществляющими реагирование на сигналы тревог, в т.ч. по факту истинных и ложных срабатываний систем, при проведении тестирований, диагностике, анализе и устранению неисправностей по прохождению сигналов.
1.3.12. В период оказания услуг исполнитель не должен разглашать и использовать конфиденциальную информацию, принадлежащую заказчику, которая может стать ему известной в ходе оказания услуг. Исполнитель несет ответственность за соблюдение этого требования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.13. Исполнитель обязан оказывать услуги должного качества и уровня безопасности с соблюдением требований следующих нормативных правовых актов, нормативно-технической и методической документации:
1.3.13.1. Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.3.13.2. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
1.3.13.3. Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.3.13.4. Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации").
1.3.13.5. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей".
1.3.13.6. Приказа Минтруда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок".
1.3.13.7. ГОСТ 18322-2016 "Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 28.03.2017 N 186-ст.
1.3.13.8. "ГОСТ 12.1.030-81 ССБТ. "Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление", утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 15.05.1981 N 2404.
1.3.13.9. "ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация", утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 27.10.1989 N 3222.
1.3.13.10. "ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования", утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 14.06.1991 N 875.
1.3.13.11. "ГОСТ Р 50776-95 (МЭК 60839-1-4:1989). Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию", утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта России от 22.05.1995 N 256.
1.3.13.12. "ГОСТ Р 51241-2008 "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний", утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 430-ст.
1.3.13.13. "ГОСТ Р 53195.1-2008 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 1. Основные положения", утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 653-ст.
1.3.13.14. "ГОСТ Р 53195.2-2008 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 2. Общие требования", утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 654-ст.
1.3.13.15. "ГОСТ Р 50571.3-2009 (МЭК 60364-4-41:2005). Электроустановки низковольтные. Часть 4-41. Требования для обеспечения безопасности. Защита от поражения электрическим током", утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10.12.2009 N 672-ст.
1.3.13.16. "ГОСТ Р 54101-2010 Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30.11.2010 N 768-ст.
1.3.13.17. "ГОСТ Р 54429-2011 Кабели связи симметричные для цифровых систем передачи", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 28.09.2011 N 363-ст.
1.3.13.18. "ГОСТ 31565-2012 "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности", утвержден приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1097-ст.
2.3.13.19. "ГОСТ 22483-2012 Жилы токопроводящие для кабелей, проводов и шнуров", утвержден приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1269-ст.
4.3.13.20. "ГОСТ Р 51558-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. "Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 22.10.2014 N 1371-ст.
1.3.13.21. "ГОСТ Р 53195.3-2015 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 3. Требования к системам", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 16.09.2015 N 1345-ст.
1.3.13.22. "ГОСТ Р 52435-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. "Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 28.10.2015 N 1659-ст.
1.3.13.23. "СП 77.13330.2016 Системы автоматизации. Актуализированная редакция СНиП 3.05.07-85", утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 N 727/пр.
1.3.13.24. "СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений", приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 N 18-7.
1.3.13.25. "СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования", приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80.
1.3.13.26. "СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения", приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 108.
1.3.13.27. "СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения" (Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009)", утвержден приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10.
1.3.13.28. "РД 009-01-96 Система руководящих документов по пожарной автоматике. Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания", утвержден МА Системсервис, введен приказом МА Системсервис от 25.09.1996 N 25.
1.3.13.29. "РД 009-02-96 Система руководящих документов по пожарной автоматике. Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт", утвержден МА Системсервис, введен приказом МА Системсервис от 25.09.1996 N 25.
1.3.13.30. "Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Седьмое издание. Раздел 1. Общие правила. Глава 1.8", утверждены приказом Минэнерго России от 09.04.2003 N 150.
1.3.13.31. Распоряжения Комитета по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2012 N 25-р "Об утверждении формы технического паспорта комплексной системы обеспечения безопасности объекта социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга".
Исполнитель обязан также руководствоваться иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и регулирующими порядок оказания услуг, а также технической и эксплуатационной документацией КСОБ.
1.3.14. Обязательное требование к используемым товарам: наличие сертификатов, технических паспортов и других документов, удостоверяющих их качество. Требования установлены:
1.3.14.1. Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.3.14.2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
1.3.14.3. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2009 N 636 "Об оснащении комплексными системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга"
1.3.15. Товар, поставляемый для оказания услуг при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасен для жизни, здоровья пользователей, окружающей среды, а также не причинять вред имуществу заказчика и/или имуществу, находящемся на объекте.
1.3.16. Требования к качеству и безопасности товара, используемого при оказании услуг.
1.3.16.1. Товар должен быть новым (ранее не находившимся в использовании), не подвергавшимся ранее ремонту (модернизации, восстановлению), не должен находиться в залоге, под арестом или иным обременением.
1.3.16.2. В комплект товара должны быть включены все не поименованные в спецификации, но необходимые для работы товара интерфейсные шнуры, соединительные кабели, а также комплект эксплуатационных документов (паспорт, руководство по монтажу, техническому обслуживанию и эксплуатации, заполненный гарантийный талон, инструкции для владельца и пользователя) на русском языке.
1.3.16.3. При возникновении разногласий по вопросам качества товара или несоответствия его условиям контракта, исполнитель несет все расходы, связанные с экспертизой. Товар должен быть безопасным для жизни, здоровья людей, имущества заказчика и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
1.3.17. Гарантийный срок на оказанные услуги _____________________ со дня подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.
1.3.18. Объем предоставления гарантии качества услуг: в полном объеме на все услуги, указанные в Приложении N 2 к Техническому заданию.
1.3.19. В случае обнаружения в течение гарантийного срока недостатков, допущенных при оказании услуг, заказчик вправе по своему выбору:
потребовать от исполнителя безвозмездно устранить выявленные недостатки в срок, установленный заказчиком;
самостоятельно устранить выявленные недостатки, потребовав от исполнителя возмещения причиненных убытков.
1.3.20. Гарантийный срок на товар установлен производителем ____________________ со дня подписания заказчиком и исполнителем акта сдачи-приемки оказанных услуг. Исполнитель обязан гарантировать Заказчику надежную и безотказную работу всех КСОБ на передаваемых в обслуживание объектах, качество всех оказанных услуг в соответствии с требованиями технической документации, действующими нормами и техническими условиями, а также своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в период эксплуатации КСОБ.
1.3.21. В случае обнаружения в течение гарантийного срока недостатков к товару заказчик вправе по своему выбору:
потребовать от исполнителя за свой счет и своими силами заменить некачественный товар, в срок, установленный заказчиком;
самостоятельно устранить выявленные недостатки товара, потребовав от исполнителя возмещения причиненных убытков.
2. Требования энергетической эффективности услуг.
2.1 Требования к энергетической эффективности услуг не установлены.
3. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью Технического задания
3.1. Приложение N 1. Сведения о местах оказания услуг.
3.2. Приложение N 2. Расчет начальной (максимальной) цены контракта.
3.3. Приложение N 3. Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара.
3.4. Приложение N 4. Перечень требований к услугам, порядок и периодичность их оказания.
3.5. Приложение N 5. Перечень адресных и адресно-аналоговых подсистем КСОБ.
3.6. Приложение N 6. Перечень отчетных документов.
3.7. Приложение N 7. Формы отчетных и эксплуатационных документов.
3.8. Приложение N 8. Требования к оформлению технического паспорта КСОБ адресных и адресно-аналоговых подсистем КСОБ.
3.9. Приложение N 9. Памятка для персонала объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга по действиям при срабатывании и тестировании АПС, ОС, ТС и СКЗ, установленных на объектах и сопряженных с АС "КСОМБ".
3.10. Приложение N 10. Инструкция по составлению фотоотчета.
Приложение N 1
к Техническому заданию
Сведения
о местах оказания услуг
N |
Объект |
Номер объекта по паспорту КСОБ |
Адрес объекта, вид системы, ее состав |
Наименование оконечного оборудования |
Ед. измерения |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Член контрактной службы
(контрактный управляющий) ________________
Приложение N 2
к Техническому заданию
Расчет
начальной (максимальной) цены контракта
Таблица N 1
N п.п. |
Наименование услуги |
КОСГУ |
Единица измерения |
Цена за усл. единицу с НДС (20%), руб. |
Стоимость с НДС (20%), руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Оказание услуг по техническому обслуживанию КСОБ объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга |
|
усл. ед. *7 |
*1 |
*2 |
2 |
Оказание услуг по проведению ремонта с заменой элементов |
|
усл. ед. *7 |
*3 |
*5 |
|
в том числе стоимость запасных частей |
|
|
*4 |
*6 |
|
Итого: |
|
|
|
*8 |
_______________
*1, *2- в соответствии с Таблицей N 2 Приложения N 2 к Техническому заданию.
*3, *4, *5, *6 - в соответствии с Таблицей N 3 Приложения N 2 к Техническому заданию.
*7 под усл. ед. понимается стоимость единиц услуг в рамках услуги по техническому обслуживанию КСОБ объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга в соответствии с Таблицей N 2 Приложения N 2 к Техническому заданию, стоимость единиц услуг в рамках услуги по проведению ремонта с заменой элементов в соответствии с Таблицей N 3 Приложения N 2 к Техническому заданию.
*8 - начальная (максимальная) цена контракта
Таблица N 2
Расчет
стоимости услуг по техническому обслуживанию КСОБ объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга
N |
Наименование учреждения |
Адрес объекта |
Вид системы |
Наименование оконечного оборудования |
Единица измерения |
Объем |
Цена за 1 усл. ед. с НДС (20%), руб./1 мес. |
Периодичность обслуживания (мес.) |
Стоимость за 1 усл. ед. с НДС (20%), руб. |
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
Итого цена за условную единицу с НДС (20%), рублей |
*1 |
|
|
|||||
Итого стоимость услуг по техническому обслуживанию КСОБ объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга с НДС (20%), рублей |
*2 |
||||||||
В т.ч. НДС (20%), рублей |
|
____________
*- определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализом рынка) в соответствии с Таблицей N 4 или в случае установления требований к закупаемым исполнительными органами государственной власти и подведомственным им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, услуг (в том числе предельных цен товаров, услуг) нормативным методом. Использование нормативного метода возможно совместно с методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) при условии, что полученная методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) стоимость единицы услуги не превысит предельного значения цены, рассчитанной нормативным методом.
Таблица N 3
Расчет
стоимости услуг по проведению ремонта с заменой элементов.
N |
Наименование учреждения |
Адрес объекта |
Наименование оконечного оборудования |
Единица измерения |
Объем |
Цена за 1 усл. ед. с НДС (20%), руб. (включая стоимость запасных частей)) |
в т.ч. цена запасной части с НДС (20%), руб. |
Стоимость с НДС (20%), руб |
в т.ч. стоимость запасных частей с НДС (20%), руб. |
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
Итого цена за условную единицу с НДС (20%), рублей |
|
*3 |
*4 |
|
|
|||
|
Итого стоимость услуг по проведению ремонта с заменой элементов с НДС (20%), рублей |
*5 |
*6 |
||||||
|
в т.ч. НДС (20%), рублей |
|
|
_____________
* - определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с Таблицей N 5 или в случае установления требований к закупаемым исполнительными органами государственной власти и подведомственным им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, услуг (в том числе предельных цен товаров, услуг) нормативным методом. Использование нормативного метода возможно совместно с методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) при условии, что полученная методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) стоимость единицы услуги (оборудования, запасной части) не превысит предельного значения цены, рассчитанной нормативным методом.
Таблица N 4
Определение
цены единицы услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) по техническому обслуживанию КСОБ объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга
N |
|
Источник информации N 1, руб. |
Источник информации N 2, руб. |
Источник информации N 3, руб. |
... |
Средняя цена, руб.
( - количество источников информации) |
Среднее квадратичное отклонение, руб.
|
Коэффициент вариации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 5
Определение
цены единицы услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) по проведению ремонта с заменой элементов, включая стоимость запасных частей
N |
|
Источник информации N 1, руб. |
Источник информации N 2, руб. |
Источник информации N 3, руб. |
... |
Средняя цена, руб.
( - количество источников информации) |
Среднее квадратичное отклонение, руб.
|
Коэффициент вариации %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Техническому заданию
Требования
к значениям показателей (характеристик) товара, позволяющие
определить соответствие установленным заказчиком требованиям или
эквивалентности предлагаемого к поставке товара.
(Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно)(55)
N п.п |
Наименование товара |
Товарный знак "или эквивалент" либо товарный знак (при условии несовместимости товаров) |
Требования к значениям показателя товара, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или показатели эквивалентности товара, в том числе поставляемого заказчику при оказании закупаемых услуг. |
||||
Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя |
Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений |
Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значения |
Показатели (характеристики), значения которых не могут меняться |
||||
Нижняя граница диапазона |
Верхняя граница диапазона |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
|
|
|
|
Член контрактной службы
(контрактный управляющий) ________________
______________
(55) В случае если при закупке услуг поставляется товар и в конкурсной документации установлено требование о необходимости предоставления участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе соответствующих показателей товара, то заказчик в Приложении N 3 к Техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могу изменяться.
Приложение N 4
к Техническому заданию
Перечень
требований к услугам, порядок и периодичность их оказания
Инженерно-технический персонал, в обязанности которого входит ТО КСОБ, должен знать электрические схемы, конструкцию и режимы эксплуатации КСОБ, уметь производить их настройку и регулировку, быстро выявлять и устранять неисправности, вести эксплуатационно-техническую документацию.
До начала оказания услуг ответственное лицо исполнителя (инженер по охране труда или лицо, на которое приказом (решением руководства) исполнителя возложены эти обязанности) обязано провести для сотрудников исполнителя, привлекаемых к оказанию услуг на объектах, инструктаж по правилам техники безопасности, охране труда, пожарной безопасности, эксплуатации электроустановок потребителей в соответствии с действующим законодательством и с регистрацией проведения инструктажа в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (на основании постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций").
1. Оказание услуг по ТО КСОБ.
1.1. ТО включает в себя:
- Проведение первичного обследования.
- Плановое ТО.
- Внеплановое ТО.
- Ведение эксплуатационной и отчетной документации.
Исполнитель в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента заключения контракта обязан разработать и предоставить Заказчику график проведения первичного обследования согласно Форме 9 Приложения N 7 к Техническому заданию.
Исполнитель не позднее 25 (Двадцати пяти) рабочих дней с момента заключения контракта обязан провести первичное обследование КСОБ на объектах для определения технического состояния оконечного оборудования и систем в целом.
1.2. Первичное обследование включает в себя:
- Проверку наличия эксплуатационной, проектной и приемосдаточной документации.
- Проверку фактического наличия подсистем КСОБ на объектах.
- Проверку соответствия монтажа технических средств и систем в целом рабочему проекту (исполнительной документации, акту обследования - при наличии).
- Проверку работоспособности технических средств и систем в целом.
По результатам обследования Исполнитель в течение 30 (Тридцати) рабочих дней с момента заключения контракта предоставляет Заказчику:
а) Акты проведения первичного обследования по каждому из объектов (Форма 3 Приложения N 7 к Техническому заданию).
б) Дефектные ведомости на системы и технические средства, находящиеся в неработоспособном состоянии (Форма 4 Приложения N 7 к Техническому заданию).
В актах первичного обследования объектов Исполнитель указывает следующую информацию:
- Порядковый номер объекта, в соответствии с указанным в Приложении N 1 к Техническому заданию. Отступление от зафиксированной нумерации объектов не допускается.
- Адрес объекта.
- Техническое состояние оконечного оборудования КСОБ.
По результатам первичного обследования Исполнитель должен заполнить технический паспорт КСОБ каждого объекта в порядке, установленном распоряжением Комитета по информатизации и связи от 23.07.2012 N 25-р "Об утверждении формы технического паспорта комплексной системы обеспечения безопасности объекта социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга".
Для адресных и адресно-аналоговых подсистем КСОБ, перечисленных в Приложении N 5 к Техническому заданию, технический паспорт КСОБ должен содержать документы, оформленные согласно Приложению N 8 к Техническому заданию.
В случае изменений состава и/или мест размещения оборудования подсистем КСОБ, произошедших в период оказания услуг, а также по требованию Заказчика и/или персонала объектов, исполнитель обязан внести изменения в паспорт КСОБ.
Для адресных и адресно-аналоговых подсистем КСОБ, исполнитель должен обеспечить возможность подключения каналообразующего оборудования, обеспечивающего передачу сигналов в АС "КСОМБ", к портам приемно-контрольных приборов, обеспечивающим информативную передачу данных.
Исполнитель в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента заключения контракта обязан разработать и предоставить Заказчику график проведения технического обслуживания согласно Форме 1 Приложения N 7 к Техническому заданию, а также список сотрудников Исполнителя согласно Форме 2 Приложения N 7 к Техническому заданию.
Для своевременного исполнения контракта Исполнителю рекомендуется провести ТО за первый месяц оказания услуг после первичного обследования в тот же день.
1.3. В период оказания услуг исполнитель обязан:
- Осуществлять ТО на плановой основе, соблюдать сроки и периодичность оказания услуг для обеспечения работоспособности систем в течение всего срока эксплуатации, согласно графику проведения технического обслуживания.
- Предоставлять необходимую информацию о ходе оказания услуг по требованию Заказчика и/или администрации объекта.
- Осуществлять постоянный контроль технического состояния и правильности функционирования систем в целом.
- Проводить проверку (путем измерений, испытаний) соответствия параметров требованиям технической (эксплуатационной) документации.
- Вести постоянный учет заявок Заказчика и/или объектов, сбоев и ложных срабатываний систем, выявлять и устранять причины их возникновения.
- Заблаговременное определять достижение отдельными составными частями систем предельного ресурса с целью своевременной замены и проводить техническое освидетельствование КСОБ.
- Осуществлять метрологическое обеспечение оказываемых услуг, в том числе обеспечение средствами измерений, проведение их своевременной проверки, соблюдение метрологических стандартов, норм и правил.
- Регулярно и правильно осуществлять порученное ему ведение документации, предусмотренной нормативными документами на ТО КСОБ.
- Обеспечить своевременное выполнение предписаний заказчика и/или администрации объекта, контролирующих и надзорных органов в установленные сроки.
- Проводить мониторинг технического состояния систем и оборудования.
- Обеспечивать актуальное отображение даты и времени подсистем КСОБ, включая АРМ.
1.4. При плановом ТО в установленном порядке проверяется техническое состояние систем, включая:
- Состояние монтажа, крепление и внешний вид оборудования.
- Срабатывание извещателей и работоспособность приборов приемно-контрольных устройств.
- Состояние электрических соединений.
- Работоспособность основных и резервных источников электропитания.
- Работоспособность световых и звуковых оповещателей.
- Работоспособность оконечного оборудования КСОБ.
- Общую работоспособность систем и комплекса в целом.
1.5. Внеплановое ТО проводится в следующих случаях:
- Получения от КСОБ более 2-х ложных сигналов в месяц.
- Восстановления работоспособности систем после устранения последствий неблагоприятных воздействий окружающей среды или других причин, повлекших выход из строя элементов систем.
В случае если работоспособность КСОБ не будет восстановлена в течение 48 (Сорока восьми) часов с момента начала работ по восстановлению, за исключением случаев, требующих замены или ремонта оборудования, услуга по техническому обслуживанию такой системы будет считаться не оказанной за текущий месяц.
В целях принятия оперативных мер по устранению аварий и происшествий Исполнитель должен иметь возможность круглосуточно принимать заявки от заказчика и/или персонала объекта, обрабатывать информацию о ложных срабатываниях, сбоях и т.п., организовывать выезд бригады по соответствующему адресу, выполняющую внеплановое ТО и восстановление работоспособности систем.
Для восстановления работоспособности КСОБ бригада исполнителя должна прибыть на обслуживаемый объект по вызову заказчика и/или персонала объекта в экстренных случаях в срок не более 2 часов в рабочие дни и не более 4 часов в выходные и праздничные дни. Заказчик и/или персонал объекта самостоятельно определяет, является ли заявка экстренной.
Время прибытия на объект, в случаях, не требующих экстренного устранения неисправностей систем: на следующий рабочий день после получения заявки исполнителем.
При невозможности начала оказания услуг по восстановлению работоспособности персоналом исполнителя по причине отсутствия доступа на место аварии, контрольные сроки и определение момента начала работ по восстановлению систем продлеваются на время ожидания исполнителем доступа к объекту оказания услуг.
Максимальное время восстановления работоспособности каждой единицы оконечного оборудования КСОБ, не требующее замены или ремонта, должно составлять не более 48 (Сорока восьми) часов с момента передачи заявки исполнителю.
исполнитель обязан устранять неисправности КСОБ объекта в сроки не более 48 (Сорока восьми) часов с момента прибытия на объект, исключая случаи полной замены.
В случае невозможности выполнения восстановления работоспособности КСОБ в течение 3 (Трех) часов после прибытия специалистов на объект, исполнитель обязан информировать об этом Заказчика, администрацию и/или персонал объекта.
В рамках оказания услуг исполнитель осуществляет консультативную помощь заказчику и персоналу объекта, а также необходимые практические обучающие мероприятия по вопросам правильной эксплуатации КСОБ, в том числе по результатам проверок контролирующих и надзорных органов, осуществляет разработку и презентацию мероприятий по совершенствованию форм и методов проведения ТО, ремонта и эксплуатации КСОБ на объектах, в том числе предложения по унификации, модернизации парка используемого оборудования, повышающие надежность, эффективность используемых систем и комплексов.
При оказании услуг исполнитель должен осуществлять замену вышедших из строя составных частей на аналогичные и не должен допускать применения в случае замены неавторизованных изделий и материалов.
В период оказания услуг исполнитель должен обеспечить правильное и своевременное ведение и заполнение всей необходимой эксплуатационной документации каждой системы на объектах в соответствии с действующим законодательством.
Эксплуатационная документация должна содержать в хронологическом порядке минимально необходимую информацию, позволяющую однозначно идентифицировать систему, подлежащую ТО, защищаемый объект и место ее установки на объекте, осуществлять планирование и проведение ТО системы, контролировать содержание, объем и качество оказанных услуг, а также накапливать статистический материал о поведении системы и проведении ТО системы для использования в целях совершенствования системы и порядка проведения ТО. Регистрацию ТО систем тревожной сигнализации проводить по ГОСТ Р 50776-95 (МЭК 60839-1-4:1989). "Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию", утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта России от 22.05.1995 N 256.
1.6. При оказании услуг исполнитель оформляет следующие документы, отражающие техническое состояние систем и порядок оказания услуг:
- Акт-наряд (согласно Форме 6 Приложения N 7 к Техническому заданию).
- Дефектные ведомости на систему и технические средства, подлежащее замене (согласно Форме 4 Приложения N 7 к Техническому заданию).
- Журнал регистрации работ по ТО и ТР системы (согласно Форме 5 Приложения N 7 к Техническому заданию).
- Фотоотчет "до" и "после" ТО (согласно инструкции по составлению фотоотчета Приложения N 10 к Техническому заданию).
По одному экземпляру указанных в настоящем Техническом задании журналов должно храниться на каждом объекте, все записи должны заверяться подписями представителя Исполнителя и/или представителя объекта.
Акты-наряды, составленные по результатам внепланового ТО, предоставляются Заказчику в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня оказания таких услуг (согласно Форме 6 Приложения N 7 к Техническому заданию).
Акты-наряды, составленные по результатам планового ТО, предоставляются Заказчику в составе ежемесячных отчетных документов (согласно Форме 6 Приложения N 7 к Техническому заданию).
Дефектные ведомости предоставляются заказчику в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня их составления.
Факт проведения ТО фиксируется исполнителем в журнале проведения работ по ТО и ТР системы непосредственно после его проведения. Записи в журнале должны быть заверены подписями представителя исполнителя и ответственного лица заказчика. Результаты оказания услуг по ТО должны заканчиваться записью в журнале: "Установка (установки) сдана (сданы) Заказчику в работоспособном состоянии в автоматическом режиме", с указанием числа и подписи представителя исполнителя.
В рамках оказания услуг исполнитель обязан также провести разработку и/или актуализацию инструкций по эксплуатации систем КСОБ (при необходимости).
При необходимости по заявке заказчика и/или персонала объекта исполнитель проводит настройку обслуживаемых систем учреждения и обеспечивает возможность передачи сигналов в АС "КСОМБ", а также видеоизображений в автоматизированную систему "Городской центр видеонаблюдения".
При необходимости по заявке заказчика и/или персонала объекта исполнитель предоставляет ответственного сотрудника для осуществления тестирования интерактивных схем КСОБ объекта совместно с представителями Комитета по информатизации и связи.
Плановое ТО проводится на всех системах независимо от интенсивности их использования.
2. Содержание ТО АПС, ОС и ТС.
При проведении ТО АПС, ОС и ТС выполняется:
2.1. Ежемесячное ТО:
2.1.1. Ознакомление с записями в эксплуатационной документации, их анализ; ознакомление с данными электронных журналов событий и журналов отказов и неисправностей, сохраненных в памяти устройств и (или) в компьютерной базе данных, анализ данных; определение действий, требующих повышенного внимания.
2.1.2. Проверка выполнения основных функций системы на автоматизированном рабочем месте (АРМ) оператора; при обнаружении несоответствия - проведение анализа причины несоответствия и локализации его источника.
2.1.3. Внешний осмотр и проверка технического состояния оборудования контроля и управления на АРМ дежурного: оборудования контроля и управления (пульта(ов)/панели(ей) контроля и управления); маршрутизатора(ов) сигналов тревоги, неисправности; устройства(ств) тревожной сигнализации (сигнализатора); источника(ов) электропитания.
2.1.4. Внешний осмотр устройств - составных частей системы, установленных в помещениях.
2.1.5. Внешний осмотр аппаратуры и сенсоров внешней установки (установленных вне помещений) - анализаторов, концентраторов, разветвителей, модулей обхода, передающих и приемных устройств, концевых устройств в пылевлагозащитной оболочке, а также открытых сенсоров с элементами их креплений.
2.1.6. Проверка правильности подключения кабелей электропитания и надежности контактов в электрических щитах, щитах связи; укрепление контактов (при необходимости).
2.1.7. Проверка надежности подключения шин заземления.
2.1.8. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников электропитания, клеммах аккумуляторных батарей источников бесперебойного электропитания.
2.1.9. Проверка надежности кабельных соединений пультового оборудования, надежности клеммных соединений контрольных панелей, элементов интерфейсных и телефонных линий; в случае обнаружения обрыва проводника или короткого замыкания - устранение неисправности на месте.
2.1.10. Выборочный контроль состояния аппаратуры и сенсоров внешней установки (состояния пылевлагозащитной оболочки вводов, напряжений на контактах, надежности крепления открытых сенсоров к местам установки).
2.1.11. Регулировка положения луча(ей) антенны (антенн) - для радиолучевых систем.
2.1.12. Контроль чувствительности системы в выборочных точках каждой зоны контроля к тестовому воздействию, в случае обнаружения недопустимого снижения чувствительности в зоне - анализ неисправности, локализация источника возникновения и устранение неисправности на месте (если это возможно).
2.1.13. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников питания, клеммах аккумуляторных батарей, в случае обнаружения несоответствия - проведение анализа и локализация источника несоответствия.
2.1.14. Контроль четкости срабатывания клавиш и правильность отображения информации на жидкокристаллических дисплеях пультов (панелей) управления.
2.1.15. Внешний осмотр, проверка технического состояния и (или) тестирование периферийных устройств системы:
а) ручных, дымовых, тепловых, взрывных, комбинированных автоматических пожарных извещателей - в соответствии с инструкциями изготовителей (для системы пожарной сигнализации);
б) ручных "кнопок тревоги"; автоматических активных оптико-электронных, радиоволновых; пассивных инфракрасных, акустических, вибрационных, тепловых, комбинированных, магнитоуправляемых охранных извещателей - в соответствии с инструкциями изготовителей (для системы тревожной сигнализации);
в) извещателей других видов, примененных в иных установленных системах тревожной сигнализации - в соответствии с инструкциями изготовителей;
г) контроллеров, блоков индикации, преобразователей, пультов контроля и управления, адресных расширителей, сигнально-пусковых блоков;
д) аппаратов оперативной связи - в соответствии с инструкциями изготовителей (для системы оперативной связи);
е) концентраторов, разветвителей, модулей сопряжения, трансиверов (при их наличии) - в соответствии с инструкциями изготовителей;
ж) проверка исправности разъемных соединений и правильности подключения шлейфов и соединительных линий.
2.1.16. Проверка правильности работы и времени реакции системы, в том числе с индикацией событий "Пожар 1", "Пожар 2", "Оповещение", "Неисправность" - для системы пожарной сигнализации; "Предтревога", "Тревога", "Оповещение", "Неисправность", "Постановка под охрану", "Снятие с охраны" - для систем охранной сигнализации; "Тревога", "Оповещение", "Неисправность" - для иных систем тревожной сигнализации.
2.1.17. Проверка правильности работы системы при автоматическом переключении к резервному источнику электропитания в случае отключения основного источника.
2.1.18. Проверка правильности передачи сигналов тревоги и (или) неисправности к сопрягаемым системам.
2.1.19. Удаление загрязнений на рабочих поверхностях органов индикации, управления и т.п.
2.1.20. Тестирование программного обеспечения системы тестовыми программами (если предусмотрено эксплуатационной документацией на систему).
2.1.21. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
2.2. Внеплановое ТО:
При проведении внепланового ТО системы должны быть оказаны услуги, проводимые в рамках ежемесячного ТО, а также следующие дополнительные работы:
2.2.1. Чистка пожарных извещателей в соответствии с инструкциями изготовителей (для системы пожарной сигнализации).
2.2.2. Регулировка чувствительности извещателей (при необходимости).
2.2.3. Обслуживание внутренних и труднодоступных частей аппаратуры, в том числе дополнительного и вспомогательного оборудования.
2.2.4. Полнофункциональная проверка системы.
2.2.5. Проверка соответствия продолжительности работы системы, питающейся от автономного источника питания, нормативным требованиям, при обнаружении несоответствия - замена аккумуляторных батарей и повторная проверка.
2.2.6. Контроль чувствительности всех контролируемых зон системы не менее чем в трех точках для каждой зоны, при снижении чувствительности зоны или ее части - анализ и локализация источника неисправности.
2.2.7. Регулировка чувствительности всех зон к тестовым воздействиям (при необходимости).
2.2.8. Вскрытие защитных оболочек всех наружных периферийных устройств системы, внешний осмотр устройств, разъемов и контактов, контроль значений напряжений на контактах, в случае обнаружения неисправностей - локализация их источника и исправление на месте (если это возможно).
2.2.9. Герметизация кабельных вводов в пылевлагозащитные оболочки (при необходимости).
2.2.10. Полный контроль всех назначенных функций системы.
2.2.11. Проверка соответствия продолжительности работы системы, питающейся от автономного источника питания, нормативным требованиям, при обнаружении несоответствия - замена аккумуляторных батарей и повторная проверка.
2.2.12. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
3. Содержание ТО СКЗ.
При проведении ТО СКЗ выполняется:
3.1. Ежемесячное ТО:
3.1.1 Ознакомление с записями в эксплуатационной документации, их анализ; ознакомление с данными электронных журналов событий и журналов отказов и неисправностей, сохраненных в памяти устройств и (или) в компьютерной базе данных, анализ данных; определение действий, требующих повышенного внимания.
3.1.2. Проверка выполнения основных функций системы на автоматизированном рабочем месте (АРМ) оператора; при обнаружении несоответствия - проведение анализа причины несоответствия и локализации его источника.
3.1.3. Внешний осмотр и проверка технического состояния оборудования контроля и управления на АРМ дежурного: оборудования контроля и управления (пульта(ов)/панели(ей) контроля и управления); маршрутизатора(ов) сигналов тревоги, неисправности; устройства(ств) тревожной сигнализации (сигнализатора); источника(ов) электропитания.
3.1.4. Внешний осмотр устройств - составных частей системы, установленных в помещениях.
3.1.5. Проверка правильности подключения кабелей электропитания и надежности контактов в электрических щитах, щитах связи; укрепление контактов (при необходимости).
3.1.6. Проверка надежности подключения шин заземления.
3.1.7. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников электропитания, клеммах аккумуляторных батарей источников бесперебойного электропитания.
3.1.8. Проверка надежности кабельных соединений пультового оборудования, надежности клеммных соединений контрольных панелей, элементов интерфейсных и телефонных линий; в случае обнаружения обрыва проводника или короткого замыкания - устранение неисправности на месте.
3.1.9. Выборочный контроль состояния аппаратуры и сенсоров внешней установки (состояния пылевлагозащитной оболочки вводов, напряжений на контактах, надежности крепления открытых сенсоров к местам установки).
3.1.10. Контроль чувствительности системы в выборочных точках каждой зоны контроля к тестовому воздействию, в случае обнаружения недопустимого снижения чувствительности в зоне - анализ неисправности, локализация источника возникновения и устранение неисправности на месте (если это возможно).
3.1.11. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников питания, клеммах аккумуляторных батарей, в случае обнаружения несоответствия - проведение анализа и локализация источника несоответствия.
3.1.12. Внешний осмотр, проверка технического состояния и (или) тестирование периферийных устройств системы:
а) Сигнализаторов загазованности - в соответствии с инструкциями изготовителей;
б) проверка исправности разъемных соединений и правильности подключения шлейфов и соединительных линий.
3.1.13. Проверка правильности работы и времени реакции системы, в том числе с индикацией событий "Порог 1", "Порог 2".
3.1.14. Проверка правильности работы системы при автоматическом переключении к резервному источнику электропитания в случае отключения основного источника.
3.1.15. Проверка правильности передачи сигналов тревоги и (или) неисправности к сопрягаемым системам.
3.1.16. Удаление загрязнений на рабочих поверхностях органов индикации, управления, сигнализаторов загазованности и т.п.
3.1.17. Тестирование программного обеспечения системы тестовыми программами (если предусмотрено эксплуатационной документацией на систему).
3.1.18. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
3.2. Ежегодное ТО:
3.2.1. Государственная метрологическая поверка сигнализаторов загазованности органами по стандартизации и метрологии.
На сигнализаторах загазованности, прошедших поверку, должно стоять клеймо (знак поверки) поверителя с выдачей свидетельства о поверке.
3.2.2. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
3.3. Внеплановое ТО:
При проведении внепланового ТО системы должны быть оказаны услуги, проводимые в рамках ежемесячного ТО, а также следующие дополнительные работы:
3.3.1. Регулировка чувствительности сигнализаторов загазованности (при необходимости).
3.3.2. Регулировка нулевых показателей сигнализаторов загазованности (при необходимости).
3.3.3. Обслуживание внутренних и труднодоступных частей аппаратуры, в том числе дополнительного и вспомогательного оборудования.
3.3.4. Полнофункциональная проверка системы.
3.3.5. Проверка соответствия продолжительности работы системы, питающейся от автономного источника питания, нормативным требованиям, при обнаружении несоответствия - замена аккумуляторных батарей и повторная проверка.
3.3.6. Контроль чувствительности всех контролируемых зон системы не менее чем в трех точках для каждой зоны, при снижении чувствительности зоны или ее части - анализ и локализация источника неисправности.
3.3.7. Регулировка чувствительности всех зон к тестовым воздействиям (при необходимости).
3.3.8. Вскрытие защитных оболочек всех наружных периферийных устройств системы, внешний осмотр устройств, разъемов и контактов, контроль значений напряжений на контактах, в случае обнаружения неисправностей - локализация их источника и исправление на месте (если это возможно).
3.3.9. Герметизация кабельных вводов в пылевлагозащитные оболочки (при необходимости).
3.3.10. Полный контроль всех назначенных функций системы.
3.3.11. Проверка соответствия продолжительности работы системы, питающейся от автономного источника питания, нормативным требованиям, при обнаружении несоответствия - замена аккумуляторных батарей и повторная проверка.
3.3.12. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
4. Содержание ТО СКУД.
Исполнитель должен обеспечивать ТО всех элементов СКУД, находящихся на объектах, в т.ч.:
- Средств управления доступом: автономные или сетевые контроллеры, кодовые панели, считыватели, картоприемники, кнопки выхода.
- Исполняющих и преграждающих устройств: электронные замки и доводчики на двери, турникеты, домофоны, вызывные панели и т.д.
- Персональных идентификаторов: магнитная карточка, ключи и бесконтактные карты.
- Программного компьютерного обеспечения с базой данных.
4.1. Ежемесячное ТО:
4.1.1. Ознакомление с записями в эксплуатационной документации, их анализ; ознакомление с данными электронных журналов событий и журналов отказов, сохраненных в памяти устройств и (или) в компьютерной базе данных, анализ данных; определение действий, требующих повышенного внимания.
4.1.2. Проверка выполнения основных функций системы на автоматизированном рабочем месте (АРМ) дежурного, при обнаружении несоответствия - проведение анализа причины несоответствия и локализации его источника.
4.1.3. Внешний осмотр и проверка технического состояния оборудования контроля и управления на АРМ дежурного: оборудования контроля и управления (пульта(ов)/панели(ей) контроля и управления), маршрутизатора(ов) сигналов тревоги, неисправности, устройства(ств) тревожной сигнализации (сигнализатора), источника(ов) электропитания.
4.1.4. Проверка правильности подключения кабелей электропитания и надежности контактов в электрических щитах, щитах связи, укрепление контактов (при необходимости).
4.1.5. Проверка надежности подключения шин заземления.
4.1.6. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников электропитания, клеммах аккумуляторных батарей источников бесперебойного электропитания.
4.1.7. Проверка надежности кабельных соединений оборудования АРМ дежурного, элементов соединительных линий, в случае обнаружения обрыва проводника или короткого замыкания - устранение неисправности на месте.
4.1.8. Внешний осмотр, проверка и настройка технического состояния и (или) тестирование периферийного оборудования и устройств системы:
в) вызывных и переговорных устройств;
г) считывателей-идентификаторов, входящих в систему;
д) преграждающих устройств, приводов и систем управления приводами (дверей, турникетов);
е) электромагнитных замков, доводчиков.
4.1.9. Программирование считывателей, считывателей-идентификаторов, карт и ключей доступа и т.п.
4.1.10. Проверка наличия смазки в трущихся частях электромагнитных замков, приводных механизмах, доводчиках, преграждающих устройств (в т.ч. дверей, турникетов), очистка поверхностей).
4.1.11. Проверка крепежа оборудования и надежности сварочных соединений, отладка открывания - закрывания, регулировка зазоров, люфтов, подтяжка крепежа, проверка пружин механизмов подъема, регулировка усилия створок, настройка концевых выключателей, балансировка стрелы, проверка работоспособности подшипников.
4.1.12. Проверка исправности разъемных соединений и правильности подключения соединительных линий.
4.1.13. Проверка правильности работы и времени реакции системы, в том числе с индикацией сигналов "Внимание", "Свой", "Чужой", "Допущен", "Тревога".
4.1.14. Проверка правильности работы системы при автоматическом подключении к резервному источнику электропитания в случае отключения основного источника.
4.1.15. Удаление загрязнений на рабочих поверхностях органов индикации, управления и т.п.
4.1.16. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
4.2. Внеплановое ТО:
При проведении внепланового ТО системы должны быть оказаны услуги, проводимые в рамках ежемесячного ТО, а также следующие дополнительные работы:
4.2.1. Проверка состояния оборудования, размещаемого в пыле- и влагозащитных оболочках.
4.2.2. Полнофункциональная проверка системы.
4.2.3. Проверка соответствия продолжительности работы системы, питающейся от автономного источника питания, нормативным требованиям, при обнаружении несоответствия - замена аккумуляторных батарей и повторная проверка.
4.2.4. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
5. Содержание ТО СВН.
5.1. Ежемесячное ТО:
При проведении ежемесячного ТО средств и систем видеонаблюдения, а также аналогичных систем и средств иного назначения должны быть оказаны следующие услуги:
5.1.1. Ознакомление с записями в эксплуатационной документации, их анализ, ознакомление с данными электронных журналов событий и журналов отказов, сохраненных в памяти устройств и (или) в компьютерной базе данных, анализ данных, определение действий, требующих повышенного внимания.
5.1.2. Проверка выполнения основных функций системы на автоматизированном рабочем месте (АРМ) дежурного, при обнаружении несоответствия - проведение анализа причины несоответствия и локализация его источника.
5.1.3. Внешний осмотр устройств - составных частей системы.
5.1.4. Проверка надежности подключения шин заземления.
5.1.5. Проверка работы источника бесперебойного электропитания.
Проверка правильности подключения кабелей электропитания и надежности контактов в электрических щитах, а также контактов вилок в розетках (для дополнительных и вспомогательных устройств), укрепление контактов (при необходимости).
5.1.6. Проверка надежности кабельных соединений оборудования АРМ дежурного, в случае обнаружения обрыва проводника или короткого замыкания - устранение неисправности (при необходимости - с заменой кабельной части разъема).
5.1.7. Проверка надежности кабельных соединений телевизионных камер, размещенных в защитных оболочках (термокожухах) и без них, в случае обнаружения дефектов - устранение их на месте.
5.1.8. Проверка прочности крепления кронштейнов, поворотных приводов и правильности установки углов обзора телевизионных камер, в случае обнаружения несоответствий - устранение их на месте.
5.1.9. Протирка загрязненных объективов телекамер, окон/стекол защитных оболочек, экранов видеомониторов и дисплеев.
5.1.10. Проверка правильности работы стеклоочистителей термокожухов.
5.1.11. Проверка яркости, контрастности и четкости изображения на мониторах, при необходимости - ручная регулировка настройки мониторов, а также фокусного расстояния и диафрагмы объективов телевизионных камер.
5.1.12. Проверка правильности действия источников охранного освещения (обычных источников света и инфракрасных излучателей).
5.1.13. Проверка и тестирование цифровых видеозаписывающих устройств (видеонакопителей) - в соответствии с инструкцией изготовителя.
5.1.14. Проверка работоспособности коммуникатора видеоданных, матричного коммутатора и видеосервера.
5.1.15. Проверка работоспособности устройства записи архивных копий.
5.1.16. Проверка правильности работы системы при получении тревожных сигналов от внешних источников (тревожных входов), проверка релейных выходов.
5.1.17. Очистка загрязнений на поверхностях мониторов, дисплеев, рабочих поверхностях панелей управления.
5.1.18. Удаление с жесткого диска компьютера программ, не имеющих отношения к работе системы, в случае необходимости - переустановка программного обеспечения системы при сохранении архивных данных, относящихся к документации и работе системы.
5.1.19. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
5.2. Внеплановое ТО:
При проведении внеплановое ТО системы должны быть оказаны услуги, проводимые в рамках ежемесячного ТО, а также следующие дополнительные работы:
5.2.1. Проверка герметичности защитных оболочек (термокожухов), работы вентиляторов, нагревательных элементов и стеклообогревателей.
5.2.2. Закрытие/открытие вентиляционных отверстий в термокожухах.
5.2.3. Полнофункциональная проверка всей системы.
5.2.4. Проверка соответствия продолжительности работы системы, питающейся от автономного источника питания, нормативным требованиям, при обнаружении несоответствия - замена аккумуляторных батарей и повторная проверка.
5.2.5. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
6. Содержание ТО СОУЭ.
6.1. Ежемесячное ТО:
6.1.1 Ознакомление с записями в эксплуатационной документации, их анализ, ознакомление с данными электронных журналов событий и журналов отказов, сохраненных в памяти устройств и (или) в компьютерной базе данных, анализ данных; определение действий, требующих повышенного внимания.
6.1.2. Внешний осмотр и проверка технического состояния оборудования на АРМ оператора: станции вызова (микрофонной консоли), центральной станции оповещения (панели экстренного оповещения, сетевого контроллера или матричного коммутатора и селектора зон), усилителя(ей) мощности, накопителя звукоданных (магнитофона), предусмотренных проектом на систему.
6.1.3. Внешний осмотр элементов системы, установленных в помещениях, на отсутствие механических повреждений, загрязнений, прочности креплений (отсутствие видимых механических повреждений, обрывов или повреждений кабелей).
6.1.4. Проверка и диагностика прибора приемно-контрольного.
6.1.5. Проверка работоспособности системы:
а) активизация пожарных извещателей на предмет прохождения сигнала "ПОЖАР" на ПКП (1-2 извещателя из каждого ШС);
а) проверка работоспособности системы звукового или речевого оповещения, а также световых табличек и сигнального маяка.
6.1.6. Проверка надёжности крепления извещателей и приборов.
Очистка наружных и внутренних поверхностей оборудования.
6.1.7. Проверка технического состояния внутренних поверхностей приборов и монтажа, а также работоспособность кнопок и переключателей управления ПКП.
6.1.8. Проверка выполнения основных функций системы на автоматизированном рабочем месте (АРМ) оператора; при обнаружении несоответствия - проведение анализа причины несоответствия и локализация его источника.
6.1.9. Проверка надежности подключения шин заземления.
6.1.10. Проверка правильности подключения кабелей электропитания и надежности контактов в электрических щитах, укрепление контактов (при необходимости).
6.1.11. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников питания, клеммах аккумуляторных батарей, в случае обнаружения несоответствия - проведение анализа и локализация источника несоответствия.
6.1.12. Проверка надежности кабельных соединений оборудования, в случае обнаружения обрыва проводника или короткого замыкания - устранение неисправности на месте.
6.1.13. Проверка технического состояния периферийных средств системы: удаленных основных и резервного(ых) усилителей мощности, основных и резервного(ых) блоков питания, громкоговорителей речевого оповещения, световых и вибрационных указателей (если они предусмотрены в проекте на систему).
6.1.14. Проверка надежности магистральных и распределительных линий системы экстренного оповещения.
6.1.15. Проверка значений напряжений на выходе источников электропитания и клеммах аккумуляторных батарей бесперебойного электропитания.
6.1.16. Проверка уровней звуковых сигналов на выходах электронного оборудования и входах громкоговорителей; их корректировка (при необходимости).
6.1.17. Проверка выполнения всех функций системы экстренного оповещения с прослушиванием сообщений во всех зонах оповещения, в том числе следующих функций:
а) запись речевых сообщений с микрофона станции вызова в накопитель звукоданных (магнитофон) и воспроизведение;
б) передача речевых сообщений с микрофона(ов) станции(ий) вызова в ручном и (или) автоматизированном режиме с накопителя звукоданных (магнитофона) во все зоны оповещения или выборочно в отдельные зоны и (или), если это предусмотрено проектом на систему, в автоматическом режиме по программе;
в) автоматическое переключение основного(ых) источника(ов) электропитания на резервный(ые) при отказе основного(ых) источника(ов);
г) автоматическое переключение усилителя(ей) или модуля(ей) усилителя(ей) мощности на резервный(ые) при отказе основных усилителей или модулей;
д) отображение на индикаторах (дисплеях) всех режимов работы устройств системы экстренного оповещения, состояние их исправности и всех зон оповещения, в которые передается сообщение в конкретный момент времени;
е) отключение всех иных передаваемых сообщений (если в соответствии с проектом система экстренного оповещения совмещена с системой громкоговорящей связи) в период передачи экстренного сообщения;
ж) запись всех передаваемых сообщений и всех управляющих действий оператора вместе с информацией о времени и дате в отдельный накопитель (зону записи), не подвергаемый последующим изменениям (если это предусмотрено проектом на систему);
з) сопряжение системы экстренного оповещения с другими системами, позволяющими воспроизводить изображения от телевизионных камер, состояние охранных и пожарных извещателей и иных элементов контроля и управления, размещенных в зонах оповещения (если это предусмотрено проектом на систему).
6.1.18. Удаление загрязнений на рабочих поверхностях органов индикации, управления и т.п.
6.1.19. Анализ компьютерных данных, поступивших от системы, архивов с данными о событиях и неисправностях элементов системы; при наличии данных о неисправностях принятие мер по устранению выявленных замечаний (руководствуясь эксплуатационной документацией).
6.1.20. Тестирование программного обеспечения системы тестовыми программами.
6.1.21. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
6.2. Внеплановое ТО:
При проведении внепланового ТО системы должны быть оказаны услуги, проводимые в рамках ежемесячного ТО, а также следующие дополнительные услуги:
6.2.1. Измерение сопротивления шлейфов, сопротивления изоляции шлейфов.
6.2.2. Контроль основного и резервного источников питания, проверка автоматического переключения питания с рабочего ввода на резервный и обратно.
6.2.3. Проверка продолжительности действия системы оповещения и управления эвакуацией на соответствие нормативной продолжительности работы при отключении основного источника электропитания, при обнаружении несоответствия должны быть заменены аккумуляторные батареи и проведена повторная проверка.
Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
7. Содержание ТО АПТ.
7.1. Ежемесячное ТО:
7.1. Ознакомление с записями в эксплуатационной документации, их анализ; ознакомление с данными электронных журналов событий и журналов отказов и неисправностей, сохраненных в памяти устройств и (или) в компьютерной базе данных, анализ данных; определение действий, требующих повышенного внимания.
7.2. Внешний осмотр и проверка технического состояния оборудования контроля и управления (пульта(ов)/панели(ей) контроля и управления); источника(ов) электропитания.
7.3. Внешний осмотр устройств - составных частей системы, установленных в помещениях.
7.4. Проверка правильности подключения кабелей электропитания и надежности контактов в электрических щитах, щитах связи; укрепление контактов (при необходимости).
7.5. Проверка надежности подключения шин заземления.
7.6. Проверка значений напряжений на выходных клеммах источников электропитания, клеммах аккумуляторных батарей источников бесперебойного электропитания, в случае обнаружения несоответствия - проведение анализа и локализация источника несоответствия.
7.7. Проверка надежности кабельных соединений пультового оборудования, надежности клеммных соединений контрольных панелей, элементов интерфейсных и телефонных линий; в случае обнаружения обрыва проводника или короткого замыкания - устранение неисправности на месте.
7.8. Выборочный контроль состояния аппаратуры и сенсоров внешней установки (состояния пылевлагозащитной оболочки вводов, напряжений на контактах, надежности крепления открытых сенсоров к местам установки).
7.9. Контроль четкости срабатывания клавиш и правильность отображения информации на жидкокристаллических дисплеях пультов (панелей) управления.
7.10. Проверка правильности работы системы при автоматическом переключении к резервному источнику электропитания в случае отключения основного источника.
7.11. Проверка правильности передачи сигналов к сопрягаемым системам.
7.12. Удаление загрязнений на рабочих поверхностях органов индикации, управления и т.п.
7.13. Тестирование программного обеспечения системы тестовыми программами (если предусмотрено эксплуатационной документацией на систему).
7.14. Проверка наличия на установках всех указательных табличек и возможности беспрепятственно прочитать на них информацию.
7.15. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
Автоматические установки газового пожаротушения:
- Контроль сохранности пломб.
Автоматические установки водяного пожаротушения:
- Контроль давления, уровня воды, рабочего положения запорной арматуры.
- Пробный пуск пожарных насосов.
- Обслуживание запорной арматуры (кронов, задвижек).
Автоматические установки пожаротушения СО2:
- Контроль весовых устройств всех модулей.
- Проверка наличия нужного количества пусковых грузов и возможности свободного их раскачивания.
- Проверка наличия на клапанах баллонов всех рычагов клапанов для ручного пуска.
- Проверка соответствия направления задействования рычагов клапана продольной оси тяги.
- Проверка наличия или отсутствия препятствий в зоне выхода гасящего средства из тушильных сопел.
- Проверка на положение закрыто заслонок сброса давления.
- Проверка проходных отверстий заслонок сброса давления.
- Проверка на положение закрыто всех конструкционных отверстий.
- Проверка батареи баллонов:
- Проверка пусковой коробки на батарее баллонов:
- Проверка управляющего баллона:
- Проверка установки пускового механизма.
7.2. Ежегодное ТО:
7.2.1. Контроль массы огнетушащего вещества.
7.2.2. Метрологическая проверка КИП (Исполнитель обязан иметь подменный фонд манометров и предоставить замену имеющимся манометрам на срок их поверки уполномоченной организацией, в случае поломки манометров Исполнитель обязан установить новые исправные манометры с такими же техническими характеристиками).
7.2.3. Пневматические испытания трубопроводов на герметичность и прочность.
Автоматические установки водяного пожаротушения:
- промывка трубопроводов и смена воды в системе и резервуарах
7.3. Внеплановое ТО:
При проведении внепланового ТО системы должны быть оказаны услуги, проводимые в рамках ежемесячного ТО, а также следующие дополнительные услуги:
7.3.1. Полнофункциональная проверка всей системы.
7.3.2. Контроль основного и резервного источников питания, проверка автоматического переключения питания с рабочего ввода на резервный и обратно.
7.3.3. Подготовка и оформление текущей документации по ТО системы.
8. Содержание ТО программного обеспечения КСОБ.
При наличии программного обеспечения, входящего в состав какой-либо из систем, в обязательном порядке проводится ТО каждого такого программного обеспечения.
8.1. Ежемесячное ТО:
ТО (поддержка) программного обеспечения системы в период проведения ТО системы состоит в оказании следующих услуг:
8.1.1. Анализ программного обеспечения системы антивирусной программой, уничтожение вирусных и вирусоподобных программ (в соответствии с рекомендациями разработчика программного обеспечения системы).
8.1.2. Тестирование программного обеспечения тестовыми программами разработчика программного обеспечения системы (если это предусмотрено эксплуатационной документацией на систему и программное обеспечение).
8.1.3. Восстановление исходного состояния прикладных программ.
8.1.4. Установка обновлений к прикладным программам, поставляемым разработчиком программного обеспечения системы (если это предусмотрено эксплуатационной документацией и рекомендовано разработчиком программного обеспечения для конкретного проекта).
8.1.5. Переустановка программного обеспечения системы (при необходимости).
8.1.6. Оформление текущей документации по ТО программного обеспечения системы.
В ходе проведения ТО системы Исполнителю не допускается внесение изменений в системное программное обеспечение компьютеров, программное обеспечение программируемых электронных составляющих системы и прикладные программы системы, за исключением изменений, предусмотренных эксплуатационной документацией на программное обеспечение системы.
Исполнитель во время оказания услуг проводит ежемесячное тестирование прохождения сигналов о срабатывании средств АПС, ОС, ТС и СКЗ в СПб ГКУ "ГМЦ" на объектах, сопряженных с АС "КСОМБ", а также в организации, осуществляющие реагирование на сигналы тревог, поступающие с объектов.
Тестирование АПС, ОС, ТС и СКЗ проводится не реже 1 (Одного) раза в месяц.
Результаты проведения тестирования отражаются в акте-наряде согласно Форме 6 Приложения N 7 к Техническому заданию, а также в журнале тестирования, ведущемся и имеющемся на объекте.
В составе отчетных документов Исполнитель предоставляет Заказчику справку СПб ГКУ "ГМЦ", подтверждающую тестирование прохождения сигналов о срабатывании средств АПС, ОС, ТС и СКЗ в АС "КСОМБ".
При тестировании работоспособности АПС, оказании услуг по техническому обслуживанию АПС и работ, связанных с возможностью задымления, запыления помещений, малярных работ, в целях сокращения количества ложных выездов служб реагирования, ответственное лицо объекта перед началом тестирования или работ, сообщает о факте проведения тестирования/работ, с указанием логического номера объекта и ФИО ответственного лица, в СПб ГКУ "ГМЦ" по номерам телефонов, указанным ниже.
При тестировании работоспособности ОС и СКЗ, оказании услуг по техническому обслуживанию ОС и СКЗ, работ, связанных с возможностью отключения электропитания, в целях сокращения количества ложных выездов служб реагирования, ответственное лицо объекта, перед началом тестирования или работ, сообщает об этом в СПб ГКУ "ГМЦ" с указанием логического номера объекта и ФИО ответственного лица по номерам телефонов, указанным ниже.
При оказании услуг по техническому обслуживанию ТС ответственное лицо на объекте перед началом оказания услуг сообщает о факте оказания услуг с указанием логического номера объекта и ФИО ответственного лица по номерам телефонов СПб ГКУ "ГМЦ":
1. (812) 576-42-04, (812) 438-25-77 (круглосуточный многоканальный) - оператору АС "КСОМБ".
2. (812) 576-42-30 (круглосуточный) - начальнику смены Центра видеонаблюдения и мониторинга СПб ГКУ "ГМЦ".
Алгоритмы проведения тестирования прохождения сигналов приведены в Приложении N 9 к Техническому заданию.
Раздел 2. Оказание услуг по проведению ремонта с заменой элементов.
В случае возникновения необходимости Исполнитель обязан обеспечить проведение ремонта оконечного оборудования и/или его элементов, замену оконечного оборудования на аналогичное в случае его неремонтопригодности. Указанные действия необходимы и обязательны для восстановления работоспособности систем, проводятся по заявкам Заказчика, персонала объекта либо в момент проведения ТО.
Оказание услуг по проведению ремонта с заменой элементов (Таблица N 3 Приложения N 2 к Техническому заданию) оплачиваются в пределах соответствующих лимитов финансирования исходя из фактического количества и цены единицы услуг.
В случае оказания услуг по проведению ремонта с заменой элементов (Приложение N 3 к Техническому заданию) исполнитель в течение 3-х дней после оказания услуги по проведению ремонта с заменой элементов передает Заказчику необходимые для его эксплуатации документы (технический паспорт, инструкцию по эксплуатации, сертификат соответствия, гарантийные обязательства производителя, другие документы, обычно поставляемые с оборудованием, при наличии).
Перечень товаров, используемых для оказания услуг по проведению ремонта с заменой элементов, определен в Приложении N 3 к Техническому заданию. Товар приобретается исполнителем в случае, если установленное на объекте оборудование утратило работоспособность и требует замены.
Оказание услуг по проведению ремонта с заменой элементов, который невозможно осуществить на месте, выполняется в условиях мастерской после заключения Исполнителя о необходимости его проведения и составления дефектной ведомости на систему и технические средства (Форма 4 Приложения N 7 к Техническому заданию), акта проведения монтажа/демонтажа оборудования (Форма 8 Приложения N 7 к Техническому заданию) подписанных исполнителем и персоналом объекта. Запрещается устанавливать блокировки в шлейфе в месте отсутствия пожарного, охранного извещателя или иного оконечного оборудования.
При установке на объект оборудования КСОБ после ремонта с заменой элементов оборудования исполнитель составляет акт проведения монтажа/демонтажа оборудования (Форма 8 Приложения N 7 к Техническому заданию). После замены оборудования или ремонта с заменой элементов оборудования, исполнитель должен провести проверку работоспособности системы.
Установка оконечного оборудования КСОБ после ремонта, а также после всех других случаев временного демонтажа не по месту своего прежнего размещения допускается только по согласованию с Заказчиком.
При отсутствии возможности восстановления работоспособности систем и необходимости проведения ремонта (замены элементов) на условиях, не предусмотренных Техническим заданием, Исполнитель обязан сообщить об этом в письменной форме Заказчику. При этом Исполнитель представляет Заказчику соответствующее обоснование невозможности оказание услуги, с приложением развернутых сведений о стоимости ремонта (замены элементов).
В случаях, когда ремонт с заменой элементов КСОБ невозможен, исполнитель составляет заключение о неремонтопригодности КСОБ. Для подготовки заключения о неремонтопригодности исполнитель может привлекать соответствующих сертифицированных специалистов сервисных центров.
Неремонтопригодное оконечное оборудование КСОБ сдаётся в полной комплектности Заказчику с документами, подтверждающими факт и основание снятия с эксплуатации:
1. Акт проверки технического состояния оборудования, составленный по Форме 7 Приложения N 7 к Техническому заданию.
2. Дефектная ведомость на систему и технические средства, составленная по Форме 4 Приложения N 7 к Техническому заданию.
3. Акт проведения монтажа/демонтажа, составленный по Форме 8 Приложения N 7 к Техническому заданию.
Указанные действия необходимы и обязательны для восстановления работоспособности систем, проводятся по заявкам заказчика услуг либо в момент проведения ТО.
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
Приложение N 5
к Техническому заданию
Перечень
адресных и адресно-аналоговых подсистем КСОБ
N |
Объект |
Адрес объекта |
Наименование подсистемы КСОБ |
Тип подсистемы КСОБ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
* |
** |
____________
* Указывается автоматическая пожарная сигнализация или охранная сигнализация.
** Указывается адресная или адресно-аналоговая система.
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
Приложение N 6
к Техническому заданию
Перечень
отчетных документов*
N |
Наименование услуги |
Наименование отчетного документа |
Срок предоставления отчетного документа |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Оказание услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга |
1. График проведения первичного обследования |
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения контракта |
2. Акты проведения первичного обследования |
В течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с момента заключения контракта |
||
3. Список сотрудников Исполнителя |
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения контракта |
||
4. График проведения технического обслуживания |
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения контракта |
||
5. Акты-наряды по результатам ТО |
ежемесячно |
||
6. Копия журнала регистрации работ по ТО и ТР системы |
ежемесячно |
||
7. Фотоотчет** |
ежемесячно |
||
8. Счет |
ежемесячно |
||
9. Акт сдачи-приемки оказанных услуг |
ежемесячно |
||
10. Счет-фактура*** |
ежемесячно |
||
11. Справка СПб ГКУ "ГМЦ", подтверждающая тестирование прохождения сигналов о срабатывании средств АПС, ОС, ТС и СКЗ в АС "КСОМБ" |
ежемесячно |
||
2 |
Оказание услуг по проведению ремонта с заменой элементов |
1. Дефектная ведомость на систему и технические средства |
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления |
2. Акт проведения монтажа/демонтажа оборудования |
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления |
||
3. Акт проверки технического состояния |
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления |
||
4. Акты-наряды по результатам внепланового ТО |
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления |
______________
* Все отчетные документы должны содержать указание на реквизиты контракта, наименование исполнителя, иметь подпись уполномоченного лица и оттиск печати исполнителя, многостраничные документы должны быть прошиты и пронумерованы.
** Фотоотчет составляется в соответствии с Инструкцией (Приложение N 10 к Техническому заданию) и предоставляется на электронном носителе ежемесячно (электронный носитель предоставляется заказчиком).
*** В случае если исполнитель в соответствии с законодательством Российской Федерации не является плательщиком НДС, счет-фактура в составе отчетных документов не предоставляется.
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
Приложение N 7
к Техническому заданию
Формы отчетных и эксплуатационных документов
Форма 1. График проведения ТО и ТР системы
График проведения ТО и ТР системы на _______ 20_ г.
по государственному контракту N_____________
N |
Объект |
Адрес объекта |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
||||||||
янв |
февр |
март |
апр |
май |
июнь |
июль |
авг |
сент |
окт |
нояб |
дек |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от Исполнителя: "___" ___________________20___г. ______________________________ Ф.И.О., подпись М.П. |
от Заказчика: "___" ___________________20___г. ______________________________ Ф.И.О., подпись М.П. |
Форма 2. Список сотрудников исполнителя
Список сотрудников исполнителя
по государственному контракту N_____________
N |
ФИО |
Должность |
Сведения об удостоверениях |
Мобильный телефон, рабочий телефон |
E-mail: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственные руководители: | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Круглосуточная аварийно-диспетчерская служба:
Телефоны:
E-mail: |
от Исполнителя:
"___" ___________________20__г.
______________________________
Ф.И.О., подпись
М.П.
Форма 3. Акт проведения первичного обследования
Акт
проведения первичного обследования
____________________________________________________________________
(наименование, адрес объекта, в/на котором установлена система)
_________________________________________ "__" ___________ 20__ г.
(наименование населенного пункта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель _______________________________
____________________________________________________________________
(наименование объекта)
в лице ____________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество полностью)
представитель Исполнителя
___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество полностью)
представитель Заказчика
в лице ____________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество полностью)
составили настоящий акт о том, что при обследовании системы
___________________________________________________________________,
(наименование систем и технических средств)
смонтированных _____________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование наладочных организаций, дата монтажа)
по проекту (акту обследования), выполненному
___________________________________________________________________,
налаженной ________________________________________________________.
(наименование наладочной организации)
Установлено:
Техническое состояние системы (технических средств)
____________________________________________________________________
(указать дефекты, неисправности технических средств и системы в целом)
проектная и техническая документация
____________________________________________________________________
(указать наличие, отсутствие документации, дать замечания по ней)
Выводы, предложения:
____________________________________________________________________
Услугу принял Исполнитель
________________ ___________________
Форма 4. Дефектная ведомость на систему и технические средства
Дефектная ведомость на систему и технические средства
Дата составления: _____________________________________________
Объект: _______________________________________________________________
Адрес: ________________________________________________________________
Наименование системы:
____________________________________________________________
Место установки системы:
____________________________________________________________
N |
Наименование системы, технических средств, их состояние |
Неисправный узел, деталь, элемент, средство |
Проявление дефекта |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
Выводы и предложения: ______________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Исполнитель:
__________________________________
Должность, Ф.И.О., подпись
"___" _____________________ 20__ г.
Форма 5. Журнал регистрации работ по ТО и ТР системы
Журнал
регистрации работ по ТО и ТР системы
____________________________________________________________________ __
(Исполнитель)
____________________________________________________________________ __
(наименование объекта)
____________________________________________________________________ __
(наименование системы)
Начат "__" ___________________ 20__года
Окончен "__" ___________________20__года
Второй лист журнала
1. Наименование объекта, адрес, телефон __________________________________
____________________________________________________________________ __
2. Перечень технических средств системы:
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
3. Номер договора, дата его заключения ____________________________________
4. Особые условия на объекте (взрывоопасность, химически агрессивная среда, работа на большой высоте, конструктивные особенности стен, перекрытий и т.п.):
____________________________________________________________________ __
5. Условия выполнения работ (в рабочее время, в нерабочее время; с привлечением персонала других служб, без привлечения персонала; наличие или отсутствие искусственного освещения в месте проведения работ и т.п.):
____________________________________________________________________ __
6. Ответственное лицо Объекта, образец подписи, телефон
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
7. Исполнитель - Ф. И. О., телефон:
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
8*.Представитель органа управления ГПС - Ф. И. О., телефон (*для системы автоматической пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения)
____________________________________________________________________ __
Примечание: в журнале пронумеровано и прошнуровано __ листов.
Третий лист журнала
Проведение периодического инструктажа персонала Исполнителя ответственным лицом Организации
Дата проведения инструктажа |
Номера и наименование инструкции (правил) по технике безопасности |
Должность, Ф.И.О., подпись лица, проводящего инструктаж |
Профессия, Ф.И.О., подпись лица - Исполнителя работ |
Последующие листы журнала
Дата |
Типы системы, тех. средств, узлов, элементов |
Описание оказанных услуг, заключение о техническом состоянии |
Наименование и количество замененных (составных) частей |
Подпись Исполнителя |
Подпись представителя объекта |
____________________________________________________________________ _
Журнал оформляется в 2 экземплярах. Записи в обоих журналах о проведенных работах по ТО и ТР системы, а также выявленных недостатках в содержании и эксплуатации систем должны быть идентичны, оформляться одновременно и заверяться подписями ответственных лиц исполнителя и объекта. Описание выполненных исполнителем работ должно соответствовать регламентам. Записи должны констатировать следующий вывод: "Установка (установки) сдана (сданы) заказчику в исправном и работоспособном состоянии в автоматическом режиме и готова (готовы) к использованию по назначению". В Журнале регистрации работ по ТО и ТР системы должно также фиксироваться проведение инструктажа по технике безопасности с персоналом исполнителя. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатями исполнителя и объекта.
Форма 6. Акт-наряд
Акт-наряд
N________ от "____" _____________20___г.
Цель: техническое обслуживание/ремонт/тестирование прохождения сигналов
(нужное подчеркнуть)
Вид ТО: плановое/внеплановое
(нужное подчеркнуть)
1. Исполнитель: ________________________________________________________
2. Объект: _____________________________________________________________
____________________________________________________________________ __
3. N объекта, адрес _____________________________________________________
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
4. Должность, Ф.И.О. ответственного за оказание услуг _______________________
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
5. Дата и время оказания услуг ____________________________________________
____________________________________________________________________ __
6. N заявки, причина вызова ______________________________________________
____________________________________________________________________ __
7. Перечень услуг (подробно указать все выполняемые мероприятия)
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
8. Результат ___________________________________________________________
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
Услуги оказал _________________________________________________________
Услуги принял _________________________________________________________
Форма 7. Акт проверки технического состояния
Акт
проверки технического состояния N ______ от "__" _____ 20__г.
Настоящий акт составлен ________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
в том, что согласно заявке _______________________________________________
____________________________________________________________________ __
(объект, адрес)
проведена проверка технического состояния: ________________________________
____________________________________________________________________ __
(наименование, марка устройства, подлежащего проверке)
модель ________________
год выпуска _________________
инвентарный номер _________________
Установлено:
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
(описание неисправностей в технике, явившихся причиной неработоспособности)
Заключение:
В результате вышеуказанных неисправностей изделие признано:
1.
2.
3.
Примечание:
С заключением согласен: ______________________ ((Ф.И.О.), должность, дата) М.П. |
Заключение выдал: ______________________ ((Ф.И.О.), должность, дата) М.П. |
Услугу принял: _____________________ ((Ф.И.О.), должность, дата) М.П. |
Форма 8. Акт проведения монтажа/демонтажа оборудования
Акт
проведения монтажа/демонтажа оборудования
N ____ от "__" _______ 20___ г.
Представитель объекта: _________________________________________________
должность, фамилия, инициалы,
____________________________________________________________________ __
Представитель Исполнителя _____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Настоящий акт составлен о нижеследующем:
"___" _____________ 20___ года, исполнителем произведен демонтаж/монтаж
(ненужное подчеркнуть)
оборудования системы ________________________________
(наименование системы)
Причина демонтажа/монтажа _____________________________________________
Перечень демонтированного/смонтированного оборудования:
N |
Наименование Оборудования |
Серийный номер |
Место установки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. При демонтаже: Указанное оборудование в течение 3 (трех) рабочих дней подлежит передаче на склад получателя услуг, в полной комплектности, включая соединительные провода и документацию на оборудование (паспорта, инструкции по эксплуатации, журнал проведения технического обслуживания).
2. При монтаже: Указанное оборудование новое, взято из подменного фонда, другое: __________________________.
Акт составлен в 3 экземплярах:
1 экземпляр - исполнителю; 2,3 экземпляры - заказчику и объекту.
Представитель объекта
____________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
Представитель Исполнителя
____________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
Представитель Заказчика
____________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
Форма 9. График проведения первичного обследования
График проведения первичного обследования на _______ 20_ г.
по государственному контракту N_____________
N |
Объект |
Адрес |
Дата |
|
|
|
|
от Исполнителя: "___" ___________________20__г. ______________________________ Ф.И.О., подпись М.П. |
от Заказчика: "___" ___________________20__г. ______________________________ Ф.И.О., подпись М.П. |
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
Приложение N 8
к Техническому заданию
Требования
к оформлению технического паспорта КСОБ адресных и адресно-аналоговых подсистем КСОБ
1. Требования к программированию КСОБ объекта.
1.1. Программирование системы должно обеспечивать возможность передачи тревожных сообщений с точностью до извещателя.
1.2. Система должна быть запрограммирована таким образом, чтобы однозначно определять раздел, в котором произошло формирование тревожного сообщения. Один извещатель не должен принадлежать нескольким разделам.
1.3. Разделы должны быть определены таким образом, чтобы место возникновения тревожной ситуации на ИС могло быть установлено с точностью до помещения. Для этого, при наличии технической возможности, каждое отдельное помещение должно быть запрограммировано как отдельный раздел.
1.3.1. Не допускается объединение в один раздел различных видов КСОБ.
1.3.2. Должны передаваться все события, генерируемые системой КСОБ.
2. Требования к документации.
2.1.1. Документ "План-подложка" должен удовлетворять следующим требованиям:
2.1.1.1. План-подложка - графическая схема помещений объекта с нанесенными капитальными и временными стенами, окнами, дверьми, лестничными клетками и другими архитектурными элементами объекта, включая стеклянные, деревянные, гипсокартонные перегородки и другие средства деления объема помещения.
2.1.1.2. Использование осей с размерами в плане-подложке не допускается, оси и прочие лишние элементы графики должны быть удалены, включая условные графические обозначения технических средств КСОБ.
2.1.1.3. Наименование и номера помещений наносятся на план-подложку в пределах контуров изображенных помещений согласно ГОСТ Р 21.1101-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2013 N 156-ст.
2.1.1.4. Наименования и номера помещений должны отвечать требованиям:
2.1.1.4.1. Номера помещений указываются только соответствующие фактической нумерации, принятой на объекте, любую другую нумерацию запрещено наносить на графическую схему.
2.1.1.4.2. В качестве наименований указываются либо официальные названия кабинетов, принятые на объекте, либо, в случае отсутствия официального названия, помещения именуются в соответствии с их функциями (пример: Коридор, Санузел, Подсобное помещение и т.п.).
2.1.1.5. План-подложка создается для каждого этажа, на котором устанавливаются средства КСОБ, включая подвальный и чердачный.
2.1.1.6. На плане-подложке должен быть указан этаж в формате "План Э", где Э - наименование этажа в родительном падеже, номер этажа, при наличии, указывается прописью. Пример: "План второго этажа".
2.1.1.7. План-подложка должна быть распечатана и согласована с администрацией объекта поэтажно.
2.1.1.8. План-подложка предоставляется в виде исходного файла формата векторной графики DWG (*.dwg), в виде графического файла формата JPEG (*.jpg). Файл формата JPEG должен быть с соотношением сторон 16:9 и разрешением при сканировании или конвертации из других графических форматов не менее 300 dpi.
2.1.2. Документ "Таблица программирования" должен удовлетворять следующим требованиям:
2.1.2.1. Таблица программирования должна отражать адресность программирования КСОБ для каждого извещателя согласно пунктам 2.1.2.4 - 2.1.2.5 (в зависимости от производителя оборудования, на основе которого построена КСОБ).
2.1.2.2. Средства СКУД и СОУЭ не заносятся в таблицу программирования.
2.1.2.3. Таблица программирования предоставляется в формате таблицы данных Excel (*.xls, *.xlsx).
2.1.2.4. Таблица программирования для КСОБ, построенных на основе оборудования "ИСБ Стрелец-Интеграл" производства ЗАО "Аргус-Спектр", содержит следующие столбцы:
1) Порядковый номер, нумерация начинается с первого;
2) Подсеть (N Сегмента)
3) Узел (N РРОП-И, который осуществляет управления дочерними РРОП)
4) N РРОП (адрес РРОП в системе);
5) Группа разделов;
6) N Глобального раздела;
7) N Локального раздела;
9) N Зоны;
10) Тип раздела;
11) Номера помещений раздела;
12) Название раздела;
13) Наименование зоны;
14) Пользователь;
15) Марка извещателя;
2.1.2.4.1. Пояснения к составлению таблицы программирования ИС:
2.1.2.4.1.1. Номера Подсети, Узла, РРОП, группы разделов, глобального и локального раздела, а также зоны и пользователя указываются арабскими цифрами.
2.1.2.4.1.2. Тип раздела может принимать следующие значения:
Охранный;
Тревожный;
Пожарный.
2.1.2.4.1.3. Номера помещений раздела заполняются в соответствии с нумерацией помещений в плане-подложке объекта. В случае отсутствия официальной нумерации помещений на объекте, столбец не заполняется.
2.1.2.4.1.4. Название раздела формируется по следующему алгоритму:
2.1.2.4.1.4.1. Если в раздел входит только одно помещение, то название раздела должно соответствовать маске:
"Э, Помещение/я N Н, Название",
где Э - наименование этажа в именительном падеже, номер этажа указывается в виде цифры с окончанием-ой/-ий/-ый, в наименовании чердачных и подвальных помещений, номер этажа не указывается;
Н - номер помещения в соответствии с нумерацией помещения в плане-подложке объекта;
Название - наименование помещения в соответствии с информацией, указанной в плане-подложке объекта.
Допускается исключить из маски номер или наименование помещения, в случае, если эта информация отсутствует в плане-подложке.
Пример: "Подвал, Помещение N 12, Кабинет директора".
2.1.2.4.1.4.2. Если техническая возможность не позволяет выделить только одно помещение в качестве раздела и в раздел объединяется группа помещений, то название раздела должно соответствовать маске:
"Э, Группа помещений Г",
где Э - наименование этажа в именительном падеже, номер этажа указывается в виде цифры с окончанием -ой/-ий/-ый, в наименовании чердачных и подвальных помещений, номер этажа не указывается;
Г - общее название группы помещений.
Пример: "Группа помещений бухгалтерии".
2.1.2.4.1.5. Наименование зоны формируется по следующей маске:
"W, XY(Z)",
где W - охраняемый элемент, указывается только для ОС:
окно;
дверь;
объем.
X - односложная характеристика и/или тип извещателя:
магнитоконтактный (СМК), объемный (ИК), акустический (ДРС) и т.п. - для ОС;
дымовой, тепловой и т.п. - для АПС.
Y - сокращенное наименование извещателя по типу КСОБ:
ИО - для ОС;
ИП - для АПС.
Z - условное обозначение датчика в соответствии с исполнительной документацией.
Пример: "Дверь, магнитоконтактный (СМК) ИО (BGB1.01)"
2.1.2.4.1.6. Марка извещателя указывается в соответствии с исполнительной документацией.
2.1.2.5. Таблица программирования для КСОБ, построенных на основе оборудования производства "НВП Болид" содержит следующие столбцы:
1) Порядковый номер, нумерация начинается с первого;
2) Адрес прибора в системе;
3) Наименование прибора с его проектным обозначением;
4) Группа разделов;
5) N раздела;
6) N Зоны;
7) Тип раздела;
8) Номера помещений раздела;
9) Название раздела;
10) Наименование зоны;
11) Марка извещателя;
2.1.2.5.1. Пояснения к составлению таблицы программирования ИС.
2.1.2.5.1.1. Номера группы разделов, раздела и зоны указываются арабскими цифрами.
2.1.2.5.1.2. Тип раздела может принимать следующие значения:
Охранный;
Тревожный;
Пожарный.
2.1.2.5.1.3. Номера помещений раздела заполняются в соответствии с нумерацией помещений в плане-подложке объекта. В случае отсутствия официальной нумерации помещений на объекте, столбец не заполняется.
2.1.2.5.1.4. Название раздела формируется по следующему алгоритму:
2.1.2.5.1.4.1. Если в раздел входит только одно помещение, то название раздела должно соответствовать маске:
"Э, Помещение/я N Н, Название",
где Э - наименование этажа в именительном падеже, номер этажа указывается в виде цифры с окончанием -ой/-ий/-ый, в наименовании чердачных и подвальных помещений, номер этажа не указывается;
Н - номер помещения в соответствии с нумерацией помещения в плане-подложке объекта;
Название - наименование помещения в соответствии с информацией, указанной в плане-подложке объекта.
Допускается исключить из маски номер или наименование помещения, в случае, если эта информация отсутствует в плане-подложке.
Пример: "Подвал, Помещение N 12, Кабинет директора".
2.1.2.5.1.4.2. Если техническая возможность не позволяет выделить только одно помещение в качестве раздела и в раздел объединяется группа помещений, то название раздела должно соответствовать маске:
"Э, Группа помещений Г",
где Э - наименование этажа в именительном падеже, номер этажа указывается в виде цифры с окончанием -ой/-ий/-ый, в наименовании чердачных и подвальных помещений, номер этажа не указывается;
Г - общее название группы помещений.
Пример: "Группа помещений бухгалтерии".
2.1.2.5.1.5. Наименование зоны формируется по следующей маске:
"W, XY(Z)",
где W - охраняемый элемент, указывается только для ОС:
окно;
дверь;
объем,
X - односложная характеристика и/или тип извещателя:
магнитоконтактный (СМК), объемный (ИК), акустический (ДРС) и т.п. - для ОС;
дымовой, тепловой и т.п. - для АПС;
Y - сокращенное наименование извещателя по типу КСОБ:
ИО - для ОС;
ИП - для АПС;
Z - условное обозначение датчика в соответствии с исполнительной документацией.
Пример: "Дверь, магнитоконтактный (СМК) ИО (BGB1.01)".
2.1.3. Документ "Схема размещения оборудования" должен удовлетворять следующим требованиям:
2.1.3.1. Схема размещения оборудования - графическая схема помещений объекта с нанесенными капитальными и временными стенами, окнами, дверьми, лестничными клетками и другими архитектурными элементами объекта, включая стеклянные, деревянные, гипсокартонные перегородки и другие средства деления объема помещения, отображающая места установки извещателей объектовой КСОБ.
2.1.3.2. Наименования и графические обозначения извещателей наносятся на схему размещения оборудования в местах их реальной установки, в пределах контуров изображенных помещений согласно РД 25.953-90 "Системы автоматического пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов связи".
2.1.3.3. Наименование и графические обозначения извещателей должны отвечать требованиям:
2.1.3.3.1. В качестве наименований извещателей указываются их наименования согласно исполнительной документации на КСОБ.
2.1.3.3.2. В случае отсутствия обозначений в исполнительной документации или расхождений с требованиями РД 25.953-90 "Системы автоматического пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов связи" необходимо произвести маркировку извещателей согласно требований РД 25.953-90.
2.1.3.3.3. Места установки извещателей на схеме установки оборудования должны соответствовать реальному месту установки извещателя.
2.1.3.4. Схема размещения оборудования создается для каждого этажа, на котором устанавливаются средства КСОБ, включая подвальный и чердачный.
2.1.3.5. На схеме размещения оборудования должен быть указан этаж в формате "План Э", где Э - наименование этажа в родительном падеже, номер этажа, при наличии, указывается прописью. Пример: "План второго этажа".
2.1.4. Схема размещения оборудования предоставляется в виде исходного файла формата векторной графики DWG (*.dwg).
3. Требования к Конфигурации КСОБ
3.1. Конфигурация КСОБ является конфигурационными файлами подсистем КСОБ, предоставляется в формате производителей.
3.1.1. Для подсистем, построенных на базе ИСБ "Стрелец-Интеграл" производства ЗАО "Аргус-Спектр" конфигурационные файлы предоставляются в формате программного обеспечения "Стрелец-Мастер" - файлы с расширением ".bf" и программного обеспечения "WirelEx Tools" - файлы с расширением ".sts".
3.1.2. Для подсистем, построенных на базе оборудования производства "НВП Болид" конфигурационные файлы предоставляются в формате программного обеспечения "PPROG" - файлы конфигурации пульта с расширением ".txt" и программного обеспечения "UPROG" - файлы конфигурации оборудования с расширением ".cnu".
3.2. Файлы конфигурации предоставляются актуальные на момент передачи документации, описанной в п. 4.
3.3. Файлы конфигурации предоставляются с паролями и прочей информацией необходимой для их открытия, информация предоставляется в текстовом файле с расширением ".txt".
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
Приложение N 9
к Техническому заданию
Памятка
для персонала объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга по действиям при срабатывании и тестировании автоматической пожарной, охранной, тревожной сигнализации и системы контроля загазованности, установленных на объектах и сопряженных с АС "КСОМЬ" СПб ГКУ "ГМЦ"
1. Общие положения
1.1. Мониторинг состояния систем безопасности на объектах социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее объекты) осуществляется работниками управления видеонаблюдения и мониторинга Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской мониторинговый центр" (далее - СПб ГКУ "ГМЦ") с помощью Автоматизированной системы "Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности" (далее - АС "КСОМБ") в круглосуточном режиме.
1.2. К комплексным системам обеспечения безопасности (далее - КСОБ), за которыми осуществляют мониторинг операторы АС "КСОМЬ", относятся системы и средства охранно-тревожной сигнализации, системы и средства автоматической пожарной сигнализации и оповещения, системы и средства контроля загазованности, расположенные на объектах.
1.3. Виды тревожных извещений, поступающих с объектов в АС "КСОМЬ" СПб ГКУ "ГМЦ" и типы оборудования, которое их формирует:
Тревога ПОЖАР - сигнал, формируемый датчиками автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) при задымлении;
Тревога ОС - сигнал, формируемый датчиками охранной сигнализации (далее - ОС) при нарушении целостности (контура, периметра) объекта или некорректной постановке/снятии объекта с охраны;
Тревога КТС - сигнал, формируемый при нажатии кнопки тревожной сигнализации (далее - КТС);
Тревога РКТС - сигнал, формируемый при нажатии радио-кнопки тревожной сигнализации (далее - РКТС);
Тревога утечка газа - сигнал, формируемый датчиками системы контроля загазованности (далее - СКЗ) при превышении допустимой концентрации контролируемого газа в помещении.
1.4. Экстренные службы, на реагирование в которые передаются извещения, поступающие с объектов и контактные телефоны для связи:
Тревога ПОЖАР - Служба оперативного обеспечения ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу" (телефоны 01 и 718-26-00);
Тревога ОС - Дежурная часть ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (телефоны 02 и 573-24-19);
Тревога КТС/РКТС - Дежурная часть ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (телефоны 02 и 573-24-19), для образовательных учреждений - дополнительно ООО "Росохрана-Телеком" (телефон - 326-17-18 и 8-921 -995-17-18);
Тревога утечка газа - Центральная аварийно-диспетчерская служба ГРО "ПетербургГаза" (телефон 04 и 610-04-04).
1.5. Время принятия решения оператором АС "КСОМЬ" о передаче извещения на реагирование:
Тревога ПОЖАР - не более 3-х минут (с дозвоном на объект или ответственным лицам, указанным в карточке объекта);
Тревога ОС - не более 3-х минут (с дозвоном на объект или ответственным лицам, указанным в карточке объекта);
Тревога КТС/РКТС - немедленно;
Тревога утечка газа - немедленно.
1.6. Если извещение о тревожном событии на объекте поступило в нерабочее (ночное) время, в выходные (праздничные) дни, звонок с целью уточнения обстановки осуществляется на телефон круглосуточной охраны. Если такой телефон отсутствует в карточке объекта, извещению о тревоге присваивается статус "Реальный сигнал" и в АС-112 направляется заявка на реагирование. О факте отправки заявки на реагирование оператор должен уведомить должностное лицо, указанное в карточке объект с высшим приоритетом (при невозможности далее по списку).
1.7. Извещения, поступившие с объектов в АС "КСОМЬ", отрабатываются следующим образом.
Извещение, при анализе которого с объекта получено подтверждение нештатной ситуации или в случае, когда ответственные лица объекта не могут прояснить ситуацию, отрабатывается нажатием кнопки "Реальный сигнал".
Извещение, на которое но заявлению ответственных лиц объекта не требуется реагирование экстренных служб, вызванное ложным срабатыванием системы безопасности или проведением на объекте работ, не связанных с обслуживанием систем безопасности (строительные работы, перепады напряжения в электросетях и т.д.), отрабатывается нажатием кнопки "Ложный сигнал".
Извещение, на которое не требуется реагирование экстренных служб, вызванное срабатыванием системы безопасности при проведении технического обслуживания объектовых КСОБ, отрабатывается нажатием кнопки "Ремонтные работы".
Извещение, на которое по заявлению ответственных лиц объекта не требуется реагирование экстренных служб, вызванное возникшей неисправностью системы безопасности, отрабатывается нажатием кнопки "Неисправность".
Извещение, которое сформировано вследствие проведения тестирования объектовых КСОБ, о чем заблаговременно сообщено ответственными лицами объекта, отрабатывается нажатием кнопки "Тестирование".
1.8. Право отмены выезда экстренных служб принадлежит руководителю (ответственному должностному лицу) объекта, с которого поступило извещение, направленное на реагирование.
1.9. Техническое обслуживание, ремонтные и монтажные работы КСОБ осуществляет организация, с которой учреждением или уполномоченным органом заключен договор на оказание соответствующих услуг и проведение соответствующих работ.
1.10. Для исключения реагирования на ложные извещения, сформированные в период технического обслуживания или ремонта объектовых КСОБ, должностные лица объекта должны оповестить соответствующие подразделения СПб ГКУ "ГМЦ" по наиболее подходящему варианту, приведенному ниже.
При проведении технического обслуживания или ремонта оборудования КСОБ, а так же при выполнении работ в помещениях, которые могут вызвать несанкционированное срабатывание одной или нескольких систем безопасности (сварочные работы, работы с электрооборудованием, работы с большим количеством ныли и т.д.), и если данные работы проводятся в течение одного рабочего дня, необходимо оповестить операторов АС "КСОМБ" о данных работах и времени их проведения по круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04.
При проведении технического обслуживания или ремонта оборудования КСОБ, а гак же при выполнении работ в помещениях, которые могут вызвать несанкционированное срабатывание систем безопасности, и если данные работы проводятся в течение длительного периода времени, необходимо заблаговременно прислать информационное письмо на имя директора СПб ГКУ "ГМЦ" о характере и периоде проведения данных работах с просьбой приостановить мониторинг определенной системы безопасности или объекта в целом на факс 438-25-73, 438-25-80 или 576-26-69.
1.11. Телематические услуги связи по передаче электронных сообщений с объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга оказывает организация, с которой Комитетом по информатизации и связи заключен соответствующий государственный контракт.
1.12. Для привлечения специалистов организации, оказывающей телематические услуги связи по передаче электронных сообщений с объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, необходимо не менее чем за два рабочих дня до проведения работ прислать письмо на имя директора СПб ГКУ "ГМЦ" с указанием планируемой даты и характера необходимых работ на факс 438-25-80 или 576-26-69.
1.13. На объекте должен находиться журнал регистрации работ по техническому обслуживанию и техническому ремонту систем по форме приложения Б.4 к "ГОСТ Р 54101-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт" (далее - журнал), в котором регистрируются результаты проведения технического обслуживания и ремонта систем безопасности.
1.14. Техническое обслуживание объектовых КСОБ должно завершаться проведением тестирования прохождения извещения о тревоге с объекта в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ". Результаты тестирования, включая дату и время поступления извещения о тревоге в АС "КСОМБ" фиксируются в журнале.
1.15. В целях контроля за периодичностью проведением тестирования в программе учета и редактирования технических паспортов КСОБ в разделе "Лента событий" для просмотра доступны сведения о прохождении сигналов объектовых систем безопасности в АС "КСОМЬ" СПб ГКУ "ГМЦ".
1.16. Вся необходимая информация об объекте, включая полное наименование, адрес расположения, список ответственных должностных лиц с контактными телефонами и приоритет звонков, обозначенный порядковым номером сотрудника в списке, а так же история реагирования на тревожные извещения, поступающие с объекта, доступна оператору АС "КСОМБ" в электронной карточке объекта (далее - карточка объекта).
1.17. С целью оперативного взаимодействия и актуализации информации в карточке объекта (Ф.И.О. ответственных лиц, номера телефонов, изменение адреса и др.) необходимо сообщать обо всех изменениях на объекте информационным письмом на имя директора СПб ГКУ "ГМЦ" но факсу 438-25-73, 438-25-80 или 576-26-69.
1.18. За каждым работником СПб ГКУ "ГМЦ", исполняющим обязанности оператора АС "КСОМБ", закреплен постоянный номер, который он должен называть вместо фамилии при общении с представителями объектов или организаций, обслуживающих оборудование объектовых КСОБ.
1.19. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственные им государственные учреждения из числа объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и подведомственных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга государственных учреждений, обеспечивают при эксплуатации КСОБ объектов условия по ежемесячному тестированию прохождения сигналов о срабатывании средств охранно-тревожной, автоматической пожарной сигнализации и средств контроля загазованности в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ".
2. Действия при срабатывании (тестировании) AПC на объекте
2.1. При срабатывании на объекте ЛПС ответственным лицам необходимо принять меры к установлению очага возгорания (источника сигнала) и выполнить мероприятия, предусмотренные планом действий при пожаре.
2.2. При выявлении срабатывания ЛПС не требующего реагирования расчетов МЧС (ложного), незамедлительно сообщить оператору АС "КСОМБ" причину срабатывания АПС и свою фамилию по круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04.
В этом случае оператор обрабатывает извещение "Тревога ПОЖАР" как "Ложный сигнал". Информация о поступившем извещении не направляется в Службу оперативного обеспечения ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу" (далее - ДЧ-01).
2.3. В случае, когда ответственное лицо подтверждает факт возгорания (задымления), или не может дать объективную информацию но ситуации, или связь с ним установить не удалось в течение 3-х минут, оператор АС "КСОМБ" оформляет поступившее извещение как "Реальный сигнал" и передает информацию на реагирование в ДЧ-01.
2.4. При тестировании или проведении технического обслуживания ЛИС, а так же при проведении работ, связанных с возможностью запыления, контролируемого задымления помещений (сварочные работы и т.д.), малярных работ в целях сокращения количества ложных выездов служб реагирования перед началом тестирования или ремонтных работ ответственному лицу объекта необходимо связаться с операторами АС "КСОМБ" по круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04, представиться, назвав Ф.И.О., наименование организации, выполняющей тестирование (работы), логический номер объекта и сообщить о факте и периоде проведения тестирования (работ).
Завершив тестирование, необходимо узнать результаты прохождения извещения в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ". Результаты тестирования, включая дату и время поступления извещения о тревоге в АС "КСОМБ", фиксируются в журнале.
3. Действии при срабатывании (тестировании) ОС на объекте
3.1. При срабатывании на объекте ОС ответственным лицам необходимо принять меры к установлению места расположения датчика и причину, по которой этот датчик выдал сигнал тревоги.
3.2. При выявлении срабатывания ОС не требующего реагирования расчетов полиции (ложного), незамедлительно сообщить оператору АС "КСОМЬ" причину срабатывания ОС и свою фамилию по круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04.
В этом случае оператор отрабатывает извещение "Тревога ОС" как "Ложный сигнал". Информация о поступившем извещении не направляется в Дежурную часть ГУ МВД России но Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее-ДЧ-02).
3.3. В случае, когда ответственное лицо подтверждает факт проникновения на объект (нарушение периметра и т.д.) или не может дать объективную информацию по ситуации, или связь с ним установить не удалось в течение 3-х минут, оператор АС "КСОМБ" оформляет поступившее извещение как "Реальный сигнал" и передает информацию на реагирование в ДЧ-02.
3.4. При тестировании или проведении технического обслуживания ОС, а так же при проведении работ, связанных с возможными перебоями электроэнергии, в целях сокращения количества ложных выездов служб реагирования перед началом тестирования или ремонтных работ ответственному лицу объекта необходимо связаться с операторами АС "КСОМБ" по круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04, представиться, назвав Ф.И.О., наименование организации, выполняющей тестирование (работы), логический номер объекта, и сообщить о факте и периоде проведения тестирования (работ).
Завершив тестирование, необходимо узнать результаты прохождения извещения в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ". Результаты тестирования, включая дату и время поступления извещения о тревоге в АС "КСОМБ", фиксируются в журнале.
4. Действия при срабатывании (тестировании) КТС/РКТС на объекте
4.1. При поступлении в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ" тревожного извещения "Тревога КТС/РКТС", сформированного нажатием КТС/РКТС объекта, сигнал фиксируется и незамедлительно передастся на реагирование в ДЧ-02. Исключением являются извещения, поступившие при тестировании тревожной сигнализации (далее ТС) в режиме диалога ответственного лица объекта и оператора АС "КСОМБ", а так же поступившие в период проведения технического обслуживания (ремонтных работ), если об этих работах предварительно заявлено ответственным лицом.
4.2. При тестировании работоспособности КТС/РКТС необходимо связаться с операторами АС "КСОМБ" по круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04, представиться, назвав Ф.И.О., назвать наименование объекта, адрес размещения, логический номер объекта.
Тестирование КТС/РКТС проводится в режиме непосредственного телефонного общения оператора АС "КСОМБ" и лица, проводящего тестирование.
Завершив тестирование, необходимо узнать результаты прохождения извещения в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ". Результаты тестирования, включая дату и время поступления извещения о тревоге в АС "КСОМБ", фиксируются в журнале.
5. Действия при срабатывании (тестировании) СКЗ на объекте
5.1. При поступлении в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ" тревожного извещения "Тревога утечка газа", сформированного СКЗ объекта, сигнал фиксируется и незамедлительно передастся на реагирование в Центральную аварийно-диспетчерскую службу ГРО "ПетербургГаз" (далее - Служба-04). Исключением являются извещения, поступившие при тестировании СКЗ, а так же поступившие в период проведения технического обслуживания (ремонтных работ), если об этих работах предварительно заявлено ответственным должностным лицом объекта или представителем организации, обслуживающей СКЗ.
5.2. При тестировании работоспособности СКЗ необходимо связаться с операторами АС "КСОМБ" но круглосуточному многоканальному телефону 576-42-04, представиться, назвав Ф.И.О., назвать наименование объекта, адрес размещения, логический номер объекта.
Завершив тестирование, необходимо узнать результаты прохождения извещения в АС "КСОМБ" СПб ГКУ "ГМЦ". Результаты тестирования, включая дату и время поступления извещения о тревоге в АС "КСОМБ", фиксируются в журнале.
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
Приложение N 10
к Техническому заданию
Инструкция
по составлению фотоотчета
Фотоотчет осуществляется при плановом техническом обслуживании, внеплановом техническом обслуживании, при оказании услуг по проведению ремонта с заменой элементов.
1. При осуществлении планового технического обслуживания необходимо производить фотофиксацию:
а) таблички с наименованием учреждения (при наличии);
б) общего вида системы до вскрытия крышек приборов;
в) оборудования в момент проведения обслуживания (процесс удаления загрязнения, замер процесса снятия напряжения на клеммах аккумулятора и т.д.);
г) систему, сданную представителю объекта в работоспособном состоянии в автоматическом режиме.
2. При осуществлении внепланового технического обслуживания необходимо производить фотофиксацию:
а) системы в неисправном состоянии;
б) выявленной неисправности;
в) систему, сданную представителю объекта в работоспособном состоянии в автоматическом режиме.
3. При осуществлении оказания услуг по проведению ремонта с заменой элементов необходимо производить фотофиксацию:
а) системы до замены неисправного оборудования;
б) оборудования, подлежащего замене;
в) оборудования, подлежащего установке взамен неисправного;
г) систему, сданную представителю объекта в работоспособном состоянии в автоматическом режиме.
Фотоотчет предоставляется на электронном носителе ежемесячно (электронный носитель предоставляется Заказчиком).
Член контрактной службы (контрактный управляющий) |
|
3. Особенности подготовки проекта контракта
Заказчик самостоятельно формирует проект контракта, при этом для обеспечения максимальной безопасности и качества предоставления услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности, в целях защиты и сохранения здоровья граждан, учитывает следующие особенности.
Заказчик при определении, исполнителя вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к исполнителю, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466.
Права и обязанности сторон.
При формировании указанного раздела особое внимание уделяется обязанностям исполнителя в части соблюдения им требований, установленных заказчиком в документации:
к оказанию услуги в срок, в полном объеме и с надлежащим качеством, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе государственных стандартов, норм, правил и технических условий, регламентирующий данный вид деятельности (при заключении и исполнении контракта изменений его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95, частью 65 статьи 112 Закона);
к наличию действующей лицензии на право осуществления видов деятельности по предмету контракта (Например: действующая лицензия на основании пункта 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в соответствии с пунктом 2 "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ", пунктом 5 "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ" Перечня в Приложении к Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений") и иных необходимых разрешений, выдаваемых уполномоченными государственными органами;
к поставляемым при оказании услуги материалов, конструкций и деталей, соответствующих государственным стандартам и технологическим условиям;
при оказании услуг исполнитель должен соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности и в случае нанесения материального ущерба при выполнении условий Контракта исполнитель несет ответственность в установленном законом порядке;
к обеспечению сохранности и работоспособности электрических, противопожарных и инженерных сетей на участке оказания услуг;
к обеспечению сохранности информации, указанной в паспортах комплексных систем обеспечения безопасности, в частности контактная информация о руководителе и ответственных лицах, а также сведения о структуре систем объекта, схемы технической организации систем объекта, особенности и спецификация установленного оборудования;
к обязательству по оказанию услуг специально подготовленным и обученным персоналом, прошедшим необходимую проверку знаний, с соответствующей квалификационной группой по электробезопасности;
к обеспечению бесперебойного функционирования комплексных систем обеспечения безопасности на объекте;
к обязательству по передаче надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов в порядке и в срок, установленные контрактом.
указываются обязательные условия об ответственности заказчика и исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (начисленные исполнителю, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации).
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 17 апреля 2020 г. N 98-р "О внесении изменений в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.