Приложение. Программа "Обеспечение жильем молодых семей в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020- 2025 годы"

Приложение
к постановлению исполнительного комитета
Чистопольского муниципального района
Республики Татарстан
от 31 марта 2020 г. N 165

Программа
"Обеспечение жильем молодых семей в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020- 2025 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Обеспечение жильем молодых семей в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020-2025 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы"; Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 года N 1710; Закон Республики Татарстан от 21.10.1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий"; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 октября 2019 года N 888 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан"; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2019 года N 1048 О внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан" утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 N 888 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан"; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.01.2020 года N 33 О внесении изменений в государственную программу "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан" утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 N 888 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан"
Государственный заказчик программы	Министерство по делам детей и молодежи Республики Татарстан
Координаторы Программы	Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан
Цель Программы	Оказание дополнительных мер государственной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство стандартного индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, в том числе предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2025 годы
Исполнители Программы	Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ; отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ; уполномоченные организации по предоставлению стандартного жилья и банки, отобранные в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями
Объемы и источники финансирования	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в планируемых годах, объем финансирования определяется по результатам распределения государственным заказчиком - Министерством по делам молодежи Республики Татарстан. Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению по итогам прохождения конкурсного отбора в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

1. Основные цели и задачи программы, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации

Программа предполагает развитие системы государственной поддержки определенных категорий граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома

Целью Программы является оказание дополнительных мер государственной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат.

Задачами Программы являются:

1. обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство стандартного индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

2. создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, в том числе предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Молодые семьи - участники Программы могут обратиться в уполномоченные организации для приобретения стандартного жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

1. добровольность участия в Программе молодых семей;

2. признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;

3. наличие у молодой семьи достаточных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

4. возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан на улучшение жилищных условий, только 1 раз.

Срок реализации программы: 2020-2025 годы.

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Организационные мероприятия на федеральном и региональном уровнях предусматривают реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" (далее - Подпрограммы), входящей в состав государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан".

Организационные мероприятия на муниципальном уровне в Чистопольском районе РТ предусматривают:

1. признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;

2. ежегодное формирование списков молодых семей для участия в Программе;

3. ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета муниципального образования Республики Татарстан на реализацию мероприятий Программы;

4. обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации;

5. выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;

6. обеспечение размещения информации о предоставляемых социальных выплатах молодым семьям для улучшения жилищных условий в системе единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) согласно порядку и объему, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

2. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

1. Средства бюджета Республики Татарстан.

2. Средства федерального бюджета "софинансирование мероприятий подпрограммы).

3. Средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

4. Средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

5. Фактический объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в планируемых годах определяется по результатам распределения государственным заказчиком - Министерством по делам молодежи Республики Татарстан.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание дополнительной меры предоставления государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата и дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляются и используются в соответствии с правилами, приведенными в приложениях N 1 и N 4 к Программе.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ для определения молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, и наличия дополнительных собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения, руководствуются перечнем документов, приведенных в приложении N 3 к Программе.

Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района РТ, принявшим решение об участии молодой семьи в реализации Программы. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный государственным Министерством по делам молодежи Республики Татарстан для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в котором открыт банковский счет.

Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется государственным заказчиком программы - Министерством по делам молодежи Республики Татарстан. Условия отбора банков определяются Министерством по делам молодежи Республики Татарстан по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.

Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ - координатор Программы осуществляет:

координацию работы участников Программы; методическое сопровождение реализации Программы;

обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком Программы, уполномоченными организациями, банком;

защиту заявки муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" РТ на участие в Программе;

мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий; подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику Подпрограммы.

4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан будет обеспечена с учетом критериев и индикаторов, предусмотренных Подпрограммой.