Приложение N 2. Положение о совете по профилактике коррупционных и иных правонарушений, оценке и координации антикоррупционной работы министерства социального развития Оренбургской области

Приложение N 2
к приказу министерства
социального развития
Оренбургской области
от '20.04.2020 N 204

Положение
о совете по профилактике коррупционных и иных правонарушений, оценке и координации антикоррупционной работы министерства социального развития Оренбургской области

I. Общие положения

1. Совет по профилактике коррупционных и иных правонарушений, оценке и координации антикоррупционной работы министерства социального развития Оренбургской области (далее - совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области, надзорных и правоохранительных органов по организации системы профилактики в сфере противодействия коррупции.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Оренбургской области, законами Оренбургской области, нормативными правовыми актами Губернатора Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, приказами и распоряжениями министерства социального развития Оренбургской области (далее - министерство), а также настоящим Положением.

3. Деятельность совета направлена на достижение максимальной эффективности профилактической деятельности министерства при взаимодействии с надзорными органами, правоохранительными органами, гражданами и институтами гражданского общества в рамках единой системы профилактики коррупции в органах исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется на основе равенства всех членов и самостоятельности каждого члена совета при принятии решений.

II. Состав и порядок формирования совета

5. Председателем совета является заместитель министра. Председатель совета руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

6. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя совета или один из членов совета, определяемый председателем совета.

7. Членами совета могут являться сотрудники министерства, представители иных органов исполнительной власти Оренбургской области, руководители подведомственных учреждений министерства, представители общественных объединений и научных организаций. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

III. Основные задачи совета

8. Основными задачами совета являются:

а) формирование у государственных гражданских служащих министерства и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в министерстве, подведомственных учреждениях, созданных для выполнения поставленных перед ними задач;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Оренбургской области, и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в учреждениях, созданных для выполнения поставленных перед ними задач, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм;

д) осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

е) разработка мер по противодействию коррупции, устранению причин и условий, способствующих ее проявлению, а также осуществление мониторинга реализации этих мер.

IV. Полномочия совета

9. Совет осуществляет следующие полномочия:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Оренбургской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) оказание лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Оренбургской области и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

в) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных учреждениях, созданных для выполнения поставленных перед ними задач, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

г) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам противодействия коррупции;

д) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Оренбургской области;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении государственными гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Оренбургской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Оренбургской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством;

о состоянии коррупции в министерстве и мерах по обеспечению антикоррупционных мероприятий;

е) разработка и реализация плана мероприятий по противодействию коррупции;

ж) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, и государственных гражданских служащих Оренбургской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Оренбургской области и министерства социального развития Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

з) заслушивание информации руководителей подведомственных учреждений о проводимой работе в решении задач противодействия коррупции и мерах, принимаемых по повышению ее эффективности;

и) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

к) разработка предложений по совершенствованию системы мер предупреждения коррупции в министерстве, а также в деятельности руководителей подведомственных учреждений министерства;

л) рассмотрение и утверждение проекта ежегодного отчета о состоянии коррупции и реализации мер противодействия коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях;

м) подготовка (не реже 2 раз в год) информационно-аналитического обзора результатов работы по противодействию коррупции и организация его размещения на Интернет-портале министерства в сети Интернет.

V. Полномочия председателя совета, секретаря совета

10. Председатель совета (далее - председатель) осуществляет общее руководство деятельностью совета, дает поручения секретарю совета, членам совета по вопросам, отнесенным к компетенции совета.

11. Председатель созывает и ведет заседания совета, подписывает протоколы заседаний совета.

12. Секретарь совета ведет протоколы заседаний совета, осуществляет делопроизводство совета, извещает членов совета о дне и времени заседания совета, исполняет поручения председателя совета.

VI. Полномочия членов совета

13. Член совета имеет право:

а) знакомиться с документами и материалами совета, касающимися деятельности совета в области противодействия коррупции;

б) выступать на заседаниях совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию совета;

в) принимать участие в голосовании на заседаниях совета;

г) излагать в случае несогласия с решением совета в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания совета;

д) запрашивать информацию, необходимую для работы совета, в том числе о выполнении решений совета.

14. Член совета обязан:

а) присутствовать на заседаниях совета. В случае невозможности присутствия на заседании член совета заблаговременно извещает об этом председателя совета. По согласованию с председателем совета лицо, исполняющее обязанности отсутствующего члена совета, может присутствовать на заседании Совета с правом совещательного голоса;

б) участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции совета, привлекать для этих целей специалистов;

в) контролировать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений совета.

VII. Организация деятельности совета

15. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

По предложениям членов совета, по решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета.

16. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Члены совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях совета вопросов.

17. Для участия в работе совета могут приглашаться представители общественных объединений, а также независимые эксперты и специалисты (по согласованию).

18. Решения совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов совета и носят рекомендательный характер.

19. Решения совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем совета и секретарем.

VIII. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности совета

20. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности совета, освещение результатов деятельности совета на официальном сайте министерства в сети "Интернет" осуществляется отделом сопровождения государственных программ и проектной деятельности министерства.