Приложение. Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Орловской области

Приложение
к приказу Департамента
социальной защиты населения,
опеки и попечительства
Орловской области
от 19 марта 2020 г. N 145

Порядок
признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Орловской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и регулирует правила признания граждан, проживающих на территории Орловской области, нуждающимися в социальном обслуживании (далее - Порядок).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме, стационарной форме социального обслуживания граждан, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщик социальных услуг).

II. Обращение о предоставлении социального обслуживания

2.1. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):

а) прием заявления (приложение 6 к Порядку);

б) прием, проверку и регистрацию документов;

в) истребование в рамках межведомственного взаимодействия информации и документов;

г) оценку условий жизнедеятельности гражданина, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;

д) определение индивидуальной потребности в социальных услугах получателя социальных услуг;

е) признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании.

2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания гражданину является заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг (далее - заявление) либо обращение в его интересах государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - обращение в интересах гражданина), либо переданное заявление или обращение в интересах гражданина в рамках межведомственного взаимодействия.

2.3. Заявление либо обращение в интересах гражданина подается в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, в том числе сети "Интернет", поставщику социальных услуг по месту жительства или месту пребывания, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".

2.4. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, в соответствии с порядками предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания, утвержденным приказами Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

2.5. Поступившее заявление с прилагаемыми документами регистрируется поставщиком социальных услуг в день их поступления в журнале регистрации.

III. Порядок проведения оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности

3.1. Для объективного определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах с учетом необходимых получателю социальных услуг, формы социального обслуживания поставщик социальных услуг организует не позднее одного рабочего дня с момента получения заявления либо обращения в интересах гражданина обследование социально-бытовых условий проживания.

3.2. Результат проведения обследования социально-бытовых условий проживания гражданина оформляется актом оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социальных услуг (далее - акт) (приложение 1 к Порядку). Акт составляется в течение 3 дней со дня регистрации заявления о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

IV. Принятие решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании

4.1. Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании поставщиком социальных услуг создается постоянно действующая рабочая группа в составе согласно приложению 2 к Порядку. Состав рабочей группы утверждается руководителем учреждения. Заседания проводятся по мере необходимости, но не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

4.2. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется на основании имеющихся обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, и оценки его индивидуальной потребности в соответствии со статьей 15 Федерального закона, пунктом 1.2 постановления Правительства Орловской области от 23 апреля 2015 года N 194 "О реализации отдельных полномочий Правительства Орловской области в сфере социального обслуживания граждан".

4.3. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе в социальном обслуживании) принимается коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляется решением по форме согласно приложению 4. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

4.4. Решение о признании граждан в социальном обслуживании принимается на заседании рабочей группы, оформляется в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления, подписывается поставщиком социальных услуг и направляется гражданину (законному представителю) в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения согласно приложению 4 к Порядку.

4.5. Основаниями для отказа в признании нуждающимся в социальном обслуживании являются:

отсутствие обстоятельств для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, установленных статьей 15 Федерального закона, пунктом 1.2 постановления Правительства Орловской области от 23 апреля 2015 года N 194 "О реализации отдельных полномочий Правительства Орловской области в сфере социального обслуживания граждан";

непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в п. 2.4 Порядка;

представление недостоверных сведений;

наличие медицинских противопоказаний для направления на социальное обслуживание.

4.6. Решение об отказе признании граждан в социальном обслуживании принимается на заседании рабочей группы оформляется в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления, подписывается поставщиком социальных услуг и направляется гражданину (законному представителю) в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения согласно приложению 5 к Порядку.

4.7. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.