Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2020 г. N 245 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан акционерному обществу "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана" на возмещение затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением функционирования системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 17 апреля 2020 г. N 245
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан акционерному обществу "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана" на возмещение затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением функционирования системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 года N УГ-402 "О создании системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан акционерному обществу "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана" на возмещение затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением функционирования системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 17 апреля 2020 г. N 245

Правила
предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан акционерному обществу "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана" на возмещение затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением функционирования системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан акционерному обществу "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана" (далее - АО "СпутникТелеком"), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия АО "СпутникТелеком" предоставляется в рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года N 191 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2019 года N 264).

Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан (далее - Министерство).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период по соответствующим подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется АО "СпутникТелеком" на возмещение затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением функционирования (включая при необходимости адаптацию и модернизацию соответствующего программного обеспечения) системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан, представляющей собой комплекс интегрированных информационных систем, хранящих и обрабатывающих массивы данных, для которых организована возможность их использования в указанной системе.

Под системой "Центр управления регионом" Республики Башкортостан подразумевается комплекс информационных систем (включая информационные системы, связанные с деятельностью системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан), предназначенных для обеспечения деятельности Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, направленной на повышение качества управления в государственных органах Республики Башкортостан и органах местного самоуправления Республики Башкортостан, оперативного обслуживания поступающих жалоб и предложений, реагирования и принятия управленческих решений, реализующих функции оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля за исполнением управленческих решений.

2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) соответствие АО "СпутникТелеком" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе согласно иным правовым актам, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

АО "СпутникТелеком" не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АО "СпутникТелеком" не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил;

АО "СпутникТелеком" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) направление субсидии, предусмотренной пунктом 2.1 настоящих Правил, в том числе на:

оплату труда, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплатой пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника и осуществлением компенсационных выплат работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплату расходов по уплате налогов и других обязательных платежей по заключенным договорам на оказание услуг (выполнение работ), связанных с созданием, развитием и обеспечением функционирования (включая при необходимости адаптацию и модернизацию соответствующего программного обеспечения) систем, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил;

оплату по договорам гражданско-правового характера, оплату услуг подрядных организаций и иных поставщиков;

оплату содержания и эксплуатации собственных либо арендуемых офисных помещений, связанных с ними технических услуг (включая оплату коммунальных услуг);

расходы, связанные с организацией рабочих мест, оплатой транспортных и командировочных расходов;

проведение текущего ремонта и обслуживание оборудования, оргтехники и инвентаря;

аренду технических средств;

приобретение прав использования либо исключительных прав в отношении программного обеспечения, результатов интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации, включая результаты их доработки и модернизации;

оплату услуг (выполнение работ) по созданию, модернизации, сопровождению и технической защите информационных систем (включая государственные информационные системы);

расходы, связанные с поддержкой и обновлением баз данных (включая правовые базы данных);

приобретение справочной и технической литературы;

обеспечение противопожарной охраны офисных помещений, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку противопожарных систем охраны;

обеспечение охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку систем охраны;

приобретение основных средств, предназначенных для обеспечения функционирования систем и рабочих мест, горюче-смазочных материалов;

приобретение оборудования и осуществление монтажа систем энергообеспечения, вентиляции и кондиционирования воздуха;

приобретение и осуществление монтажа узлов локальных сетей передачи данных;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и АО "СпутникТелеком" (далее - соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 16 июля 2018 года N 181).

2.3. В целях заключения соглашения АО "СпутникТелеком" представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающей отсутствие у АО "СпутникТелеком" задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером, подтверждающей отсутствие у АО "СпутникТелеком" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики

Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами, соглашениями о предоставлении субсидии, бюджетных инвестиций), по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

4) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером, подтверждающей, что АО "СпутникТелеком" не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил;

5) сметы расходов на осуществление целевых мероприятий;

6) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах бюджета Республики Башкортостан.

АО "СпутникТелеком" вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. В случае непредставления указанных документов АО "СпутникТелеком" по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Министерство:

1) регистрирует заявление и пакет документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, в день их поступления;

2) проводит проверку представленных документов, а также АО "СпутникТелеком" на предмет их соответствия требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия. Срок проведения проверки документов с даты их регистрации не должен превышать 10 рабочих дней;

3) по результатам рассмотрения заявления и представленных документов принимает решение о заключении соглашения или об отказе в его заключении (с указанием причин) и направляет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения АО "СпутникТелеком" соответствующее уведомление в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме, либо передает это уведомление нарочно получателю субсидии или его уполномоченному лицу.

2.5. Основаниями для отказа АО "СпутникТелеком" в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.3 настоящих Правил, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

2) недостоверность представленных АО "СпутникТелеком" сведений;

3) несоответствие АО "СпутникТелеком" и представленных документов требованиям и условиям настоящих Правил.

2.6. АО "СпутникТелеком" в случае получения отказа в заключении соглашения после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Правил, вправе повторно представить заявление и документы на предоставление субсидии, которые рассматриваются в порядке и сроки, определенные настоящими Правилами.

2.7. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней со дня его принятия заключает с АО "СпутникТелеком" соглашение в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.2 настоящих Правил.

В случае, если дополнительным соглашением предусматривается изменение размера субсидии, оно заключается в порядке, установленном пунктами 2.3-2.7 настоящих Правил.

2.8. В соглашении в обязательном порядке предусматриваются:

цели (направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия);

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

порядок, размер, сроки (периодичность) перечисления субсидии, условия и порядок предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе применение штрафных санкций в случае недостижения результатов предоставления субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о достижении значений результатов ее предоставления;

порядок возврата субсидии при нарушении условий, целей и порядка ее предоставления;

согласие АО "СпутникТелеком" на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.9. Размер субсидии определяется на основании документов, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 2.3 настоящих Правил.

2.10. Результатом предоставления субсидии является создание, развитие и функционирование системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии:

1) доступность основного функционала системы "Центр управления регионом" Республики Башкортостан в течение заданного периода эксплуатации;

2) создание и эксплуатация информационно-аналитических систем, хранящих и обрабатывающих массивы данных, для которых организована возможность их использования в системе "Центр управления регионом" Республики Башкортостан.

Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата, устанавливаются в соглашении отдельно для каждой информационной системы, входящей в комплекс интегрированных информационных систем "Центр управления регионом" Республики Башкортостан.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет, открытый АО "СпутникТелеком" в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней после представления документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на осуществление целевых мероприятий, а именно:

1) отчета о расходовании денежных средств;

2) отчета о достижении значений показателей;

3) копий договоров (соглашений) об осуществлении целевых мероприятий, заверенных АО "СпутникТелеком";

4) копий расчетных документов (платежных поручений) по договорам (соглашениям) об осуществлении целевых мероприятий, заверенных АО "СпутникТелеком";

5) копий актов оказанных услуг, выполненных работ и накладных на поставку товаров в рамках осуществления целевых мероприятий, заверенных АО "СпутникТелеком".

2.12. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с пунктами 2.3, 2.12 настоящих Правил документов возлагается на АО "СпутникТелеком", за исключением документов, запрашиваемых Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Требования к отчетности

3.1. АО "СпутникТелеком" представляет ежеквартально и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство отчет о расходовании денежных средств, отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Указанные отчеты представляются по формам, указанным в приложениях N 2 и N 3 к настоящим Правилам, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на осуществление целевых мероприятий, перечисленных в пункте 2.11 настоящих Правил.

3.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления АО "СпутникТелеком" дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательные проверки соблюдения АО "СпутникТелеком" условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля.

4.2. В случаях нарушения АО "СпутникТелеком" условий, целей и порядка предоставления субсидии, нецелевого расходования бюджетных средств, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, полученные средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством, на основании:

1) соответствующего требования Министерства, направленного в течение 15 дней со дня обнаружения указанных нарушений;

2) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с законодательством.

Размер субсидии, подлежащий возврату по основаниям, выявленным в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается по формуле:

,

где:

, - достигнутые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении;

, - плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении;

- размер предоставленной субсидии.

В случае, если достигнутые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии и указанных в соглашении (), больше планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии и указанного в соглашении (), для расчета размера средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение достигнутого показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии и указанного в соглашении (), принимается равным плановому значению показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии и указанного в соглашении ().

4.3. Возврат субсидии осуществляется АО "СпутникТелеком" в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Министерства путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан, с последующим перечислением Министерством указанных средств в бюджет Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.

4.4. При отказе АО "СпутникТелеком" от добровольного возврата в установленные сроки средств, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил, они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Основные средства и результаты выполненных работ, оказанных услуг, связанные с созданием, развитием и обеспечением функционирования (включая при необходимости адаптацию и модернизацию соответствующего программного обеспечения) систем, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, передаются АО "СпутникТелеком" в собственность Республики Башкортостан в установленном порядке.

Если возможность последующего использования результатов субсидии Республикой Башкортостан обуславливается наличием у конечного пользователя прав использования объектами интеллектуальной собственности, исключительные права на которые принадлежат третьим лицам, АО "СпутникТелеком" обеспечивает надлежащее оформление необходимых прав на использование данных объектов Республикой Башкортостан в течение всего срока действия исключительного права с правом заключения сублицензионных договоров.

АО "СпутникТелеком" обеспечивает использование только объектов интеллектуальной собственности, права на которые приобретены (получены) и используются без нарушений прав на интеллектуальную собственность третьих лиц.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Правилам предоставления

субсидии из бюджета

Республики Башкортостан

акционерному обществу

"Спутниковые телекоммуникации

Башкортостана" на возмещение

затрат, связанных с созданием,

развитием и обеспечением

функционирования системы

"Центр управления регионом"

Республики Башкортостан

                                Заявление

                        о предоставлении субсидии

     Акционерное  общество  "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана",

ИНН    0278101668,  КПП  027801001,  адрес  (место  нахождения):  450078,

Республика    Башкортостан,   город  Уфа,  улица  Сагита  Агиша,  1/3,  в

соответствии  с  Правилами  предоставления субсидии из бюджета Республики

Башкортостан    акционерному    обществу   "Спутниковые  телекоммуникации

Башкортостана"  на  возмещение затрат, связанных с созданием, развитием и

обеспечением    функционирования   системы  "Центр  управления  регионом"

Республики    Башкортостан,  утвержденными  постановлением  Правительства

Республики Башкортостан от _____ 2020 года N ___(далее - Правила), просит

предоставить субсидию в размере ________________ руб. ______________ коп.

                                (сумма прописью)

в целях ________________________________________________________________.

                      (целевое назначение субсидии)

Опись  документов,   предусмотренных пунктом 2.3   Правил,   прилагается.

Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Директор (уполномоченное лицо)

__________________ ______________________ _______________________________

    (должность)          (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________ 20__ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Правилам предоставления

субсидии из бюджета

Республики Башкортостан

акционерному обществу

"Спутниковые телекоммуникации

Башкортостана" на возмещение

затрат, связанных с созданием,

развитием и обеспечением

функционирования системы

"Центр управления регионом"

Республики Башкортостан

                                  Отчет

 о достижении значения показателей, необходимых для достижения результата

                         предоставления субсидии,

                по состоянию на "__" __________ 20__ года

     Наименование  получателя субсидии: Акционерное общество "Спутниковые

телекоммуникации Башкортостана"

N п/п	Наименование показателя	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения достигнутого на отчетную дату значения показателя от планового значения показателя
1	2	3	4	5	6
1
2

Директор

(уполномоченное лицо) ______________________ ____________________________

                             (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

__________________ ______________________ _______________________________

    (должность)          (подпись)             (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Правилам предоставления

субсидии из бюджета

Республики Башкортостан

акционерному обществу

"Спутниковые телекоммуникации

Башкортостана" на возмещение

затрат, связанных с созданием,

развитием и обеспечением

функционирования системы

"Центр управления регионом"

Республики Башкортостан

                                  Отчет

                     о расходовании денежных средств

                  за период с "__" __________ 20__ года

                       по "__" __________ 20__ года

Наименование получателя субсидии:

Акционерное общество "Спутниковые телекоммуникации Башкортостана"

N п/п	Направление расходов*(1)	Сумма расходов	Реквизиты документов, подтверждающих затраты*(2)
Всего использовано средств:

Приложение: на __ л. в __ экз.

Главный бухгалтер _________________________ _____________________________

                          (подпись)             (расшифровка подписи)

Директор

(уполномоченное лицо) _______________________ ___________________________

                             (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

"__" ________ 20__ г.

     *(1)  Указывается  вид  затрат,  предусмотренных подпунктом 2 пункта

2.2  Правил  предоставления  субсидии  из бюджета Республики Башкортостан

акционерному  обществу  "Спутниковые  телекоммуникации  Башкортостана" на

возмещение  затрат,  связанных  с  созданием,  развитием  и  обеспечением

функционирования    системы    "Центр   управления  регионом"  Республики

Башкортостан.

     *(2)  К  отчету  прикладываются документы, подтверждающие фактически

произведенные затраты на осуществление целевых мероприятий.