Решение Бугульминского городского Совета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от 14 августа 2019 г. N 5 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 34 Устава муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан Бугульминский городской Совет решил:

1. Принять во втором чтении следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан:

1. В статье 7:

1.1. Пункт 6 часть 1 изложить в новой редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Бугульма и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Бугульма, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.2. пункт 20 части 1 изложить в новой редакции:

"20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

1.3. пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:

"21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Бугульма, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования город Бугульма в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Бугульма;";

1.4. пункт 22 части 1 изложить в новой редакции:

"22) утверждение генерального плана муниципального образования город Бугульма, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования город Бугульма документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Бугульма, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Бугульма, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Бугульма, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Бугульма для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Бугульма, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования город Бугульма, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

1.5. дополнить статью частями 2-6 следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Бугульма вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бугульминского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Бугульма в бюджет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Бугульма отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Органы местного самоуправления муниципального образования город Бугульма несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля над осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования город Бугульма отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Бугульминский городской Совет в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования город Бугульма, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма вправе заключить соглашение с Финансово-бюджетной палатой Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о передаче полномочий по составлению бюджета муниципального образования город Бугульма на очередной финансовый год и составлению отчета об исполнении.

5. Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма вправе заключить соглашение с Министерством финансов Республики Татарстан о передаче полномочий по кассовому исполнению бюджета муниципального образования город Бугульма.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования город Бугульма участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, в случае принятия Бугульминским городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

2. В статье 8:

2.1. пункт 11 части 1 считать утратившим силу;

2.2. пункты 12-15 считать соответственно пунктами 11-14;

2.3. пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

"12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образований город Бугульма;";

2.4. часть 1 дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

3. В статье 19:

3.1. часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Бугульминским городским Советом.";

3.2. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Бугульминским городским Советом. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Бугульминского городского Совета.";

4. Название статьи 22 изложить в новой редакции:

"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения";

4.1. часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Бугульминского городского Совета, Мэра города Бугульмы или Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Бугульминского городского Совета, назначаются Бугульминским городским Советом, а по инициативе Мэра города Бугульмы или Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Мэром города Бугульмы.";

4.2. пункт 4 части 3 считать утратившим силу;

4.3. пункт 5 считать соответственно пунктом 4;

4.4. дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального образования город Бугульма и (или) нормативным правовым актом Бугульминского городского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

5. В статье 31:

5.1. пункт 1 части 4 изложить в новой редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Бугульминского городского Совета, иных объединений муниципального образования город Бугульма, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Бугульма в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город Бугульма, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город Бугульма полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

5.2. часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Депутат Бугульминского городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Бугульминского городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

5.3. абзац 2 части 6 изложить в новой редакции:

"При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Президент Республики Татарстан (Премьер-министр Республики Татарстан) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Бугульминского городского Совета или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Бугульминский городской Совет, или в суд.

К депутату Бугульминского городского Совета представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Бугульминского городского Совета от должности в Бугульминском городском Совете с лишением права занимать должности в Бугульминском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Бугульминском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату Бугульминского городского Совета мер ответственности, указанных в части 6 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Республики Татарстан.";

6. В статье 34:

6.1. в абзаце 1 части 1 слово "исключительной" исключить;

6.2. пункт 28 части 1 изложить в новой редакции:

"28) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Бугульма;";

7. В статье 44:

7.1. часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Мэр города Бугульмы избирается Бугульминским городским Советом и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет Исполнительный комитет. Полномочия депутата Бугульминского городского Совета, избранного Мэром города Бугульмы, возглавляющим Исполнительный комитет, прекращаются.";

8. В статье 46:

8.1. абзац 3 части 3 изложить в новой редакции:

"Мэр города Бугульмы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

9. В статье 50:

9.1. пункт 4 части 2 изложить в новой редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

10. В статье 53:

10.1. пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:

"1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета муниципального образования город Бугульма;

- обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования город Бугульма;

- готовит отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бугульма;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".";

10.2. абзац 6 пункта 2 части 1 изложить в новой редакции:

"- формирует и размещает муниципальный заказ в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

10.3. абзац 10 пункта 2 части 1 изложить в новой редакции:

"- устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

10.4. абзац 11 пункта 2 части 1 считать утратившим силу;

10.5. абзац 3 пункта 3 части 1 изложить в новой редакции:

"- осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Бугульма, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Бугульма, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Бугульма для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Бугульма, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования город Бугульма, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

10.6. абзац 6 пункта 3 части 1 изложить в новой редакции:

"- предоставляет и изымает в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории муниципального образования город Бугульма;"

10.7. абзац 8 пункта 3 части 1 изложить в новой редакции:

"- осуществляет муниципальный лесной контроль;"

10.8. пункт 3 части 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- присваивает адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Бугульма, изменение, аннулирование таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре;";

10.9. абзац 7 пункта 4 части 1 изложить в новой редакции:

"- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Бугульма и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Бугульма, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

10.10. абзац 2 пункта 5 части 1 изложить в новой редакции:

"- организует в границах муниципального образования город Бугульма электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

10.11. абзац 2 пункта 6 части 1 изложить в новой редакции:

"- организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;"

10.12. абзац 3 пункта 6 части 1 изложить в новой редакции:

"- организация благоустройства территории муниципального образования город Бугульма в соответствии с правилами благоустройства и осуществление контроля за их соблюдением, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Бугульма;";

10.13. абзац 12 пункта 7 части 1 изложить в новой редакции:

"- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Бугульма, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Бугульма;";

10.14. пункт 7 части 1 дополнить новым пунктом следующего содержания:

"- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Бугульма, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

10.15. пункт 10 части 1 изложить в новой редакции:

"10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";

10.16. пункт 12 части 1 дополнить новым пунктом:

"- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;";

10.17. абзац 4 пункта 14 части 1 изложить в новой редакции:

"- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Бугульма работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования город Бугульма, предусмотренных пунктами 9, 10, 11, 18, 21, 39 части 1 статьи 7 настоящего Устава, и организует их проведение;"

10.18. пункт 14 части 1 дополнить новым пунктом:

"- участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

10.19. пункт 11 части 2 считать утратившим силу;

10.20. пункты 12-15 считать соответственно пунктами 11-14;

10.21. пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

"12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования город Бугульма;";

10.22. часть 2 дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

10.23. дополнить статью новыми частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма осуществляет и иные полномочия по вопросам местного значения муниципального образования город Бугульма, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Бугульминского городского Совета к компетенции Бугульминского городского Совета, Мэра города Бугульмы или иных органов местного самоуправления муниципального образования город Бугульма.

4. Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Бугульминским городским Советом;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Татарстан, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого, наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,- показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в Районе;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочий.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"."

11. В статье 54:

11.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Руководитель исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

12. В статье 62:

12.1. пункт "а" абзаца 2 части 3 изложить в новой редакции:

"а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;";

13. Дополнить Устав новой статьей 74.1:

"Статья 74.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования город Бугульма

1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Бугульма утверждаются Бугульминским городским Советом.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования город Бугульма могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования город Бугульма, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования город Бугульма, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах муниципального образования город Бугульма газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования город Бугульма, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования город Бугульма в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования город Бугульма, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии, с порядком, установленным Законом Республики Татарстан;

15) праздничного оформления территории муниципального образования город Бугульма;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Бугульма;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования город Бугульма.

3. Законом Республики Татарстан могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования город Бугульма, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.";

14. В статье 80:

14.1. дополнить новыми пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:

"3.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

3.2. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3.3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом муниципального образования город Бугульма и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.";

15. В статье 90:

15.1. часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Муниципальные правовые акты Бугульминского городского Совета о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Бугульминского городского Совета, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Бугульминский городской Совет проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом Бугульминского городского Совета.";

15.2. часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Проект бюджета муниципального образования город Бугульма составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Бугульминского городского Совета.";

15.3. часть 7 изложить в новой редакции:

"7. Составление проекта бюджета муниципального образования город Бугульма на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

Послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Бугульма;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";

15.4. часть 9 - исключить;

15.5. части 10-21 считать соответственно частями 9-20;

15.6. пункт 4 части 9 изложить в новой редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Бугульминского городского Совета;";

15.7. часть 10 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

15.8. пункт 5 части 11 изложить в новой редакции:

"прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования город Бугульма на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;";

15.9. пункт 6 части 11 изложить в новой редакции:

"верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);";

16. В статье 93:

16.1. часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Бюджетная отчетность муниципального образования город Бугульма составляется Финансово-бюджетной палатой Бугульминского муниципального района на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется в Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма."

16.2. пункт 2 абзаца 2 части 9 признать утратившим силу;

16.3. пункт 6 абзаца 2 части 9 признать утратившим силу;

17. В статье 95:

17.1. текстовую часть изложить в новой редакции:

"1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внутренний, предварительный и последующий.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью муниципального финансового контроля.

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.";

18. В статье 98:

18.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Приведение Устава муниципального образования город Бугульма в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования город Бугульма в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, законом Республики Татарстан, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Бугульма, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий Бугульминского городского Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта не должен превышать шесть месяцев.";

18.2. дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Устав муниципального образования город Бугульма, решение Бугульминского городского Совета о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатных средствах массовой информации или путем размещения на официальном сайте Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru, на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).".

2. Направить настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации после государственной регистрации, если иные сроки вступления в силу не предусмотрены законодательством.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя мэра города Бугульмы И.Б. Белову.

Мэр города Бугульмы

Л.Р. Закиров

Зарегистрирован Управлением Минюста РФ
по Республике Татарстан 23 сентября 2019 года
Регистрационный N RU165131012019001