Приложение. Порядок принятия решения о применении к депутату Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления Новокузнецкого городского округа мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Приложение
к решению
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 28.01.2020 N 1/11

Порядок
принятия решения о применении к депутату Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления Новокузнецкого городского округа мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Порядок принятия решения о применении к депутату Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления Новокузнецкого городского округа мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее, соответственно, - Порядок, депутат городского Совета, выборное должностное лицо), разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Законом Кемеровской области от 02.11.2017 N 97-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции" (далее - Закон N 97-ОЗ), статьями 27, 36 Устава Новокузнецкого городского округа.

2. Настоящий порядок определяет процедуру принятия Новокузнецким городским Советом народных депутатов (далее - городской Совет) решения о применении к депутату городского Совета, выборному должностному лицу, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - недостоверные или неполные сведения), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ (далее - меры ответственности).

3. К депутату городского Совета, выборному должностному лицу, представившим недостоверные или неполные сведения, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в городском Совете с лишением права занимать должности в городском Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в городском Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4. Решение о применении к депутату городского Совета, выборному должностному лицу мер ответственности принимается городским Советом не позднее чем через 30 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета в соответствии с настоящим Порядком и Регламентом городского Совета.

5. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности является поступившее в городской Совет заявление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренное частью 7.3 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ, абзацем первым пункта 14 приложения N 2 к Закона N 97-ОЗ, о применении к депутату городского Совета, выборному должностному лицу мер ответственности в связи с выявлением фактов предоставления указанными лицами недостоверных или неполных сведений, если искажение этих сведений является несущественным (далее - заявление).

6. Поступившее в городской Совет заявление в случае, если в нем указана конкретная мера ответственности, рассматривается на заседании городского Совета в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Лицо, в отношении которого поступило заявление, должно быть ознакомлено с заявлением в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в городском Совете.

7. Заявление, в котором не указана конкретная мера ответственности, направляется председателем городского Совета в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в городском Совете в комиссию по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности Новокузнецкого городского округа, ограничений, запретов и исполнению ими обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности (далее - Комиссия), для предварительного рассмотрения.

Заявление рассматривается Комиссией в порядке, установленном Положением о Комиссии, утвержденным решением городского Совета (далее - Положение о Комиссии).

По результатам предварительного рассмотрения заявления Комиссия принимает решение, содержащее предложение городскому Совету о применении к депутату городского Совета, выборному должностному лицу конкретной меры ответственности из числа мер ответственности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - решение Комиссии). Указанное решение Комиссии носит рекомендательный характер.

Протокол заседания Комиссии, на котором рассматривалось заявление, в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии, направляется в городской Совет и доводится до сведения депутатов городского Совета комитетом городского Совета по вопросам местного самоуправления и правопорядка до дня проведения заседания городского Совета, на котором планируется рассмотрение заявления.

Заявление, в котором не указана конкретная мера ответственности, с учетом решения Комиссии должно быть рассмотрено на заседании городского Совета в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

8. При принятии решения о применении к депутату городского Совета, выборному должностном лицу меры ответственности городским Советом (далее - решение о применении меры ответственности) учитываются:

- решение Комиссии;

- характер и тяжесть допущенного депутатом городского Совета, выборным должностным лицом нарушения;

- особенности личности депутата городского Совета, выборного должностного лица, допустивших нарушение;

- предшествующие результаты исполнения депутатом городского Совета, выборным должностным лицом своих должностных обязанностей (полномочий);

- соблюдение депутатом городского Совета, выборным должностным лицом других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- обстоятельства, при которых допущено нарушение;

- наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств;

- степень вины депутата городского Совета, выборного должностного лица;

- ранее принятые указанными лицами меры, направленные на предотвращение совершения нарушения;

- иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения.

9. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого лица, в отношении которого поступило заявление.

Депутат городского Совета, в отношении которого на заседании городского Совета рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании по данному вопросу не принимает.

10. Решение городского Совета о применении меры ответственности оформляется в письменной форме в соответствии с Регламентом городского Совета и должно содержать:

1) основание для принятия решения о применении меры ответственности (реквизиты заявления и протокола Комиссии в случае, если заявление предварительно рассматривалось на заседании Комиссии);

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) депутата городского Совета, выборного должностного лица, в отношении которых городским Советом принято решение о применении меры ответственности;

3) должность лица, в отношении которого городским Советом принято решение о применении меры ответственности;

4) меру ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ;

5) мотивированное обоснование применения избранной меры ответственности.

11. Лицо, в отношении которого принято решение о применении меры ответственности, должно быть ознакомлено под роспись с соответствующим решением городского Совета в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения с вручением его копии.

В случае, отказа лица, в отношении которого принято решение о применении меры ответственности, от ознакомления с данным решением под роспись или невозможности его ознакомления с указанным решением под роспись, городским Советом составляется соответствующий акт. В этом случае копия решения о применении меры ответственности направляется лицу, в отношении которого оно принято, заказным письмом с уведомлением по адресу его места жительства (пребывания).

12. Лицо, в отношении которого городским Советом принято решение о применении меры ответственности, вправе обжаловать указанное решение в установленном законом порядке.