Статья 12. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

Статья 12. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

1. В случае проведения публичных слушаний проводится собрание или собрания участников публичных слушаний в указанные в оповещении о начале публичных слушаний дату, время и месте проведения такого собрания или собраний.

2. Не ранее чем через 15 календарных дней со дня начала срока проведения публичных слушаний ответственный орган, определенный в соответствии со статьей 6 настоящего Положения, проводит собрание.

Собрание проводится однократно.

Проведение собрания в нерабочие праздничные дни не допускается. Кворум для проведения собрания не устанавливается.

3. В ходе проведения собрания ведется аудиозапись и видеозапись(при наличии технической возможности).

4. На собрании должны присутствовать председательствующий и секретарь. В ходе собрания секретарь ведет протокол собрания.

5. В публичных слушаниях вправе принимать участие лица, заинтересованные в решении вопроса, обсуждаемого на публичных слушаниях, в том числе инициаторы этого вопроса.

На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.

6. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не должны употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в адрес других лиц, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний.

При несоблюдении этого порядка после двух предупреждений председательствующий вправе потребовать, чтобы виновные лица покинули помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, и прервать публичные слушания до исполнения его требования.

7. Регистрация участников публичных слушаний осуществляется путем внесения сведений о них в перечень принявших участие в рассмотрении проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

После завершения регистрации председатель открывает собрание, оглашает информацию о проекте, по которому проводятся публичные слушания, и информационных материалах к нему, излагает его концепцию, регламент проведения публичных слушаний.

Время выступления экспертов и участников публичных слушаний определяется регламентом публичных слушаний исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения собрания.

8. Участники публичных слушаний, желающие выступить на собрании, не позднее чем за пять календарных дней до даты его проведения представляют лично либо через представителя или направляют посредством почтовой связи или в электронной форме в адрес ответственного органа, проводящего собрание, заявление о желании выступить на собрании.

В заявлении о желании выступить на собрании указываются сведения, необходимые для идентификации участника публичных слушаний в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих данные сведения, а также текста выступления с указанием предложений и замечаний по проекту (если такие предложения и замечания имеются). Обращения, не удовлетворяющие требованиям настоящего абзаца, не рассматриваются в качестве заявлений о желании выступить на собрании.

Заявления о желании выступить на публичных слушаниях хранятся ответственным органом, проводящим собрание, и за день до проведения собрания передаются секретарю.

Лица, желающие выступить на публичных слушаниях и не подавшие об этом своевременно заявку должны заявить об этом при регистрации, о чем делается отметка в листе регистрации участников публичных слушаний.

9. Открывает и ведет собрание председательствующий, который:

9.1. открывает, закрывает собрание;

9.2. сообщает информацию о том, какой проект рассматривается на публичных слушаниях;

9.3. поясняет порядок проведения собрания, в том числе время начала и окончания работы и перерывов, продолжительность одного выступления;

9.4. предоставляет слово для выступлений, вопросов выступающему и ответов на них;

9.5. озвучивает предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, поступившие с даты официального опубликования оповещения о начале публичных слушаний до даты проведения собрания публичных слушаний, а также во время проведения собрания публичных слушаний;

9.6. ставит на голосование участников собрания публичных слушаний вопрос о поддержке проекта муниципального правового акта, рассматриваемого на публичных слушаниях.

10. Продолжительность одного выступления устанавливается председательствующим с учетом количества выступающих и не может быть более пяти минут. Повторные выступления не допускаются.

Выступления должны быть связаны с проектом, рассматриваемым на публичных слушаниях.

Очередность выступлений определяется председательствующим.

После каждого выступления следуют вопросы председательствующего, участников публичных слушаний выступающему, а также даются ответы на них.

11. После окончания выступлений участников публичных слушаний председательствующий предоставляет слово председателю оргкомитета для уточнения дополнительных предложений и рекомендаций, поступивших от участников публичных слушаний в ходе их проведения.

12. Если в ходе проведения публичных слушаний высказывались противоположные мнения, и это не позволяет сделать однозначное заключение по вопросу, вынесенному на публичные слушания, данный вопрос выносится на голосование участников публичных слушаний.

Голосование осуществляется путем поднятия руки. Итоги голосования заносятся в протокол публичных слушаний.

13. Итоговый документ публичных слушаний принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний. Подсчет голосов осуществляется по карточкам, которые вручаются участникам публичных слушаний при их регистрации.

На голосование ставятся каждое предложение и замечание, изложенные в проекте итогового документа, а также предложения и замечания, дополнительно поступившие в ходе публичных слушаний. Участники публичных слушаний могут принять решение о голосовании за итоговый документ в целом.

Участники публичных слушаний вправе снять свои предложения и замечания до начала голосования по ним.

14. После принятия итогового документа председательствующий напоминает о возможности внесения в течение последующих трех дней зарегистрированными участниками публичных слушаний в письменном виде предложений и замечаний по обсуждаемому проекту и закрывает публичные слушания.