Постановление Правительства Самарской области от 20 апреля 2020 г. N 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.08.2019 N 542 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов"

В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.08.2019 N 542 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов" следующие изменения:

в Порядке предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов:

в пункте 1.3:

в абзаце первом слова "на реализацию социальных проектов" заменить словами "в соответствии с государственной программой Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676, на реализацию социальных проектов на территории Самарской области";

в таблице в строке "Охрана окружающей среды и защита животных" графу "Тематика направлений социальных проектов" дополнить абзацем следующего содержания:

"деятельность в области защиты животных";

абзац одиннадцатый пункта 1.4 признать утратившим силу;

в пункте 1.4.1:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"затраты на приобретение объектов недвижимости, проведение капитального ремонта, капитальное строительство;";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"затраты на проведение текущего ремонта, за исключением проведения текущего ремонта помещений, находящихся в собственности организации либо предоставленных организации по договору аренды или безвозмездного пользования на срок не менее трех лет после окончания срока реализации социального проекта;";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Период реализации социального проекта не должен превышать 18 месяцев с даты начала его реализации согласно заявлению на участие в конкурсе социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. Срок использования гранта не ограничивается финансовым годом, в котором предоставлен этот грант.

Максимальный размер запрашиваемого организацией гранта составляет 1 000 тыс. рублей, в рамках реализации социального проекта по виду деятельности "Развитие институтов гражданского общества, ресурсная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" - 1 700 тыс. рублей.

Социальный проект не должен иметь цели, задачи, целевые группы, географию реализации социального проекта, аналогичные социальному проекту, на реализацию которого организации предоставлен грант министерства в предыдущем финансовом году.

Содержание социального проекта (описание, календарный план мероприятий, бюджет, показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта) должно соответствовать виду деятельности, выбранному организацией в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.";

в пункте 1.7:

в абзаце третьем слова "направлению деятельности в рамках реализации социального проекта, установленного" заменить словами "виду деятельности в рамках реализации социального проекта, установленному";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"организация на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

в абзаце шестом слова "на дату окончания срока приема заявок" заменить словами "на любую дату в период со дня размещения извещения до окончания срока приема заявок";

абзац десятый дополнить словами "на дату подачи заявки";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"организация на день окончания приема заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов не имеет непредставленной отчетности, предусмотренной разделом 4 настоящего Порядка, по гранту министерства, использование которого завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе);";

в пункте 2.2.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"информацию о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

в абзаце пятом слова ", на дату окончания приема заявок" исключить;

абзацы пятнадцатый, шестнадцатый признать утратившими силу;

абзац двадцатый дополнить предложением следующего содержания:

"Организация, зарегистрированная на территории сельского населенного пункта, вправе представить несколько заявок, но не более одной заявки по каждому виду деятельности, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка.";

в пункте 2.2.7 слово "десяти" заменить словом "пятнадцати";

пункт 2.2.9 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"несоблюдение организацией при подаче заявки требований к социальному проекту, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка.";

абзац первый пункта 2.2.10 после слов "к участию в конкурсе" дополнить словами "при отсутствии иных оснований для отказа, указанных в пункте 2.2.9 настоящего Порядка,";

пункт 2.3.5 изложить в следующей редакции:

"2.3.5. Каждая заявка оценивается экспертами конкурса в течение двадцати одного календарного дня по следующим критериям:

N п/п	Наименование критерия оценки заявки на участие в конкурсе	Коэффициенты значимости для заявки с запрашиваемой суммой гранта
		не более 400 тыс. рублей	свыше 400 тыс. рублей и не более 1000 тыс. рублей	свыше 1000 тыс. рублей
1.	Актуальность и социальная значимость социального проекта	1,5	1	1
2.	Логическая связность и реализуемость социального проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	1,5	1	1
3.	Инновационность, уникальность социального проекта	0,5	0,5	0,5
4.	Соотношение планируемых расходов на реализацию социального проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов	1,5	1	1
5.	Реалистичность бюджета социального проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию социального проекта	1,5	1,5	1,5
6.	Собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта, перспективы его дальнейшего развития	1	0,5	1
7.	Опыт организации в успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности	0,5	1	1,5
8.	Соответствие опыта и компетенций команды социального проекта планируемой деятельности	0,5	1	1
9.	Информационная открытость организации	1	0,5	1
10.	Сопряженность социального проекта с целями и результатами национальных проектов	0,5	2	0,5";

пункт 2.3.20 изложить в следующей редакции:

"2.3.20. Министерство в срок не позднее семи рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии направляет письменные уведомления организациям о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении с указанием мотивированных причин отказа, а также размещает на официальном сайте министерства по адресу: www.economy.samregion.ru приказ министерства об утверждении перечня победителей конкурса и размера предоставляемых им грантов, содержащий информацию об участниках конкурса и рейтинге организаций.";

пункт 2.3.21 после слов "от заключения договора" дополнить словами "о предоставлении гранта и его целевом использовании (далее - договор)";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Объем предоставляемого организации гранта определяется исходя из объема средств, предусмотренного министерству на предоставление грантов, и размеров грантов, запрашиваемых организациями - победителями конкурса из областного бюджета, и рассчитывается по формуле

,

где - объем гранта, предоставляемого организации - победителю конкурса;

- объем гранта, запрашиваемый организацией - победителем конкурса.

Объем гранта, предоставляемого организации, не может превышать максимальные размеры грантов, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка.

В случае наличия в заявлении организации на участие в конкурсе социальных проектов расходов, предусмотренных пунктом 1.4.1 настоящего Порядка, по решению Комиссии размер предоставляемого организации гранта уменьшается на сумму указанных расходов.";

в пункте 3.2:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"На любую дату в период со дня направления уведомления, указанного в пункте 2.3.20 настоящего Порядка, до даты заключения договора организация должна соответствовать следующим требованиям:

организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

в абзаце шестом цифры "20" заменить цифрами "30";

в пункте 3.3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"размер гранта (с разбивкой по основным статьям расходов), условия предоставления гранта;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"результат предоставления гранта и показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта;";

дополнить пунктом 3.3.1 следующего содержания:

"3.3.1. Результатом предоставления гранта в соответствии Перечнем тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676, является количество участников мероприятий социального проекта.

Значение результата предоставления гранта устанавливается в договоре исходя из содержания социального проекта.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, и их значения устанавливаются в договоре исходя из содержания социального проекта.";

в пункте 3.4:

абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"представление в министерство отчетов о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, отчетов об использовании гранта и собственных средств организации в порядке, сроки и по форме, которые предусмотрены разделом 4 настоящего Порядка;

достижение результата предоставления гранта, а также показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные договором.";

пункт 3.6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка";

пункты 3.8, 3.9 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзацы с шестьдесят девятого по восемьдесят четвертый пункта 1 настоящего постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2019 г.

"3.8. Для изменения срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, организация не позднее чем за 30 календарных дней до наступления срока реализации мероприятия обращается в министерство с заявлением, содержащим мотивированное обоснование необходимости такого изменения.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о необходимости изменения срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, регистрирует его. В случае несоблюдения организацией срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заявление об изменении срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, не рассматривается и подлежит возврату организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство с указанием причины возврата.

Решение об изменении (отказе в изменении) срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, принимается министерством по результатам рассмотрения заявления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.

В случае принятия министерством решения об изменении срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения подготавливает соответствующее дополнительное соглашение к договору о предоставлении гранта.

В случае принятия министерством решения об отказе в изменении срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет организации уведомление с указанием причин отказа.

Министерство отказывает в изменении срока проведения отдельных мероприятий социального проекта, в том числе влияющих на изменение срока реализации социального проекта в целом, если срок реализации социального проекта в результате таких изменений превышает 18 месяцев с даты начала его реализации согласно договору.

3.9. В случае необходимости перераспределения расходов согласно пункту 3.7 настоящего Порядка организация обращается в министерство с заявлением, содержащим обоснование необходимости внесения указанных изменений во взаимосвязи с мероприятиями социального проекта, с приложением финансово-экономического обоснования планируемых изменений в срок не позднее чем за 20 рабочих дней до момента осуществления расходов.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о необходимости перераспределения расходов согласно пункту 3.7 настоящего Порядка регистрирует его. В случае несоблюдения организацией срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заявление о необходимости перераспределения расходов не рассматривается и подлежит возврату организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство с указанием причины возврата.

Решение о перераспределении расходов (отказе в перераспределении) принимается министерством по результатам рассмотрения заявления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.

В случае принятия министерством решения о перераспределении расходов министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о перераспределении расходов подготавливает соответствующее дополнительное соглашение к договору.

В случае принятия министерством решения об отказе в перераспределении расходов министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет организации уведомление с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в перераспределении расходов являются:

суммарное превышение 25% размера выделенного гранта по ранее произведенным организацией перераспределениям и предлагаемому перераспределению расходов;

перераспределение расходов на реализацию социального проекта на затраты, не предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка;

перераспределение расходов на реализацию социального проекта на затраты, установленные пунктом 1.4.1 настоящего Порядка;

отсутствие документального подтверждения обоснования необходимости внесения изменений и финансово-экономического обоснования планируемых изменений.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Организации - получатели грантов представляют в министерство на бумажном носителе и в форме электронного документа на флеш-карте:

в случае периода реализации социального проекта, превышающего 4 месяца, промежуточный (е) отчет (ы) о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, отчет (ы) об использовании грантов и собственных средств организации, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации, составленные по формам согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих достижение результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, копий договоров, актов, платежных поручений и иных документов, подтверждающих произведенные расходы во взаимосвязи с мероприятиями социального проекта, в сроки, установленные в договоре исходя из периода реализации социального проекта;

итоговый отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, заверенный печатью организации и подписью руководителя организации, составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих достижение результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в течение 2 месяцев с момента завершения реализации социального проекта;

итоговый отчет об использовании гранта и собственных средств организации, заверенный печатью организации и подписью руководителя организации, составленный по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, с приложением копий договоров, актов, платежных поручений и иных документов, подтверждающих произведенные расходы во взаимосвязи с мероприятиями социального проекта, в течение 2 месяцев с момента завершения реализации социального проекта.";

в абзаце втором пункта 5.3 слова "результатов (целевых показателей) предоставления гранта" заменить словами "результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта";

приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

дополнить приложениями 3, 4 в редакции согласно приложениям 2, 3 к настоящему постановлению соответственно.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с шестьдесят девятого по восемьдесят четвертый пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2019 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов