Приложение. Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках реализации национального проекта "Демография"

Приложение
к приказу
Министерства труда
и социального развития
Омской области
от 20 апреля 2020 г. N 55-п

Порядок
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках реализации национального проекта "Демография"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2020 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках реализации национального проекта "Демография" (далее - Порядок) определяет:

1) условия и порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, переобучения и повышения квалификации граждан в рамках национального проекта "Демография" (далее - профессиональное обучение) с использованием образовательного сертификата;

2) порядок компенсации затрат, связанных с прохождением профессионального обучения в другой местности *(1).

2. Под гражданами в настоящем Порядке понимаются лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста (далее - лица в возрасте 50 лет и старше), женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в казенные учреждения Омской области - центры занятости населения (далее соответственно - женщины, центры занятости).

3. Образовательный сертификат выдается гражданину и является именным документом, подтверждающим право гражданина на прохождение профессионального обучения, реализуемого включенной в реестр некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, отнесенных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" к организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее соответственно - реестр образовательных организаций, образовательные организации), образовательной организацией.

Реализация права гражданина на прохождение профессионального обучения с использованием образовательного сертификата осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Стоимость образовательного сертификата определяется стоимостью образовательной услуги за курс обучения одного человека, но не более:

1) 53,4 тыс. рублей при организации профессионального обучения лиц в возрасте 50 лет и старше;

2) 46,3 тыс. рублей в 2020 - 2021 годах, не более 48,6 тыс. рублей в 2022 - 2024 годах при организации профессионального обучения женщин.

5. Гражданам, не состоящим в трудовых отношениях, кроме граждан, получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период профессионального обучения выплачивается стипендия, при условии посещении занятий и успеваемости.

Расчетный размер стипендии равен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент.

6. Финансовое обеспечение профессионального обучения граждан с использованием образовательных сертификатов осуществляется путем предоставления образовательным организациям, осуществившим обучение на основании образовательных сертификатов, грантов в форме субсидий из областного бюджета в соответствии с государственной программой Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 257-п (далее - государственная программа).

*(1) При организации обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

2. Условия и порядок организации профессионального обучения с использованием образовательных сертификатов

7. Гражданин в целях получения образовательного сертификата обращается в центр занятости и представляет следующие документы:

1) заявление о выдаче образовательного сертификата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) копию паспорта или документа, его заменяющего;

3) копию трудовой книжки (при наличии) для граждан, не состоящих в трудовых отношениях);

4) справку с места работы или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность (для лиц в возрасте 50 лет и старше, состоящих в трудовых отношениях);

5) копии документов об образовании (о квалификации (при наличии);

6) копию свидетельства о рождении ребенка (для женщин);

7) копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет).

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены гражданином в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством.

Копии документов, представленные на бумажном носителе и в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверки возвращаются гражданину.

8. Центр занятости при поступлении документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления:

1) осуществляет проверку представленных гражданином документов;

2) знакомит гражданина с реестром образовательных организаций, перечнем образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и профессий (специальностей), реализуемых образовательными организациями;

3) консультирует гражданина в индивидуальном порядке с применением форм профессиональной диагностики в целях предоставления рекомендаций о возможных вариантах профессионального обучения;

4) принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче гражданину образовательного сертификата путем принятия приказа центра занятости.

9. Основаниями для отказа гражданину в выдаче образовательного сертификата являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;

3) несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству на организацию профессионального обучения граждан с использованием образовательных сертификатов в текущем финансовом году;

5) участие гражданина ранее в мероприятиях по профессиональному обучению в рамках реализации национального проекта "Демография".

10. Центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче гражданину образовательного сертификата направляет в Министерство заявку на присвоение номера образовательному сертификату по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки присваивает номер образовательному сертификату и направляет в центр занятости сведения об указанном номере образовательного сертификата, а также вносит сведения об образовательном сертификате в реестр образовательных сертификатов, порядок формирования и ведения которого установлены приложением N 3 к настоящему Порядку.

12. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 8 настоящего Порядка:

1) выдает гражданину образовательный сертификат по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) направляет копию решения об отказе в выдаче гражданину образовательного сертификата в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина).

13. Повторная выдача образовательного сертификата гражданину не осуществляется, за исключением случаев, когда использование образовательного сертификата не состоялось по уважительным причинам.

14. Для подтверждения наличия уважительной причины для повторной выдачи образовательного сертификата гражданин представляет в центр занятости один из следующих документов:

1) листок нетрудоспособности;

2) документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;

3) документы, подтверждающие факты непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение и др.), препятствующих реализации образовательного сертификата;

4) документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие реализации образовательного сертификата;

5) образовательный сертификат, пришедший в негодность.

15. Использование образовательного сертификата осуществляется гражданином на основании выбора образовательной программы, предлагаемой образовательными организациями, включенными в реестр образовательных организаций.

16. Срок реализации образовательного сертификата гражданином посредством его представления в образовательную организацию составляет не более 30 календарных дней со дня выдачи сертификата при условии завершения обучения гражданином не позднее 10 декабря текущего года.

17. Образовательная организация в течение 5 рабочих дней со дня представления гражданином образовательного сертификата уведомляет об этом центр занятости по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору образовательной организации).

18. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, заключает договор о прохождении гражданином профессионального обучения или получения им дополнительного профессионального образования с использованием образовательного сертификата по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

19. Договор о прохождении гражданином профессионального обучения или получения им дополнительного профессионального образования с использованием образовательного сертификата заключается между центром занятости, гражданином, образовательной организацией и работодателем.

3. Порядок компенсации затрат, связанных с прохождением профессионального обучения в другой местности

20. Гражданам из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, заключившим договор о прохождении гражданином профессионального обучения с использованием образовательного сертификата, центр занятости компенсирует затраты, связанные с расходами на проезд к месту профессионального обучения и обратно, стоимость провоза багажа, суточными расходами, расходами по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (далее - компенсация).

21. Размер компенсации определяется в соответствии с государственной программой.

22. Для получения компенсации гражданин, указанный в пункте 20 настоящего Порядка, представляет в центр занятости:

1) заявление о предоставлении компенсации с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации;

2) паспорт или документ, его заменяющий;

3) копию документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в образовательной организации в другой местности, с указанием фактического срока обучения;

4) копии документов, подтверждающих расходы по проезду к месту профессионального обучения и обратно, провозу багажа;

5) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения на время профессионального обучения (копии договора найма жилого помещения и документов, подтверждающих перечисление денежных средств на основании заключенного договора).

23. В течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, центр занятости принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении компенсации;

2) об отказе в предоставлении компенсации.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации оформляется приказом центра занятости.

24. Компенсация перечисляется центром занятости заявителю в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации на счет, открытый гражданином в кредитной организации.

25. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;

3) несоответствие заявителя категории граждан указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

26. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении компенсации направляет гражданину копию приказа центра занятости в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе, заверенного в установленном порядке (по выбору гражданина).

4. Требования к отчетности

27. Центр занятости представляет в отдел профориентации и профессионального обучения департамента занятости населения Министерства информацию центра занятости о реализации образовательных сертификатов, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (нарастающим итогом с начала года), по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.