Постановление Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2020 г. N 183-п "Об утверждении Порядка формирования перечня объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 17 апреля 2020 г. N 183-п
"Об утверждении Порядка формирования перечня объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"

В соответствии со статьями 78, 79, 80 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 22 июля 2020 г. N 379-п "Об утверждении Правил проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства, подлежащие строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 17 апреля 2020 г. N 183-п

Порядок
формирования перечня объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (далее соответственно - Перечень, Программа).

2. Перечень представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - краевой бюджет) на реализацию Программы, в том числе на:

1) осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (далее - объект капитального строительства государственной собственности), в том числе на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации);

2) предоставление бюджетам муниципальных образований Ставропольского края субсидий на софинансирование капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - местный бюджет, объект капитального строительства муниципальной собственности, субсидии местным бюджетам), в том числе на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации). Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с Программой;

3) предоставление государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и государственным унитарным предприятиям Ставропольского края субсидий на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства государственной собственности, в том числе предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации).

3. Перечень ежегодно формируется на очередной финансовый год и плановый период.

В 2020 году объекты капитального строительства государственной собственности и объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее совместно именуемые - объекты капитального строительства), софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, подлежат включению в Перечень на основании соглашений, заключенных в 2019 году между Правительством Ставропольского края и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, при условии представления органами исполнительной власти Ставропольского края в министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - орган исполнительной власти края, минсельхоз края) документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

4. Формирование Перечня осуществляется минсельхозом края на основании предложений по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства, подготавливаемых и представляемых по форме и в срок, устанавливаемые минсельхозом края, органами исполнительной власти края (далее - предложения в Перечень), с приложением документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

5. Министерство финансов Ставропольского края в сроки, устанавливаемые для составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определяет и доводит до минсельхоза края предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на объекты капитального строительства (далее - предельный объем бюджетных ассигнований).

6. Минсельхоз края проверяет предложения в Перечень и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, представленные органами исполнительной власти края, на соответствие их требованиям настоящего Порядка.

7. В случае несоответствия предложений в Перечень и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, представленных органами исполнительной власти края, требованиям настоящего Порядка минсельхоз края в течение 5 рабочих дней со дня их получения возвращает их с замечаниями на доработку.

Органы исполнительной власти края в течение 5 рабочих дней со дня получения предложений в Перечень и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, с замечаниями минсельхоза края дорабатывают их и повторно представляют в минсельхоз края.

8. Минсельхоз края на основании предложений в Перечень и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, представленных органами исполнительной власти края, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований и дополнительной потребности в средствах краевого бюджета на объекты капитального строительства, с учетом приоритетного порядка, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, формирует проект Перечня.

9. В проекте Перечня бюджетные ассигнования краевого бюджета могут предусматриваться на укрупненные мероприятия, которые включают в различном сочетании строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства (далее - укрупненные мероприятия).

Включение в проект Перечня укрупненных мероприятий осуществляется в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, реализация укрупненных мероприятий осуществляется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка

10. Проект Перечня в сроки, устанавливаемые для составления проекта краевого бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежит рассмотрению на заседании межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п (далее - межведомственная комиссия).

По результатам рассмотрения межведомственной комиссией проекта Перечня, органы исполнительной власти края в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания межведомственной комиссии представляют в минсельхоз края предложения в Перечень и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, с учетом уточнений по результатам рассмотрения проекта Перечня межведомственной комиссией.

11. Перечень с учетом решения межведомственной комиссии утверждается правовым актом Правительства Ставропольского края до внесения Правительством Ставропольского края в Думу Ставропольского края проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

12. Органы исполнительной власти края - главные распорядители средств краевого бюджета в месячный срок после официального опубликования закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляют в минсельхоз края предложения в Перечень для приведения Перечня в соответствие с законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Для включения в Перечень объектов капитального строительства органы исполнительной власти края представляют в минсельхоз края следующие документы:

1) по переходящим объектам капитального строительства:

титульный список переходящего объекта капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;

копии документов, подтверждающих привлечение в очередном финансовом году и плановом периоде дополнительных источников финансирования переходящего объекта капитального строительства (при наличии дополнительных источников финансирования);

акт инвентаризации производственных работ по строительству объекта капитального строительства по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края);

выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (далее - представительный орган местного самоуправления края) о местном бюджете, подтверждающая выделение в текущем финансовом году средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства муниципальной собственности, или гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления края), содержащее обязательство муниципального образования Ставропольского края по включению в решение представительного органа местного самоуправления края о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) переходящих объектов капитального строительства муниципальной собственности;

2) по вновь начинаемым объектам капитального строительства, по которым имеется в установленном порядке утвержденная проектная документация:

титульный список вновь начинаемого объекта капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;

копии документов, подтверждающих привлечение в очередном финансовом году и плановом периоде дополнительных источников финансирования на вновь начинаемый объект капитального строительства (при наличии дополнительных источников финансирования);

акт инвентаризации производственных работ по строительству объекта капитального строительства по форме, устанавливаемой минстроем края;

выписка из решения представительного органа местного самоуправления края о местном бюджете, подтверждающая выделение в текущем финансовом году средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) вновь начинаемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, или гарантийное письмо органа местного самоуправления края, содержащее обязательство муниципального образования Ставропольского края по включению в решение представительного органа местного самоуправления края о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) вновь начинаемых объектов капитального строительства муниципальной собственности;

заверенные в установленном порядке копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

копии документов об утверждении проектной документации на вновь начинаемый объект капитального строительства;

заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором будет располагаться (располагается) вновь начинаемый объект капитального строительства;

обоснование необходимости строительства, реконструкции (модернизации) вновь начинаемого объекта капитального строительства;

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, полученный в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

документы, подтверждающие объемы затрат, связанных с выполнением инженерных изысканий и подготовкой (приобретением) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) вновь начинаемого объекта капитального строительства, проведением государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на данный объект (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

3) по вновь начинаемым объектам капитального строительства, по которым не имеется проектной документации, утвержденной в установленном порядке, в том числе по вновь начинаемым объектам капитального строительства, по которым средства краевого бюджета предусматриваются одновременно на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства:

обоснование необходимости строительства, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства;

выписка из решения представительного органа местного самоуправления края о местном бюджете, подтверждающая выделение в текущем финансовом году средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) вновь начинаемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, или гарантийное письмо органа местного самоуправления края, содержащее обязательство муниципального образования Ставропольского края по включению в решение представительного органа местного самоуправления края о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию (модернизацию) вновь начинаемых объектов капитального строительства муниципальной собственности;

заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором будет располагаться (располагается) вновь начинаемый объект капитального строительства (за исключением земельного участка, на который выдано разрешение на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута);

заверенная в установленном порядке копия разрешения на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута (в случае если земельный участок используется без его предоставления и установления сервитута);

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, полученный в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

копия правового акта органа исполнительной власти края об утверждении предполагаемой стоимости вновь начинаемого объекта капитального строительства государственной собственности, на подготовку проектной документации которого Перечнем предусматриваются расходы в соответствии с настоящим Порядком;

копия правового акта органа местного самоуправления края об утверждении предполагаемой стоимости вновь начинаемого объекта капитального строительства муниципальной собственности, на подготовку проектной документации которого Перечнем предусматриваются расходы в соответствии с настоящим Порядком.

14. В случае невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию (модернизацию) объекта капитального строительства, предполагаемая стоимость вновь начинаемого объекта капитального строительства определяется в соответствии со сметной стоимостью объектов капитального строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию (модернизацию) объекта капитального строительства.

15. В Перечень в приоритетном порядке включаются:

1) объекты капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции (модернизации) которых осуществляется во исполнение указов и поручений Президента Российской Федерации и (или) поручений Правительства Российской Федерации;

2) объекты капитального строительства государственной собственности, финансирование строительства, реконструкции (модернизации) которых осуществляется во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) поручений Правительства Ставропольского края;

3) объекты капитального строительства, по которым обязательства краевого бюджета, принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года, остались не выполненными на начало текущего финансового года;

4) объекты капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции (модернизации) которых осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета;

5) объекты капитального строительства незавершенного строительства, подлежащие вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году;

6) объекты капитального строительства незавершенного строительства, имеющие степень технической готовности более 50 процентов, планируемые к завершению;

7) объекты капитального строительства, по которым имеется заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.

16. В Перечень в отношении каждого объекта капитального строительства включаются следующие сведения:

1) наименование мероприятия, объекта капитального строительства;

2) местонахождение объекта капитального строительства;

3) источник финансирования:

3) источник финансирования:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "3) источник финансирования:" приводятся ошибочно дважды

объем средств краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на строительство, реконструкцию (модернизацию) и (или) объем средств краевого бюджета, выделяемый на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период;

объем средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на строительство, реконструкцию (модернизацию) (в случае если финансирование объекта капитального строительства осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета);

4) наименование получателя бюджетных средств;

5) наименование органа исполнительной власти края - главного распорядителя средств краевого бюджета;

6) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая (подлежащей) вводу в эксплуатацию;

7) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (срок подготовки проектной документации.

17. Включение в Перечень укрупненных мероприятий осуществляется на основании следующих документов:

1) заявка, содержащая размер потребности в бюджетном финансировании на соответствующий финансовый год, составленная по форме, устанавливаемой минсельхозом края;

2) обоснование необходимости строительства, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства;

3) гарантийное письмо органа местного самоуправления края, содержащее обязательство муниципального образования Ставропольского края по включению в решение представительного органа местного самоуправления края о бюджете (сводную бюджетную роспись) муниципального образования Ставропольского края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) средств местного бюджета, направляемых на объекты капитального строительства, подписанное руководителем органа местного самоуправления края (для объектов капитального строительства муниципальной собственности).

18. В Перечень в отношении каждого укрупненного мероприятия включаются следующие сведения:

1) наименование укрупненного мероприятия;

2) источник финансирования:

объем средств краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на строительство, реконструкцию (модернизацию) и (или) объем средств краевого бюджета, выделяемый на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период;

объем средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на строительство, реконструкцию (модернизацию) (в случае если финансирование объекта капитального строительства осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета);

3) наименование органа исполнительной власти края - главного распорядителя средств краевого бюджета.

19. Реализация укрупненных мероприятий осуществляется после их детализации путем одновременного или поочередного определения органами исполнительной власти края конкретных объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках таких укрупненных мероприятий, с представлением документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

20. Основаниями для внесения изменений в Перечень являются предложения о внесении изменений в Перечень, представляемые органами исполнительной власти края в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, по форме, устанавливаемой минсельхозом края (далее - предложения о внесении изменений в Перечень).

21. Органы исполнительной власти края - главные распорядители средств краевого бюджета представляют в минсельхоз края предложения о внесении изменений в Перечень не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли следующие изменения:

1) вступление в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

2) принятие нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего изменения в распределение субсидий местным бюджетам без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях";

3) перераспределение объема бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства в пределах общего объема средств краевого бюджета на текущий финансовый год, предусмотренного органу исполнительной власти края - главному распорядителю средств краевого бюджета;

4) уточнение наименований объектов капитального строительства, направления инвестирования объектов капитального строительства;

5) уточнение объема средств краевого бюджета на объекты капитального строительства по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

6) уточнение сведений об объекте капитального строительства в процессе пообъектной детализации укрупненных мероприятий.

22. Ответственность за непредставление предложений в Перечень и (или) предложений о внесении изменений в Перечень и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, несут органы исполнительной власти края.