Приложение. Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 20 апреля 2020 г. N 128-п

Порядок и условия
назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 25 августа 2020 г.

1. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата) назначается и осуществляется одному из родителей или иному законному представителю ребенка (далее - заявитель), являющемуся гражданином Российской Федерации и проживающему совместно с ребенком на территории Новосибирской области, на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации (далее - ребенок).

2. Ежемесячная выплата предоставляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Новосибирской области, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной ежемесячной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новосибирской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной ежемесячной выплаты.

3. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет.

Ежемесячная выплата назначается на срок 12 месяцев со дня обращения за ее назначением.

4. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году - за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Ежемесячная выплата назначается в беззаявительном порядке гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, которым по состоянию на 1 мая 2020 года выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 255-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих детей".

5. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

6. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области, подведомственным министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее - центр социальной поддержки населения), по месту жительства или месту пребывания заявителя.

7. Заявление о назначении ежемесячной выплаты по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - постановление N 384), представляется заявителем либо его уполномоченным представителем в центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания заявителя одним из следующих способов:

1) лично;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал);

4) посредством почтовой связи.

8. При подаче заявителем заявления о назначении ежемесячной выплаты в центр социальной поддержки населения лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о назначении ежемесячной выплаты предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

Подача заявления о назначении ежемесячной выплаты посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи в случае, предусмотренном пунктом 2-1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

В случае если для назначения ежемесячной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за ежемесячной выплатой заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его уполномоченного представителя на обработку персональных данных указанного лица, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанного лица или его уполномоченного представителя при передаче персональных данных указанного лица в центр социальной поддержки населения. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Заявление о назначении ежемесячной выплаты регистрируется в день представления его заявителем или его уполномоченным представителем. В случае подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты посредством почтовой связи заявление о назначении ежемесячной выплаты регистрируется в день поступления.

10. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых утвержден постановлением N 384, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной выплаты запрашиваются центром социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Сведения, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, не истребуются центром социальной поддержки населения у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации).

11. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случаях, установленных подпунктами 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты уполномоченным представителем им дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

13. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

14. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

15. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 мая 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21 апреля 2020 г. N 133-п

См. предыдущую редакцию

16. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

3) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) алименты;

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

6) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

8) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

10) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

11) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

12) доходы от продажи имущества, аренды имущества;

13) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

ГАРАНТ:

Абзац действует до 31 декабря 2020 г.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы члена семьи, признанного на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", указанные в подпункте 1 настоящего пункта.

17. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

18. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

19. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

20. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1) ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды в соответствии с настоящим Порядком;

2) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящим Порядком ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

3) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

21. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

23. Центр социальной поддержки населения проверяет достоверность представленных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты сведений о доходах семьи. В этих целях центр социальной поддержки населения, не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной выплаты, запрашивает необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

24. Решение о назначении ежемесячной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается центром социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной выплаты.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления запрашиваемых сведений в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной выплаты.

25. Основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 25 августа 2020 г. -Постановление Правительства Новосибирской области от 25 августа 2020 г. N 359-п

См. предыдущую редакцию

1) отсутствие права на ежемесячную выплату в соответствии с действующим законодательством, в том числе при отсутствии совместного проживания заявителя с ребенком на территории Новосибирской области;

2) наличие недостоверных или неполных данных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты;

3) нахождение ребенка, в отношении которого заявитель обращается за назначением ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;

4) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка, в отношении которого он обратился за назначением ежемесячной выплаты;

5) смерть, признание безвестно отсутствующим либо объявление умершим по решению суда ребенка, в отношении которого заявитель обратился за назначением ежемесячной выплаты;

6) размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новосибирской области, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

26. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты центром социальной поддержки населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения посредством почтовой связи заявителю направляется уведомление, содержащее аргументированное обоснование отказа в назначении ежемесячной выплаты.

27. Заявитель, получивший отказ в назначении ежемесячной выплаты, имеет право на повторное обращение в центр социальной поддержки в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Отказ в назначении ежемесячной выплаты заявитель вправе обжаловать в министерстве труда и социального развития Новосибирской области или в судебном порядке.

28. Ежемесячная выплата перечисляется центром социальной поддержки населения через кредитную организацию или через организацию почтовой связи, указанную в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной выплаты, в последующем - ежемесячно.

Оплата услуг доставки производится центром социальной поддержки населения в размерах, установленных соглашениями между центром социальной поддержки населения и кредитными организациями (организациями почтовой связи).

29. Получатель ежемесячной выплаты обязан извещать центр социальной поддержки о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 30 календарных дней со дня наступления обстоятельств.

30. Предоставление ежемесячной выплаты прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

1) достижение ребенком, в отношении которого осуществляется ежемесячная денежная выплата, возраста восьми лет;

2) прекращение гражданства Российской Федерации у заявителя и (или) у ребенка, в отношении которого осуществляется ежемесячная выплата;

3) раздельное проживание заявителя и ребенка, в отношении которого осуществляется ежемесячная выплата;

4) выезд заявителя для проживания за пределы Новосибирской области;

5) передача ребенка, в отношении которого осуществляется ежемесячная выплата, на полное государственное обеспечение;

6) смерть, признание безвестно отсутствующим либо объявление умершим по решению суда ребенка, в отношении которого осуществляется ежемесячная выплата;

7) прекращение опеки над ребенком, в отношении которого осуществляется ежемесячная выплата (если ежемесячная выплата назначена опекуну);

8) смерть заявителя, объявление его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признание его безвестно отсутствующим;

9) лишение родительских прав заявителя в отношении ребенка, в отношении которого осуществляется ежемесячная выплата.

31. Право на предоставление ежемесячной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 30 настоящего Порядка.

32. Финансирование расходов на предоставление ежемесячной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству труда и социального развития Новосибирской области на текущий финансовый год.