Приложение N 3

Приложение N 3
к распоряжению Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга
от 17 апреля 2020 г. N 100-р

Методические рекомендации
по разработке документации об электронном аукционе на оказание услуг инкассации или эквайринга для заказчиков Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по разработке документации об электронном аукционе на оказание услуг инкассации или эквайринга (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга (далее - заказчики) содействия по разработке документации об электронном аукционе.

1.2. Методические рекомендации являются обязательными для заказчиков при осуществлении ими централизованных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1095).

1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

1.4. Заказчики вправе заключать контракты на трехлетний период в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке. При этом такие контракты оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Согласно пункту 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него бюджетных обязательств лимитов.

1.5. Заказчику следует учитывать, что стоимость услуг, оказываемых кредитными организациями, может быть снижена в связи с увеличением объема оказываемых услуг, в связи с чем целесообразно проводить совместный электронный аукцион на оказание услуг инкассации или эквайринга.

Раздел 1. Информация о заказчике, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком), уполномоченном органе.

1.1. Заказчик(1):

1) место нахождения и почтовый адрес:

2) контактное лицо:

3) контактный телефон/факс:

4) адрес электронной почты:

1.2. Специализированная организация(2):

1) место нахождения и почтовый адрес:

2) контактное лицо:

3) контактный телефон/факс:

4) адрес электронной почты:

1.3. Уполномоченный орган:

Например: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(3).

1) место нахождения и почтовый адрес:

2) контактное лицо:

3) контактный телефон/факс:

4) адрес электронной почты:

1.4. Информация о контрактной службе, должностном лице, ответственном за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, контрактном управляющем, ответственного за заключение контракта:

1) ФИО сотрудника:

2) контактный телефон/факс:

3) адрес электронной почты:

1.5. Компетентной комиссией для настоящего аукциона является __________(4).

Раздел 2. Информация об объекте закупки, начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы услуги, начальная сумма цен единиц услуги, максимальное значение цены контракта.

2.1. Объектом закупки является право заключения государственного контракта (контракта) на оказание услуг инкассации или эквайринга для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - контракт)(5).

2.2. Способ определения исполнителя: электронный аукцион.

2.3. Начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы услуги, начальная сумма цен единиц услуги, максимальное значение цены контракта(6) (указывается только цифрами), например: 325 900, 24 рублей.

Раздел 3. Идентификационный код закупки. Источник финансирования закупки.

3.1. Идентификационный код закупки _______________________________.

3.2. Источник финансирования закупки(7):

3.2.1. Например: Бюджет Санкт-Петербурга на 20___ год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ________ N ______ "О бюджете Санкт-Петербурга на 20____ год и на плановый период 20____ и 20___ годов", код раздела ______, код целевой статьи ___________ "Содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга", код вида расходов _______.

3.2.2. Лимит финансирования на __________ год(8).

Раздел 4. Наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона.

4.1. Описание объекта закупки.

4.1.1. Указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Устанавливаются заказчиком самостоятельно.

4.1.1.1. При закупки услуг эквайринга указываются:

Например:

- требования (технические характеристики) к устанавливаемым POS - терминалам:

Заказчики могут иметь собственный POS - терминал или установить терминал кредитной организации.

POS - терминалы должны соответствовать:

"ГОСТ Р 53940-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Контрольно-кассовая техника. Общие требования к продукции и порядку ее применения" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.11.2010 N 460-ст)

"Р 1323565.1.019-2018. Рекомендации по стандартизации. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Криптографические механизмы аутентификации и выработки ключа фискального признака для применения в средствах формирования и проверки фискальных признаков, обеспечивающих работу контрольно-кассовой техники, операторов и уполномоченных органов обработки фискальных данных" (утверждены и введены в действие Приказом Росстандарта от 29.05.2018 N 282-ст).

- условия подключения к рабочим местам заказчика POS - терминалов;

- условия проведения инструктажа сотрудников заказчика;

- порядок действий при поломке, выходе из строя оборудования, установленного исполнителем;

- перечень карт, которые сервисная точка принимает в оплату услуг;

- обеспечить оборудование, установленное на объекте Заказчика, расходными и рекламно-информационными материалами, необходимыми для работы с картами

Например:

VISA, MASTERCARD, MAESTRO, национальная система платежных карт "МИР" и другие.

4.1.1.2. При закупке услуг инкассации указываются:

Например:

- требования к правилам перевозки, инкассации банкнот и монет в соответствии с положением Банка России от 29.01.2018 N 630-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации";

- требования к транспортным средствам, предназначенным для перевозки денежной выручки и ценных грузов в соответствии требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011);

- инкассация и пересчет наличных денежных средств должен происходить в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"

4.1.1.3. При оказании услуг, являющихся объектом закупки, необходимо руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации и требованиями, установленными следующими законодательными актами Российской Федерации:

- Федеральному закону от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности";

- Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральному закону от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе";

- Положению Банка России от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием;

- Положению Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств";

- Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства".

4.1.2. Указываются требования к качеству и безопасности услуг, а также гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества.

Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона вправе установить требования к гарантии качества услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества(9).

Раздел 5. Объем и место оказания услуг, являющихся предметом контракта, график оказания услуг(10)

5.1. Объем и место оказания услуг: __________________.

5.1.1. Заказчиком указываются следующие условия (при необходимости):

5.1.1.1. Предполагаемый объем работ по сопровождению системы эквайринга.

Например:

оказание клиентам заказчика консультаций по вопросам, связанным с эксплуатацией системы эквайринга;

консультации персонала заказчика по работе POS - терминала и сопровождение проведения операций на POS - терминале в телефонном режиме;

замена, устранение ошибок, мелкосрочный ремонт, возобновление работоспособности POS - терминала;

проведение обучения персонала заказчика в срок______;

местоположение точек приема к оплате пластиковых карт (указываются адреса объектов, количество необходимых электронных POS - терминалов).

5.1.1.2. Перечень адресов, по которым оказываются услуги по инкассации денежной наличности (указываются адреса объектов, периодичность и график заезда для инкассации денежной наличности).

5.2. График оказания услуг _____________

Раздел 6. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы услуги.

Обоснованной признается закупка, осуществляемая в соответствии с положениями статей 19 и 22 Закона.

6.1. Указывается, что начальная (максимальная) цена контракта (начальная цена единицы услуги) определена и обоснована в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), информация о ценах должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и(или) финансовых условий оказания услуг.

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и(или) финансовых условий оказания услуг.

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) может использоваться общедоступная информация о рыночных ценах услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона, информация о ценах услуг, полученная по запросу заказчика у исполнителей, осуществляющих поставки идентичных услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен услуг в единой информационной системе.

В случае, если объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Закона требований к закупаемым заказчиком услугам (в том числе предельной цены услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии со статьей 22 Закона цену единицы услуги. При этом положения Закона, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если Законом не установлено иное.

6.2. Указывается информация, что цена контракта определяется участником электронного аукциона на основе прилагаемого заказчиком расчета начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единицы услуги, начальных сумм единиц услуги, максимального значения цены контракта) с учетом (или без учета) расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

6.3. Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта, цены заявки на участие в электронном аукционе и расчетов с исполнителем - рубль Российской Федерации.

В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливает в документации об электронном аукционе и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемый при оплате контракта, указывается в документации об электронном аукционе.

Раздел 7. Срок и порядок оплаты услуг(11). Размер аванса.

7.1. Сроки и порядок оплаты: _______________ (указываются сроки оплаты заказчиком за оказанную услугу, порядок расчетов).

7.2. Авансирование (заказчик в соответствии с действующим законодательством указывает размер и порядок выплаты аванса или указывает, что авансирование не предусмотрено)(12).

Раздел 8. Банковское сопровождение контракта(13)

8.1. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.

8.2. В случае если между банком, соответствующим требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и исполнителем заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера, предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения).

В иных случаях, а также в случае отказа банка от заключения договора о банковском сопровождении исполнитель выбирает банк и заключает с ним договор о банковском сопровождении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 9. Возможность изменения условий контракта.

9.1. Изменение цены контракта, предусмотренных контрактом объема услуг, иных существенных условий контракта.

В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное частью 65 статьи 112 Закона изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Законом обеспечения исполнения контракта, если предусмотренное частью 65 статьи 112 Закона изменение влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со статьей 96 Закона при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом:

1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона;

2) возврат ранее предоставленной заказчику банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится (если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой банковской гарантии);

3) если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств:

а) в случае увеличения в соответствии с настоящей частью цены контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика, (подрядчика, исполнителя);

б) в случае уменьшения в соответствии с настоящей частью цены контракта заказчик возвращает поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены контракта;

в) в случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с частью 27 статьи 34 Закона определяется новый срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное настоящей частью изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.

9.1.1. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе снизить цену контракта без изменения предусмотренных контрактом объема услуги, качества поставляемого товара, оказываемой услуги и иных условий контракта. В случае, если такая возможность установлена в проекте контракта.

9.1.2. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом объем услуги не более чем на десять процентов обеспечения. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему услуги исходя из установленной в контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом объема услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы услуги.

9.1.3. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта в случае, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, вправе изменить данные условия на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

9.1.4. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе снизить цену контракта при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества товара, объема услуги, предусмотренных контрактом.

При этом сокращение объема услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Принятие заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и объема услуги.

9.1.5. Не допускается перемена исполнителя, за исключением случая, если исполнитель является правопреемником исполнителя по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

9.1.6. По согласованию заказчика с исполнителем допускается поставка товара, оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона). В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Раздел 10. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.

10.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 Закона, заказчик вправе заключить контракт с участником электронного аукциона, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта, победителя электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) и при условии согласия такого участника аукциона заключить контракт. Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 Закона с учетом положений части 18 статьи 95 Закона, и после предоставления в соответствии с Законом участником электронного аукциона обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) документацией об электронном аукционе. При этом при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 Закона) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона принято решение о включении информации исполнителя, с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

10.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если такая возможность установлена в проекте контракта.

10.3. Заказчик вправе провести экспертизу оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 10.1 настоящего раздела документации об электронном аукционе.

10.4. Если заказчиком проведена экспертиза оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

10.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу исполнителя, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении исполнителю.

Выполнение заказчиком указанных требований данного пункта настоящего раздела документации об электронном аукционе считается надлежащим уведомлением исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении исполнителю указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии исполнителя по его адресу, указанному в контракте.

При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

10.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

10.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 10.3 настоящего раздела документации об электронном аукционе.

Данное правило не применяется в случае повторного нарушения исполнителем условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

10.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что исполнитель и(или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и(или) документацией об электронном аукционе требованиям к участникам электронного аукциона и(или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и(или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения исполнителя.

10.9. Информация об исполнителе, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом.

10.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку услуги, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 83.1 Закона.

10.11. Если до расторжения контракта исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта, объем оказываемой услуги должен быть уменьшен с учетом оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 10.10 настоящего раздела документации об электронном аукционе, должна быть уменьшена пропорционально количеству оказанной услуги.

10.12. Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

10.13. Решение исполнителя об одностороннем отказе от контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику.

Выполнение исполнителем указанных требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения исполнителем подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

10.14. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителем заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

10.15. Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

10.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Раздел 11. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11.1. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" _________________________________________________________________

Раздел 12. Требования к участникам закупки, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(14)

12.1. В электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник электронного аукциона, участник закупки).

12.2. Участник электронного аукциона должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:

12.2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки: наличие действующей лицензии Банка России на осуществление следующих банковских операций, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности":

- при осуществлении закупки услуг инкассации заказчик устанавливает требование о наличии у кредитной организации действующей лицензии на право осуществления банковских операций, включающих инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц.

- при осуществлении закупки услуг эквайринга заказчик устанавливает требование о наличии у кредитной организации действующей лицензии на право осуществления банковских операций, включающих осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств.

12.2.2. Непроведение ликвидации участника электронного аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника электронного аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

12.2.3. Неприостановление деятельности участника электронного аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в электронном аукционе;

12.2.4. Отсутствие у участника электронного аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника электронного аукциона, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник электронного аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении исполнителя не принято;

12.2.5. Отсутствие у участника электронного аукциона - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника электронного аукциона судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

12.2.6. Участник электронного аукциона - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в электронном аукционе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

12.2.7. Отсутствие между участником электронного аукциона и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников электронного аукциона, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками электронного аукциона либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

12.2.8. Участник электронного аукциона не является офшорной компанией;

12.2.9. Отсутствие у участника электронного аукциона ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

12.2.10. Заказчик устанавливает требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике электронного аукциона, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона - юридического лица.

12.3. Порядок взаимодействия участника электронного аукциона и оператора электронной площадки, в том числе при направлении документов (или их копий) и их рассмотрении в соответствии с частями 12 и 13 статьи 24.2 Закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Раздел 13. Ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона, привлечение соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона(15)

13.1. Участник электронного аукциона должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.

Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006).

Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

13.2. Заказчик вправе установить в извещении о проведении электронного аукциона требование к участнику электронного аукциона, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".

Условия привлечения соисполнителей установлены в контракте.

Раздел 14. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона(16)

Раздел 15. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, условия банковской гарантии.

15.1. Заказчик, уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в электронном аукционе, при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллион рублей.

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе может предоставляться участником электронного аукциона путем внесения денежных средств или банковской гарантией.

Выбор способа обеспечения заявки на участие в электронном аукционе осуществляется участником электронного аукциона самостоятельно.

15.2. Участник электронного аукциона обязан представить обеспечение заявки, в размере _____ рублей, например: 4 666 000,00 рублей(17).

15.3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник электронного аукциона предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в пункте 15.2 настоящего раздела настоящей документации об электронном аукционе.

Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(18):

В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг заказчиком Санкт-Петербурга самостоятельно в данный абзац включаются наименование и реквизиты заказчика Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Санкт-Петербурга, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.

15.4. Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участником электронного аукциона на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р (далее - специальный счет).

Требования к указанным банкам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие требования должны быть не ниже требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.

Банковская гарантия предоставляется в порядке определенном в соответствии с частью 29 статьи 44 Закона.

В качестве обеспечения заявки может быть предоставлена безотзывная банковская гарантия, выданная банками, включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона и соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:

- с 01 января по 31 декабря 2020 года включительно банки осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;

наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

- с 01 января по 31 декабря 2021 года включительно банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

15.5. Блокирование денежных средств на специальном счете участника электронного аукциона осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона, прекращается в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

1) размещение в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единая информационная система) единой информационной системе и на электронной площадке протокола подведения итогов электронного аукциона. Прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников аукциона, за исключением победителя, блокирование денежных средств которого прекращается в случае заключения контракта;

2) отмены электронного аукциона;

3) отклонения заявки;

4) отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

5) получения заявки на участие в аукционе после окончания срока подачи заявок;

6) отстранения участника аукциона от участия в аукционе или отказ от заключения контракта с победителем аукциона в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;

7) получения заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

15.6. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:

1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями статьи 44 Закона. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника электронного аукциона по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, установленного в соответствии с требованиями статьи 44 Закона;

2) перечисление в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:

а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

15.7. Требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника электронного аукциона банковского счета в качестве специального счета установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе" (далее - постановление Правительства РФ N 626).

15.8. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р.

Требования к условиям соглашений определены постановлением Правительства РФ N 626. Банк вправе открывать специальные счета участникам электронного аукциона только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Банки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации перед участником электронного аукциона за соблюдение установленного статьей 44 Закона срока прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете участника электронного аукциона, в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.

Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями статьи 44 Закона осуществляется в электронной форме. Ответственность оператора электронной площадки перед банком за своевременность и достоверность информации, предоставляемой оператором электронной площадки банку в целях выполнения банком требований статьи 44 Закона, определяется соглашением о взаимодействии оператора электронной площадки с банком.

15.9. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в электронном аукционе на специальном счете участника электронного аукциона прекращается банком в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона, на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, и в порядке, определенном в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона.

15.10. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется либо предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской гарантии или осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника электронного аукциона денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике электронного аукциона в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона.

15.11. Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника электронного аукциона незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном документацией об электронном аукционе.

15.12. Подачей заявки на участие в электронном аукционе участник электронного аукциона выражает согласие на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения заявки.

15.13. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике электронного аукциона и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки, за исключением случая наличия в реестрах банковских гарантий, предусмотренных статьей 45 Закона, информации о банковской гарантии, выданной участнику электронного аукциона для обеспечения такой заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника электронного аукциона в размере обеспечения соответствующей заявки. При этом в случае отсутствия на специальном счете участника электронного аукциона незаблокированных денежных средств в размере обеспечения данной заявки, информация о котором направлена оператором электронной площадки, блокирование не осуществляется, о чем банк направляет информацию оператору электронной площадки в течение одного часа с момента получения информации об участнике электронного аукциона и о размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Оператор электронной площадки обязан вернуть заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с момента получения от банка указанной информации при совокупности следующих условий:

1) на специальном счете участника электронного аукциона отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) в реестрах банковских гарантий, предусмотренных статьей 45 Закона, отсутствует информация о банковской гарантии, выданной участнику электронного аукциона банком для целей обеспечения заявки.

15.14. В случае отзыва заявки в порядке, установленном частью 9 статьи 69 Закона, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента отзыва заявки направляет в банк информацию, на основании которой банк в течение одного рабочего дня прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника электронного аукциона.

15.15. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего после даты получения протокола, указанного в части 6 статьи 67 Закона, направляет в банк информацию об отказе участнику в допуске к участию в электронном аукционе.

Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете такого участника в размере обеспечения заявки.

15.16. В случае, если участник аукциона не принял участия в электронном аукционе, оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня с даты размещения протокола проведения аукциона направляет соответствующую информацию в банк. Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника электронного аукциона в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки.

15.17. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 69 Закона протокола оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике электронного аукциона (за исключением участника электронного аукциона, указанного в части 27 статьи 44 Закона), заявка которого признана не соответствующей требованиям документации об электронном аукционе. Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника электронного аукциона в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

15.18. Денежные средства, которые находятся на специальном счете участника аукциона, могут использоваться для целей обеспечения заявок только данного участника электронного аукциона.

15.19. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки.

Размер таких процентов определяется договором специального банковского счета, заключаемым участником электронного аукциона.

15.20. В случае, если в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок участника электронного аукциона комиссиями по осуществлению закупок принято решение о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 6 статьи 69 Закона, денежные средства, заблокированные на специальном счете участника аукциона в размере обеспечения каждой третьей такой заявки, подлежат перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случая, если судом, контрольным органом в сфере закупок принятое в отношении такой заявки решение признано не соответствующим требованиям Закона. При этом оператор электронной площадки направляет в банк информацию о таком участнике аукциона через тридцать дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении каждой третьей заявки протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона. Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации осуществляет предусмотренное настоящей частью перечисление денежных средств, о чем в течение одного часа уведомляет участника электронного аукциона.

15.21. В случае просрочки исполнения заказчиком или банком предусмотренных статьей 44 Закона обязательств по своевременному прекращению блокирования денежных средств участник аукциона, в том числе признанный исполнителем, вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного в соответствии со статьей 44 Закона срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.

15.22. Банковская гарантия, выданная участнику электронного аукциона банком для целей обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

15.23. Участник электронного аукциона в случае предоставления обеспечения заявки в виде банковской гарантии одновременно с подачей заявки направляет оператору электронной площадки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки информацию об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий, предусмотренного частью 8 статьи 45 Закона.

Оператор электронной площадки осуществляет взаимодействие с реестром банковских гарантий в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона.

15.24. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 статьи 44 Закона случаях;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией:

безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств:

- уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;

- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.

3) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

4) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Закона. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок;

5) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

6) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

15.25. Банковская гарантия, используемая для целей Закона, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

15.26. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Банковская гарантия оформляется, на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:

обязательное закрепление в банковской гарантии:

права заказчика в случаях, установленных частью 15 статьи 44 Закона, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении, документации об электронном аукционе;

права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией об электронном аукционе, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

15.27. Заказчик, уполномоченный орган рассматривают поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:

1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном статьей 45 Закона реестре банковских гарантий;

2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона;

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении электронного аукциона, документации об аукционе.

В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Раздел 16. Размер и порядок предоставления и условия обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, требования к такому обеспечению, а также условия банковской гарантии.

16.1. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленные в документации об электронном аукционе и настоящим пунктом в размере ________ рублей, например: 23 331 000,00 рублей (в целях уменьшения риска финансовых потерь заказчику целесообразно предусмотреть обеспечение исполнение контракта в максимальном размере 30% начальной (максимальной) цены контракта)(19).

В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

В случае если предложенные в заявке участника электронного аукциона цена, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.

В случае заключения контракта по результатам электронного аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 Закона, устанавливается от цены, по которой в соответствии с Законом заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса.

Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона, обеспечения гарантийных обязательств, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. До 31 декабря 2020 года при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 Закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.

16.2. Участник электронного аукциона, с которым заключен контракт, обязан представить обеспечение гарантийных обязательств в сроки и порядке, установленные в документации об электронном аукционе и настоящим пунктом, в размере ________ рублей, например: 3 331 000,00 рублей(20).

16.3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона или внесением денежных средств на указанный счет.

16.4. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, самостоятельно.

Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона.

16.5. В случае если обеспечение исполнения контракта, представляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 16.1 настоящего раздела настоящей документации об электронном аукцион, на счет заказчика __________

В случае если обеспечение гарантийных обязательств, представляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключен контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 16.2 настоящего раздела настоящей документации об электронном аукционе, на счет заказчика __________ (указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа).

16.6. Если начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником электронного аукциона обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации об электронном аукционе, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). При этом выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с таким участником электронного аукциона, не допускается.

Если начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником электронного аукциона обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации об электронном аукционе, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника электронного аукциона, с одновременным предоставлением таким участником электронного аукциона обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации об электронном аукционе. При этом выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с таким участником электронного аукциона, не допускается.

К информации, подтверждающей добросовестность участника электронного аукциона, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации об электронном аукционе.

16.7. В качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств может быть предоставлено:

безотзывная банковская гарантия, выданная банками, включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона и соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:

16.8. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:

1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона. Исполнитель-принципал не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по контракту _________________ (указывается наименование контракта), а именно ____________________ (указываются случаи неисполнения контракта);

2) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

3) срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона.

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;

6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:

Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:

расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

В случае, предусмотренном извещением о проведении электронного аукциона, документацией об электронном аукционе, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

16.9. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств по контракту(21):

а) если принципал не выполнил (ненадлежащим образом выполнил) предусмотренные контрактом обязательства при оказании услуг;

б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в оказанных услугах;

в) если принципал не оказал, предусмотренные контрактом услуги в объеме выданного бенефициаром аванса и/или, если принципал не возвратил неиспользованный аванс бенефициару в установленный контрактом срок (целях уменьшения риска финансовых потерь заказчику целесообразно не предусматривать авансирование услуг в проекте контракта)

16.10. Банковская гарантия, используемая для целей Закона, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:

1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) наименование, место нахождения исполнителя, являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником электронного аукциона в установленных случаях требований Закона;

4) срок действия банковской гарантии;

5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;

6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.

16.11. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи или дня внесения изменений в условия банковской гарантии, включает указанные в подпункте 16.10 пункта 16 настоящего раздела документации об электронном аукционе информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.

16.12. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

обязательное закрепление в банковской гарантии:

права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения исполнителем обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;

права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения исполнителем требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товара, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в порядке и размере, установленными в контракте в соответствии с Законом;

перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16.13. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет, указанный в документации об электронном аукционе.

Денежные средства возвращаются исполнителю при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту.

При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.

16.14. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона подписывает усиленной электронной подписью проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и документации об электронном аукционе, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона.

В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги победитель электронного аукциона одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном документацией об электронном аукционе, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона.

Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, должен при исполнении контракта в порядке и сроки установленные, контрактом, представить заказчику документ, подтверждающий предоставление обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона.

16.15. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником электронного аукциона, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.

16.16. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон и если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.

16.17. В ходе исполнения контракта исполнитель вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона. В случае, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено требование обеспечения исполнения контракта, в ходе исполнения данного контракта размер этого обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона.

Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении исполнителем обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению исполнителя ему возвращаются заказчиком в установленный в соответствии с частью 27 статьи 34 Закона контрактом срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.

Предусмотренное частями 7 и 7.1 статьи 96 Закона уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Законом, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

16.18. Уменьшение в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 Закона размера обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде банковской гарантии, осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. При этом датой такого отказа признается дата включения предусмотренной частью 7.2 статьи 96 Закона информации в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона.

16.19. В случае предоставления нового обеспечения исполнения контракта в соответствии с частью 30 статьи 34, пунктом 9 части 1 статьи 95, частью 7 статьи 96 Закона возврат банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

16.20. Положения настоящего раздела об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 Закона, об обеспечении гарантийных обязательств, не применяются в случае заключения контракта с участником электронного аукциона, который является казенным учреждением.

16.21. Заказчик, уполномоченный орган рассматривают поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:

2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона;

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе.

Раздел 17. Требования к содержанию, составу заявки.

17.1. Участник электронного аукциона направляет заявку на участие в аукционе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона в соответствии с инструкцией по ее заполнению, указанной в документации об электронном аукционе.

17.2. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об электронном аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в электронном аукционе заявок, указанных в документации об электронном аукционе и извещении.

17.3. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе.

17.4. Заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей.

Типовая форма заявки утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 N 1401 "О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (далее - постановление Правительства N 1401).

17.5. Первая часть заявки должна содержать:

Согласие участника закупки на оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона.

Информация и документы, которые прилагаются участником закупки:

наименование страны происхождения товара (Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);

конкретные показатели товара(22), соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак(22),(23);

эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение товара, закупка которого осуществляется(24).

17.6. Вторая часть заявки должна содержать:

17.6.1. Информация об участнике закупки:

Наименование(25):
Фирменное наименование(26), (27):
Место нахождения(28):
Фамилия, имя, отчество(29), (30):
Паспортные данные(31):
Место жительства(32):
Почтовый адрес:
Номер контактного телефона:
Идентификационный номер налогоплательщика(33):
Идентификационный номер налогоплательщика(34) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки(35):

17.6.2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона, которой участник закупки декларирует:

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности(36);

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

17.6.3. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, которой участник закупки декларирует(37) свою принадлежность к ____________(38).

17.6.4. Документы, прилагаемые участником закупки(39):

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, или копии этих документов;

копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе;

решение об одобрении или о совершении крупной сделки(40) либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

Раздел 18. Инструкция по заполнению формы заявки(41)

В соответствии со статьей 66 Закона заказчик устанавливает требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника электронного аукциона и инструкцию по заполнению заявки.

18.1. В соответствии с постановлением Правительства N 1401 Оператор электронной площадки обеспечивает участнику закупки подачу заявки на участие в закупке путем ее формирования на электронной площадке в соответствии с типовой формой заявки.

18.2. Инструкция по заполнению первой части заявки:

- согласие участника электронного аукциона дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки;

В случае поставляемого заказчику товара при оказании закупаемых услуг участник электронного аукциона указывает:

- наименование страны происхождения товара (включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира);

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным заказчиком в Приложении N 2 к настоящей документации об электронном аукционе и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в Приложении N 2 к настоящей документации об электронном аукционе (42):

- заказчику в целях определения соответствия закупаемого товара необходимо установить порядок описания максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значений, которые не могут меняться, соответствующих показателям (характеристикам) товара, установленным в Приложении N 2 к настоящей документации об электронном аукционе, со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения;

- в описании показателей (характеристик) товара, заказчик использует следующие виды показателей:

- показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;

- показатели, для которых указаны варианты значений;

- показатели, значения которых не могут изменяться;

- показатели, которые определяются диапазоном значений.

Заказчик устанавливает порядок описания показателей (характеристик) товара, предлагаемых участником электронного аукциона:

по первому виду показателей участник электронного аукциона указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;

по второму виду показателей электронного аукциона выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;

по третьему виду показателей участник электронного аукциона указывает значение, установленное заказчиком;

по четвертому виду показателей участник электронного аукциона а указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.

Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации об электронном аукционе должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

18.3. Инструкция по заполнению второй части заявки.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию.

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

- декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

- декларация о принадлежности участника электронного аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

- документы, прилагаемые участником электронного аукциона в соответствии с пунктом 17.6.4 раздела 17 настоящей документации об электронном аукционе прикрепляются в составе заявки путем ее формирования на электронной площадке.

Раздел 19. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

19.1. Первые части заявок на участие в аукционе рассматриваются _____ (указываются конкретные число, месяц, год)

Раздел 20. Дата и время проведения электронного аукциона.

20.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении и документации об электронном аукционе день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.

20.2. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе. При этом электронный аукцион в случае включения в документацию об электронном аукционе в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона проектной документации проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Раздел 21. Дата и время окончания срока подачи заявок.
Дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе.

21.1. Дата и время окончания срока подачи участниками электронного аукциона заявок на участие в электронном аукционе _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).

21.2 Дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе _____ (указываются конкретные число, месяц, год).

При условии, что запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе поступил не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (часть 4 статья 65 Закона).

Раздел 22. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона. Условия признания победителя электронного аукциона или иного участника, с которым заключается контракт уклонившимся от заключения контракта.

22.1. Контракт заключается с победителем электронного аукциона, а в случаях, предусмотренных Законом, с иным участником электронного аукциона, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе и извещением о проведении электронного аукциона.

22.2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации об электронном аукционе, цены контракта (за исключением части 2.1 статьи 83.2 Закона), предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона, а также включения информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара)..

В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, с использованием единой информационной системы в сфере закупок в проект контракта включаются максимальное значение цены контракта, цена единицы товара, работы, услуги. При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником электронного аукциона, с которым заключается контракт.

22.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона подписывает усиленной электронной подписью проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и документации об электронном аукционе, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона.

В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги победитель электронного аукциона одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном документации об электронном аукционе, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона.

22.4. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по размещенному проекту контракта, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона.

Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз.

При этом победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации об электронном аукционе и (или) извещению о проведении электронного аукциона и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов.

22.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона на электронной площадке протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронного аукциона.

Размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 статьи 83.2 Закона.

22.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных частью 5 статьи 83.2 Закона, победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.

22.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления победителем соответствующего требованиям извещения о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

22.8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 статьи 83.2 Закона и подписанного заказчиком контракта, контракт считается заключенным.

22.9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 8 статьи 69 Закона, части 13 статьи 83.2 Закона протоколов.

22.10. Контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о проведении электронного аукциона, заявке победителя электронного аукциона, по цене, предложенной победителем электронного аукциона, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 Закона, и максимальному значению цены контракта.

22.11. Блокирование денежных средств на специальном счете победителя в целях обеспечения заявки на участие в электронном аукционе прекращается в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Закона.

22.12. Победитель электронного аукциона (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 83.2 Закона, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги).

Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте,

<< Приложение N 2
	Содержание Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 17 апреля 2020 г. N 100-р "О внесении изменений...

Приложение N 3

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.