Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению
Администрации Томской области
от 15.04.2020 N 164а

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на создание, развитие и обеспечение деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства и центров молодежного инновационного творчества, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание, развитие и обеспечение деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства и центров молодежного инновационного творчества, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), общий объем которых утвержден законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных на создание, развитие и обеспечение деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства и центров молодежного инновационного творчества (далее - Центры), по следующим направлениям расходов:

1) на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;

2) на реализацию образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых Центрами;

3) на проведение проектных работ по направлению студенческого технологического предпринимательства, в том числе с учетом оборудования на базе "опорных" образовательных организаций высшего образования (далее - опорный вуз), при создании Центров на базе опорного вуза;

4) на приобретение запчастей и комплектующих к высокотехнологичному оборудованию, оборудования для работы с электронными компонентами, расходных материалов, электронных компонентов, ручного инструмента;

5) на приобретение офисной и производственной мебели;

6) на оплату услуг по повышению квалификации работников Центров;

7) на оплату коммунальных услуг;

8) на оплату охранных услуг;

9) на оплату услуг по содержанию недвижимого имущества, используемого при осуществлении деятельности Центров;

10) на оплату услуг по повышению квалификации работников Центров;

11) на оплату арендной платы за аренду недвижимого имущества, не принадлежащего муниципальному образованию, в целях размещения Центров;

12) на оплату труда работников Центров;

13) на оплату других затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием, развитием и обеспечением деятельности Центров.

2. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий является наличие действующей муниципальной программы, предусматривающей мероприятия (одно и более) на создание, развитие и обеспечение деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства и центров молодежного инновационного творчества (далее - муниципальная программа), по направлениям расходов, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) представление в Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области (далее-Департамент) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

4) заключение между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета (далее-соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

5) муниципальные центры поддержки предпринимательства муниципальных образований включены в Единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенный на сайте http://corpmsp.ru.

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии устанавливается в размере 80 процентов.

5. Методика расчета субсидий:

Расчет субсидий муниципальным образованиям, подавшим заявки на получение субсидий в целях создания, развития и обеспечения деятельности Центров, осуществляется в равных объемах исходя из общего количества Центров, включенных в заявки, и общего объема субсидий, предусмотренных в областном бюджете на создание, развитие и обеспечение деятельности Центров.

Объем субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета определяется по следующей формуле:

Fi = F / R, где:

Fi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на создание, развитие и обеспечение деятельности Центров;

i - муниципальное образование, подавшее заявку;

F - общий объем субсидий, предусмотренных на создание, развитие и обеспечение деятельности Центров;

R - общее количество Центров, включенных в заявки.

В случае, если

Fi > B x d, то Fi = B x d, где:

B - объем расходных обязательств муниципального образования на создание, развитие и обеспечение деятельности Центров;

d - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на создание, развитие и обеспечение деятельности Центров.

6. Показателем результативности использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами муниципальных центров поддержки предпринимательства.

7. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в течение 10 рабочих дней с даты размещения на сайте Департамента уведомления о начале приема заявок представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, содержащее показатель результативности, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по его достижению;

2) заверенная выписка из действующей муниципальной программы;

3) заверенная выписка из бюджета муниципального образования о наличии средств на софинансирование мероприятий, направленных на создание, развитие и обеспечение деятельности Центров в объеме, необходимом для соблюдения уровня софинансирования, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Департамент в течение 1 рабочего дня регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие цели запрашиваемой субсидии цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

3) представление документов позже установленного пунктом 7 настоящего Порядка срока.

11. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет органу местного самоуправления муниципального образования Томской области уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием оснований отказа в предоставлении субсидии.

12. В случае изменения исходных показателей, используемых для расчета субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач Подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" Департамент вносит изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств) без внесения изменений в Закон Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

После внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств) Департамент вносит соответствующие изменения в соглашение.

13. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения условий предоставления и использования субсидии, установленных настоящим Порядком, возврат субсидии осуществляется в полном объеме в течение 10 рабочих дней по требованию Департамента.

14. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент направляет муниципальному образованию требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Департаментом по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k), где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - T / S, где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.