Распоряжение Главного управления региональной безопасности Московской области
от 21 апреля 2020 г. N 22-РГУ
"Об утверждении Правил предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде"
В целях предоставления информации из единой региональной информационной системы сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде.
2. Организационно-контрольному управлению Главного управления региональной безопасности Московской области:
1) направить копию настоящего распоряжения:
в течение 3 дней со дня его регистрации в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области;
в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области;
2) направить в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области;
3) обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления региональной безопасности Московской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области Зайцева А.В.
Заместитель Председателя Правительства |
Р.А. Каратаев |
Утверждены
распоряжением Главного управления
региональной безопасности
Московской области
от 11.04.2020 N 22-РГУ
Правила
предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде
I. Термины и определения
Система - система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
Положение о Системе - Положение о Системе, утвержденное распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 13.07.2017 N 10-81/РВ "Об утверждении Положения о системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
ЕРИС-ВН - единая региональная информационная система сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, являющаяся технической составляющей Системы;
Доступ к ЕРИС-ВН - организационно-технические мероприятия, обеспечивающие получение Организациями, Пользователями доступа к информации, содержащейся в ЕРИС-ВН;
Правила - Правила предоставления информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, а также предоставления доступа к ЕРИС-ВН;
Авторизационные данные - учетные данные в формате логин/пароль, предоставляемые Пользователю, в соответствии с присвоенной Координатором данному Пользователю ролью для осуществления доступа к ЕРИС-ВН;
АРМ - аппаратно-программный комплекс, технические средства, расположенные на рабочем месте Пользователя, с использованием которых осуществляется доступ к ЕРИС-ВН;
ВК - камера видеонаблюдения;
ВСВН - внешняя система видеонаблюдения;
ОВ - федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
ОМСУ - органы местного самоуправления;
ЦИОГВ - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области;
ГО - государственные органы Московской области;
Портал системы - информационный ресурс, с помощью которого Пользователь осуществляет доступ к ЕРИС-ВН;
Координатор - Главное управление региональной безопасности Московской области;
Оператор ЕРИС-ВН (Оператор) - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, либо иное юридическое лицо, на которое возложены полномочия по осуществлению функций (отдельных функций) Оператора, указанных в Положении о Системе;
Запрос - письменный Запрос о предоставлении информации в отношении конкретного объекта видеонаблюдения, составленный по форме согласно Приложению 2 к настоящим Правилам, и направленный Оператору;
Пользователь - сотрудник (служащий, работник) Организации, имеющий доступ на постоянной основе к ЕРИС-ВН в режиме реального времени с функциями просмотра и сохранения информации на электронных носителях в соответствии с объемом прав, предоставленных Координатором;
Заявитель - ОВ, ЦИОГВ, ГО, ОМСУ, подведомственные им государственные (муниципальные) учреждения и предприятия, не имеющие доступа к ЕРИС-ВН и направляющие Запросы;
Организация - ОВ, ЦИОГВ, ГО, ОМСУ, подведомственные им государственные (муниципальные) учреждения и предприятия, иные юридические лица, которым предоставлен доступ к ЕРИС-ВН в соответствии с разделом IV настоящих Правил;
Юридическое лицо - юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы, за исключением Заявителей и Организаций;
Событие - событие, имеющее признаки преступления или правонарушения, зафиксированное ВК, и информация о котором содержится в ЕРИС-ВН;
Социальные объекты Московской области - школы, детские сады, объекты здравоохранения, социального обслуживания населения и пр.;
Информация - информация об объектах видеонаблюдения, хранящаяся в ЕРИС-ВН в пределах, установленных настоящими Правилами сроков хранения.
II. Общие положения
2.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и от 27.03.2018 N 195/12 "Об утверждении Плана мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", Положением о Системе и определяют условия, требования, последовательность действий и содержание процедур по предоставлению информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, и (или) доступа к ЕРИС-ВН.
2.2. Срок хранения информации в ЕРИС-ВН:
поступающей с ВК, установленных в местах массового скопления людей и на социальных объектах Московской области в соответствии с заключенными Координатором, ЦИОГВ и ОМСУ государственными (муниципальными) контрактами на оказание услуг по предоставлению видеоизображения для Системы, составляет 30 (тридцать) суток с момента поступления данной информации в ЕРИС-ВН;
поступающей с ВК, установленных на подъездах многоквартирных домов в соответствии с заключенными Координатором и ОМСУ государственными (муниципальными) контрактами на оказание услуг по предоставлению видеоизображения для Системы, составляет 10 (десять) суток с момента поступления данной информации в ЕРИС-ВН;
поступающей с ВК, установленных на коммерческих объектах, а также с ВК интегрированных в Систему ВСВН составляет от 1 (одних) до 30 (тридцати) суток с момента поступления данной информации в ЕРИС-ВН.
Срок хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, продлевается Оператором по Заявкам Заявителей, физических и Юридических лиц (в случаях, предусмотренных в пункте 3.1 настоящих Правил), поступившим посредством телефонной связи по многоканальному номеру 8 (498) 602-00-01 в рабочие дни: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45. Продление срока хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, не является основанием для ее последующего предоставления.
2.3. При подаче Заявки о продлении срока хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН (далее - Заявка), лица, указанные в абзаце пятом пункта 2.2 настоящих Правил, сообщают:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
полное наименование Заявителя, Юридического лица;
номер телефона;
адрес электронной почты;
точные адреса размещения ВК, срок хранения информации с которых необходимо продлить (не более 3 (трех) адресов в одной заявке);
точную дату и временной интервал события, срок хранения информации которого необходимо продлить (продолжительность временного интервала не может превышать 4 (четыре) часа);
описание события, срок хранения информации которого необходимо продлить (дорожно-транспортное происшествие, совершение противоправных действий, в том числе совершение преступления, административного правонарушения и т.д.);
срок, на который необходимо продлить хранение информации (но не более 30 суток).
Заявка подается однократно.
Оператор регистрирует поступившую Заявку в Журнале учета заявок
О продлении срока хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН (Приложение 1 к настоящим Правилам), проверяет наличие видеокамер по указанным адресам и сообщает об их наличии/отсутствии позвонившему.
При поступлении Заявки до 12.00 часов и наличии соответствующей информации в ЕРИС-ВН, срок хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, продлевается Оператором в тот же день.
При поступлении Заявки после 12.00 часов и наличии соответствующей информации в ЕРИС-ВН, срок хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, продлевается Оператором в срок не позднее следующего рабочего дня.
III. Порядок предоставления информации, содержащейся в ЕРИС-ВН
3.1. Информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН, предоставляется Оператором Заявителям.
В целях исключения возможных фактов злоупотребления, а также использования в противозаконных целях физическим и Юридическим лицам информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН, не предоставляется.
Физические и Юридические лица в целях приобщения информации с камер видеонаблюдения Системы к материалам дела об административном правонарушении или уголовном деле обращаются в территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации с соответствующим заявлением (ходатайством).
В случае необходимости получения информации с ВК, не подключенных к Системе, Физические и Юридические лица обращаются:
в целях установления собственника ВК - в ОМСУ, на территории которого расположена ВК;
в целях получения (сохранения) записи видеоизображения - к собственнику видеооборудования.
3.2. Предоставление Заявителю информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, в отношении конкретного объекта видеонаблюдения, осуществляется Оператором на основании Запроса Заявителя, оформленного согласно Приложению 2 к настоящим Правилам. Запрос представляется Оператору или направляется посредством почтовой связи.
Если Запрос подается представителем Заявителя, то к указанному Запросу прилагается доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. В Запросе указываются следующие сведения:
наименование Заявителя, ИНН, ОГРН, место нахождения, номер телефона;
дата и регистрационный номер Запроса в системе документооборота Заявителя;
обоснование необходимости просмотра или предоставления информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, с указанием цели использования и ссылки на правовые нормы и (или) документы, подтверждающие наличие прав и обязанностей, функций, полномочий, в рамках реализации которых Заявителю необходима информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН (в рамках производства по делам об административных правонарушениях или при расследовании уголовных дел), с указанием номеров дел, находящихся в производстве судов, арбитражных судов, органов дознания или следствия, номера книги учета сообщений о происшествиях и т.п.);
дата и точный временной интервал События, в отношении которого Заявителю необходима информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН (временной интервал не должен превышать 4 (четыре) часа);
точный адрес места размещения ВК, информация с которых запрашивается;
номер заявки о продлении срока хранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН (при наличии).
3.4. Информация предоставляется Оператором в случае ее наличия в ЕРИС-ВН в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления Запроса. Датой поступления является дата регистрации Запроса в системе электронного документооборота Оператора.
Согласование даты и времени предоставления информации Заявителю осуществляется Оператором по телефону, указанному в Запросе.
В случае неявки Заявителя в согласованную дату и время, информация, подготовленная Оператором для предоставления удаляется, а Заявитель уведомляется Оператором об ее удалении в связи с неявкой.
Информация предоставляется Оператором Заявителю при предъявления служебного удостоверения, документа, удостоверяющего личность, доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости), в рабочие дни: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45 по адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей д. 4 к. 1, секция А, 11 этаж, пом. 1 путем демонстрации информации на экране монитора и (или) сохранения на электронном носителе Заявителя в 1 (одном) экземпляре.
Электронный носитель, должен быть исправен, совместим с операционной системой Windows, иметь возможность подключения посредством USB 3.0, необходимый объем свободного места и не содержать вредоносное программное обеспечение.
3.5. Основания для отказа в предоставлении информации, содержащейся в ЕРИС-ВН:
наличие в представленном Запросе и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или неполной информации;
несоответствие цели(ей) использования информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, указанной(ых) в Запросе, целям создания и развития Системы;
нарушение требований к оформлению Запроса и направлению его Оператору требованиям, установленным настоящими Правилами;
отсутствие у Заявителя полномочий на получение информации;
отсутствие технической возможности предоставления информации;
наличие у Организации доступа в ЕРИС-ВН;
отсутствие информации в ЕРИС-ВН;
иных случаях, при наличии у Оператора достаточных оснований предполагать, что полученная информация может быть использована Заявителем в целях,
не соответствующих целям создания и развития Системы.
3.6. Факт предоставления информации, содержащейся в ЕРИС-ВН (как путем демонстрации, так и сохранения на внешних электронных носителях), фиксируется представителем Оператора в Журнале учета предоставления информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, оформленного согласно Приложению 3 к настоящим Правилам.
3.7. В случае отказа в предоставлении информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, Оператор уведомляет об этом Заявителя в срок, установленный пунктом 3.4 настоящих Правил, с указанием причин отказа.
IV. Порядок предоставления доступа к ЕРИС-ВН
4.1. В связи с тем, что ЕРИС-ВН не является системой открытой для общего пользования, доступ к ней физическим лицам не предоставляется.
Доступ к ЕРИС-ВН предоставляется Организациям в целях осуществления ими функций и полномочий согласно их компетенции. Подключение к ЕРИС-ВН Юридических лиц осуществляется по решению Координатора при соответствии целей использования информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, целям создания и развития Системы.
4.2. Для получения доступа Организация направляет Координатору заявление по форме согласно Приложению 4 к настоящим Правилам. К заявлению прилагается подписанное со стороны Организации Соглашение о предоставлении доступа к ЕРИС-ВН (Приложение 5 к настоящим Правилам), составленное в 2 (двух) экземплярах.
В заявлении указываются сотрудники (служащие, работники) Организации, с которыми заключены трудовые договоры (служебные контракты). Заявления, оформленные с нарушением требований, установленных настоящими Правилами, рассмотрению не подлежат.
4.3. Заявление рассматривается в течение 30 дней с даты поступления Координатору. Датой поступления заявления является дата его регистрации Координатором в системе электронного документооборота.
В случае соответствия целей использования информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, целям создания и развития Системы, а также наличия технической возможности, Координатор предоставляет Организации доступ к ЕРИС-ВН либо оказывает в предоставлении доступа к ЕРИС-ВН.
В случае отказа в предоставлении Организации доступа к ЕРИС-ВН Координатор в срок, установленный настоящим пунктом, уведомляет об этом Организацию с указанием причин.
4.4. Основания для отказа в предоставлении доступа к ЕРИС-ВН:
предоставление неполного комплекта документов, либо документов оформленных с нарушение требований, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил;
отсутствие у лица полномочий на подписание документов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил;
отсутствие технической возможности предоставления доступа к ЕРИС-ВН;
несоответствие целей использования информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, целям создания и развития Системы;
иные случаи, при наличии у Координатора достаточных оснований предполагать, что полученная информация может быть использована Организацией в целях, не соответствующих целям, указанным в настоящих Правилах.
4.5. В случае предоставления доступа Организации к ЕРИС-ВН Координатор вносит сведения о Пользователях Организации в реестр пользователей ЕРИС-ВН на портале Системы и направляет Организации подписанное Соглашение о доступе к ЕРИС-ВН.
Авторизационные данные предоставляются Координатором Организации по Акту передачи авторизационных данных (Приложение 6 к настоящим Правилам).
Со дня подписания обеими сторонами Соглашения о предоставлении доступа к ЕРИС-ВН информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН, в порядке, установленном разделом III настоящих Правил, Организации не предоставляется.
4.6. При наличии технической возможности Координатор предоставляет Пользователям доступ к ЕРИС-ВН с использованием уже имеющихся авторизационных данных федеральных или региональных информационных систем.
4.7. Объем прав, выделяемый Пользователям, определяется Координатором.
4.8. Координатор прекращает доступ Пользователя к ЕРИС-ВН в случаях:
нарушения Пользователем положений Соглашения о доступе к ЕРИС-ВН, а также законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
неиспользования Пользователем своих авторизационных данных (не использования портала Системы) более 90 (девяноста) дней.
4.9. Доступ к ЕРИС-ВН Организаций и Юридических лиц, являющихся Операторами ВСВН осуществляется после проведения технической интеграции ВСВН и ЕРИС-ВН.
4.10. Оператору ВСВН, получившему доступ к ЕРИС-ВН, запрещается использовать полученную из ЕРИС-ВН информацию в целях извлечения прибыли и иных коммерческих целях, в том числе в предпринимательской деятельности, без получения письменного согласия от Координатора.
4.11. Сохранение информации электронном носителе осуществляется Пользователями исключительно в соответствии с Соглашением о предоставлении доступа к ЕРИС-ВН.
V. Ответственность за несанкционированное разглашение информации, содержащейся в ЕРИС-ВН
5.1. Авторизационные данные, а также информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению и передаче третьим лицам.
5.2. За разглашение и распространение сведений, указанных в пункте 5.1 настоящих Правил, Организации и Пользователи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.3. В случае выявления ненадлежащего использования Организацией информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, Соглашение о предоставлении доступа к ЕРИС-ВН расторгается Координатором в одностороннем порядке.
Приложение 1
к Правилам предоставления информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном виде,
а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора,
обработки и хранения видеоданных в электронном виде
(Форма)
Журнал
учета заявок о продлении срока хранения информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде
N |
Дата и время поступления заявки |
Сведения об обратившемся |
Сведения о событии |
Сведения о наличии ВК по указанным адресам (в случае наличия ВК указать их ID) |
||||||
ФИО |
Полное наименование Организации, Заявителя, Юридического лица |
Номер телефона |
Адрес электронной почты |
Точные адреса размещения ВК, срок хранения информации с которых необходимо продлить (не более 3 (трех) адресов в одной заявке) |
Точная дата и временной интервал события, срок хранения информации которого необходимо продлить (продолжительность временного интервала не может превышать 4 (четыре) часа) |
Описание события, срок хранения информации которого необходимо продлить (дорожно-транспортное происшествие, совершение противоправных действий, в том числе совершение преступления, административного правонарушения и т.д.) |
Срок, на который необходимо продлить хранение информации (но не более 30 суток) |
|||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Правилам предоставления информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном виде,
а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора,
обработки и хранения видеоданных в электронном виде
(Форма)
В _______________________________________
(Наименование Оператора)
_________________________________________
(Наименование Заявителя, ИНН, ОГРН,
место нахождения, номер телефона)
от ____________ N ________
Запрос
о предоставлении информации, содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных
в электронном виде
В соответствии с Правилами предоставления информации, содержащейся в
единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения
видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора, обработки и хранения
видеоданных в электронном виде (далее - ЕРИС-ВН) на основании
(указываются ссылки на правовые нормы и (или) документы, подтверждающие
функции и полномочия, в рамках реализации которых запрашивается
информация) _____________________________________________________________
_________________________________________________________________ в целях
(указываются цели использования информации (дорожно-транспортное
происшествие, совершение противоправных действий, в том числе совершение
преступления и т.п.), в том числе номера дел, находящихся в производстве
судов, арбитражных судов, органов дознания или следствия, номера КУСП)
просим предоставить ________________________________ в лице _____________
(наименование организации)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. сотрудника (служащего, работника), городской и мобильный
номера телефонов, адрес электронной почты)
путем просмотра / сохранения на внешнем электронном носителе (нужное
указать), информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, и поступившей с видеокамер
в период времени с ___:___ час. "____" _____________ 20___ года по___:___
час. "__" ____________ 20____ года, расположенной по адресу: ____________
________________________________________________________________________.
Обязуемся использовать полученную информацию исключительно в
указанных в настоящем запросе целях и не передавать ее иным лицам, за
исключением судебных органов, органов дознания (следствия), органов и
должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и делам
об административных правонарушениях, в рамках которых запрашивается
информация.
Номер заявки о продлении срока хранения информации, содержащейся в
ЕРИС-ВН - __________________ (при наличии).
____________________________ _______________ ________________________
(должность, доверенность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Правилам предоставления информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном виде,
а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора,
обработки и хранения видеоданных в электронном виде
(Форма)
Журнал
учета предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде
N п/п |
Сведения о поступившем запросе |
Основания отказа в предоставлении информации |
Сведения о предоставлении информации |
Подпись представителя Заявителя, получившего / удалившего информацию |
ФИО сотрудника Оператора, предоставившего информацию |
Подпись сотрудника Оператора, предоставившего информацию |
|||||||||
Дата поступления запроса |
Регистрационный номер запроса |
Дата и номер документа - основания (КУСП/УД / Материал проверки / АД и пр. |
Наименование Заявителя |
Запрашиваемые сведения (дата, время, адрес События, по которому сделан Запрос) |
Сведения о представителе Заявителя, получившем архивную информацию |
Дата и время предоставления |
Форма предоставления информации (демонстрация на мониторе / сохранение на внешнем электронном носителе) |
Дата и номер уведомления Заявителя об удалении информации |
|||||||
Должность |
ФИО |
Реквизиты доверенности (при наличии) |
|||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Правилам предоставления информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном виде,
а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора,
обработки и хранения видеоданных в электронном виде
(Форма)
В _______________________________________
(Наименование Координатора)
_________________________________________
(наименование Организации, ИНН,
ОГРН, место нахождения)
от ____________ N ________
Заявление
о предоставлении доступа к единой региональной информационной
системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде
В соответствии с Правилами предоставления информации, содержащейся в
единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения
видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора, обработки и хранения
видеоданных в электронном виде (далее - ЕРИС-ВН) ________________________
(наименование организации) в лице ___________________ (Ф.И.О., должность)
в целях ____________________ (указать конкретные цели доступа сотрудников
(служащих, работников) Организации к ЕРИС-ВН) просит предоставить доступ
к ЕРИС-ВН сотрудникам (служащим, работникам) согласно приложению.
Контактное лицо ________________ (указываются контактные данные лица
со стороны инициатора запроса (Ф.И.О., городской и мобильный номера
телефонов, адрес электронной почты) для организации взаимодействия).
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
____________________________ _______________ ________________________
(должность) 1 (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________
1 Заявление о предоставлении доступа подписывается руководителем
Организации либо заместителем руководителя, наделенным соответствующими
полномочиями
Приложение
к Заявлению о предоставлении доступа
к информации, содержащейся в ЕРИС-ВН
Форма запроса
на получение авторизационных данных доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде
N |
Наименование организации |
ФИО |
Должность |
Рабочий телефон |
Мобильный телефон |
Адрес электронной почты |
Существующий логин на портале "video.mosreg.ru" (при наличии) |
ID видеокамер или наименование муниципального(ых) образования(ий) |
IР-адрес локального сервера видеонаблюдения |
Права доступа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование поля |
Информация, подлежащая указанию |
Наименование организации |
Полное наименование организации без использования сокращений |
ФИО |
Фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудника организации, на которого создается учетная запись |
Должность |
Полное наименование должности сотрудника организации (без использования сокращений) |
Рабочий телефон |
Рабочий телефон сотрудника организации (код города, добавочный номер) |
Мобильный телефон |
Номер мобильного телефона сотрудника организации |
Адрес электронной почты |
Для сотрудников подразделений МВД России указывается адрес электронной почты в домене "@mvd.ru". Для сотрудников органов власти Московской области - в домене "@mosreg.ru". Для сотрудников администраций муниципальных образований Московской области - в домене сайта муниципального образования. Для сотрудников коммерческих организаций - в домене сайта организации (при наличии). |
Логин на портале "video.mosrep.ru" |
Существующий логин на портале "video.mosreg.m" (при наличии) |
ГО видеокамер / контракта / наименование муниципального(ых) образования(ий) |
В данном поле указывается: 1) для сотрудников правоохранительных органов - муниципальное (ые) образование(ия) к видеокамерам которого необходимо предоставить доступ. 2) для сотрудников администраций муниципальных образований - наименование муниципального образования, к видеокамерам которого необходимо предоставить доступ. 3) для сотрудников государственных и муниципальных учреждений - ГО видеокамер, установленных на объекте(ах) учреждения, к которым необходимо предоставить доступ. 4) для поставщиков услуг - ГО видеокамер, установленных или запланированных к установке на территории Московской области, либо точное наименование контракта на портале Системы. |
IP-адрес локального сервера видео наблюдения |
Данное поле заполняется в случае необходимости создания учетной записи для организаций, эксплуатирующих серверное оборудование, или сотрудников объекта, ведущих мониторинг ситуации (охранники, консьержи, диспетчеры). В этом случае учетная запись создается на локальный сервер видеонаблюдения, подключение к которому возможно только из локальной сети объекта |
Права доступа |
В данном поле указываются необходимые права доступа: 1) on-line просмотр видеоизображения с камер (без возможности просмотра и выгрузки архива видеозаписей) - для поставщиков услуг, сотрудников организаций и учреждений, которым необходим только просмотр видеоизображения с камер в режиме реального времени (охранники, диспетчеры, консьержи) 2) on-line просмотр видеоизображения с камер + просмотр и выгрузка архива видеозаписей - для сотрудников организаций и учреждений, которым необходим доступ к архиву видеозаписей и возможность его выгрузки (начальники отделов безопасности, руководители) 3) on-line просмотр видеоизображения с камер + просмотр и выгрузка архива видеозаписей + возможности видеоаналитики (поиск по номерам авто и лицам) - для сотрудников правоохранительных органов |
Приложение 5
к Правилам предоставления информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном виде,
а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора,
обработки и хранения видеоданных в электронном виде
(Форма)
Соглашение
о предоставлении доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде
г. Красногорск |
"__" __________ 20__ г. |
Главное управление региональной безопасности Московской области (далее - Главное управление) в лице _________________________________________________________________________ _________________________________, действующего на основании ___________________________________________________________, с одной стороны, и ______________________________________ (наименование организации) (далее - Организация) в лице _______________________________________________________ действующего на основании _______________________________________________, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, в целях повышения уровня антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории Московской области, обеспечения контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей, обеспечения оперативного реагирования в кризисных ситуациях, предупреждения террористических актов, повышения уровня обеспечения безопасности и комфортности среды проживания жителей Московской области заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является обеспечение доступа сотрудников (служащих, работников) Организации к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде (далее - ЕРИС-ВН), а также информационного взаимодействия Сторон в рамках развития системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - Система), созданной в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
Под Системой понимается организационно-упорядоченная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, и находящихся в их ведении государственных и муниципальных организаций и учреждений, а также отдельных юридических и физических лиц, направленная на повышение уровня общественной безопасности и охраны правопорядка, а также защищенности объектов жизнедеятельности и инфраструктуры, находящийся в их ведении, на основе организации видеонаблюдения и создания ЕРИС-ВН, являющейся технической составляющей Системы.
2. Обязанности сторон
Главное управление обязуется в соответствии с Правилами предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, утвержденными распоряжением Главного управления от _________________ N ________________ (далее - Правила), предоставить доступ сотрудникам (служащим, работникам) Организации к ЕРИС-ВН, а также информационно-справочным материалам по работе в ЕРИС-ВН.
Организация обязуется обеспечить:
осуществление просмотра и сохранения информации на электронных носителях исключительно в целях исполнения сотрудниками (служащими, работниками) Организации должностных (служебных) обязанностей в соответствии с Регламентом сохранения информации, содержащейся в единой региональной информационная система сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде на электронных носителях, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
уведомлять Главное управление об увольнении сотрудников (служащих, работников) из Организации, получивших авторизационные данные, в течение 5 рабочих дней со дня их увольнения;
проводить служебные проверки по фактам разглашения авторизационных данных и информации, содержащейся в ЕРИС-ВН;
представлять по запросу Главного управления сведения об использовании ЕРИС-ВН, в том числе, но не ограничиваясь предоставлением копии журнал учета сохранения информации на электронных носителях, заверенной руководителем Организации, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения соответствующего запроса;
исполнение настоящего Соглашения и Правил сотрудниками (служащими, работниками) Организации.
3. Способы подключения к ЕРИС-ВН, требования к АРМ и обеспечению информационной безопасности
3.1. Подключение Организации к ЕРИС-ВН для доступа сотрудников (служащих, работников) Организации к информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, а также интеграции внешних систем видеонаблюдения Организации (далее - ВСВН) в ЕРИС-ВН может осуществляться с использованием:
канала доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет", поддержание в работоспособном состоянии которого осуществляется за счет собственных средств Организации;
выделенного защищенного канала связи (тип L3 VPN).
Подключение Организации к ЕРИС-ВН осуществляется в соответствии с распоряжениями Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 04.09.2015 N 10-26/РВ "Об утверждении правил подключения специальных программно-технических комплексов видеонаблюдения к муниципальным центрам обработки и хранения информации" и от 30.06.2015 N 10-17/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
Стороны договорились об организации подключения к ЕРИС-ВН посредством __________________________________________________________ (канала доступа к сети Интернет/выделенного защищенного канала связи), поддержание в работоспособном состоянии которого осуществляется за счет ______________________________________________ (Организации/Главного управления).
3.2. Для осуществления доступа к информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, Организация обеспечивает Пользователей АРМ, отвечающими следующим минимальным техническим требованиям:
процессор - Intel CORE i3 (или аналог);
оперативная память не менее 4 Гб;
жесткий диск (HDD или SSD) объемом не менее 128 Гбайт;
операционная система - одна из: Windows 7 - 10, Linux, Apple Macintosh;
обозреватель - один из: Google Chrome; Safari; Mozilla Firefox; IE;
программное обеспечение: Adobe Flash Player версии не ниже 12;
канал связи пропускной способностью не менее 10 Мбит/с (для одновременного просмотра до 5 (пяти) видеопотоков видеонаблюдения в высоком качестве).
3.3. Для обеспечения информационной безопасности (в т.ч., но не ограничиваясь защитой от несанкционированного доступа, антивирусной защитой и пр.) Организация обеспечивает защиту АРМ Пользователя и канала связи посредством выполнения комплекса мероприятий и применения технических средств защиты информации в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации и Московской области.
4. Ответственность сторон
За использование информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, в целях, противоречащих Правилам, за разглашение и распространение авторизационных данных доступа в ЕРИС-ВН, а также использование канала доступа к ЕРИС-ВН в целях получения несанкционированного доступа к ЕРИС-ВН Организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Срок действия соглашения, порядок его изменения и прекращения
Настоящее соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, направив другой Стороне письменное уведомление за 10 дней до предполагаемой даты расторжения.
Изменения в Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительных соглашений.
В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с настоящим Соглашением, Стороны предпринимают усилия для их урегулирования, а в случае недостижения взаимного согласия споры разрешаются в Арбитражном суде Московской области.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Приложение: Регламент сохранения информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде на электронных носителях.
Главное управление региональной _________________________________________
безопасности Московской области _________________________________________
_______________________________ _________________________________________
_______________________________ _________________________________________
"___" ________________ 20___ г. |
"___" ________________ 20___ г. |
МП |
МП |
Приложение
к Соглашению о предоставлении доступа
к единой региональной информационной
системе сбора, обработки и хранения
видеоданных в электронном виде
Регламент
сохранения информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, на электронных носителях
1. Термины и определения
Система - система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
Положение о Системе - Положение о Системе, утвержденное распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 13.07.2017 N 10-81/РВ "Об утверждении Положения о системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
ЕРИС-ВН - единая региональная информационная система сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, являющаяся технической составляющей Системы;
Правила - Правила предоставления информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, а также предоставления доступа к ЕРИС-ВН;
Координатор - Главное управление региональной безопасности Московской области деятельности;
Оператор ЕРИС-ВН (Оператор) - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области либо иное юридическое лицо, на которое возложены полномочия по осуществлению функций (отдельных функций) Оператора, указанных в Положении о Системе;
Организация - наименование организации, с которой заключено соглашение о предоставлении доступа к ЕРИС-ВН;
Координатор организации - сотрудник (служащий, работник) Организации, ответственный за решение вопросов по использованию Организацией информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, и уполномоченный на взаимодействие с Координатором и Оператором от имени и в интересах Организации;
АРМ - аппаратно-программный комплекс, технические средства, расположенные на рабочем месте Пользователя, с использованием которых осуществляется доступ к ЕРИС-ВН;
Информация - информация об объектах видеонаблюдения, хранящаяся в ЕРИС-ВН в пределах, установленных Правилами сроков хранения;
Пользователь - сотрудник (служащий, работник) Организации, имеющий доступ на постоянной основе к ЕРИС-ВН в режиме реального времени с функциями просмотра и сохранения информации на электронных носителях в соответствии с объемом прав, предоставленных Координатором;
Портал системы - информационный ресурс, с помощью которого осуществляется доступ к ЕРИС-ВН;
Журнал аудита - раздел Портала системы, доступ к которому предоставляется Координатору Организации в целях контроля действий Операторов АРМ;
Событие - событие, имеющее признаки преступления или правонарушения, зафиксированное ВК, и информация о котором содержится в ЕРИС-ВН;
Журнал - журнал учета сохранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, на электронных носителях (сброшюрованный, пронумерованный, заверенный и подписанный руководителем (заместителем руководителя) Организации, в котором отражены факты сохранения информации на электронных носителях);
Электронный носитель - материальный носитель, используемый для записи, хранения, воспроизведения информации, обрабатываемой средствами АРМ.
2. Общие положения
2.1. Настоящий Регламент определяет порядок сохранения информации, содержащейся в ЕРИС-ВН, Пользователями на электронных носителях.
Взаимодействие Организации, Координатора и Оператора при реализации положений настоящего Регламента осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и от 27.03.2018 N 195/12 "Об утверждении Плана мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", Положением о Системе и правовыми актами Координатора и Оператора, в том числе в соответствии с утвержденными Координатором Правилами.
2.2. После утверждения настоящего Регламента Координатор предоставляет Координатору Организации доступ к Журналу аудита, а Пользователям права выгружать информацию, содержащуюся в ЕРИС-ВН, в целях сохранения ее на электронном носителе. Количество Пользователей, определяется Координатором.
2.3. Выгрузка информации в целях ее сохранения на электронном носителе осуществляется Пользователями средствами Портала системы. Каждый факт выгрузки и сохранения информации на электронном носителе регистрируются Пользователем в Журнале. Журнал ведется в бумажном виде и оформляется по форме, согласно приложению к настоящему Регламенту.
2.4. По завершении заполнения Журнал сдается в архив Организации для хранения в течение 3 (трех) лет.
2.5. Информация не подлежит передаче третьим лицам, не являющимся сотрудниками (служащими, работниками) Организации.
2.6. Пользователь при осуществлении работы с информацией, содержащейся в ЕРИС-ВН, руководствуется настоящим Регламентом, а также руководством по эксплуатации, размещенном в соответствующем разделе Портала системы.
Приложение
к Регламенту сохранения информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном
виде на электронных носителях
(Форма)
Журнал
учета сохранения информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде на электронных носителях
N |
Дата, время сохранения информации на электронном носителе |
Сведения о работнике (сотруднике), сохранившем информацию |
Сведения о Событии (дата и время события, адрес по которому произошло Событие, описание События и иная дополнительная информация) |
Сведения о работнике (сотруднике), получившем информацию |
Подпись работника (сотрудника) сохранившего информацию |
Подпись работника (сотрудника) получившего информацию |
Примечания |
||
ФИО |
Должность |
ФИО |
Должность |
||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Правилам предоставления информации,
содержащейся в единой региональной
информационной системе сбора, обработки
и хранения видеоданных в электронном виде,
а также предоставления доступа к единой
региональной информационной системе сбора,
обработки и хранения видеоданных в электронном виде
(Форма)
Акт
приема-передачи авторизационных данных доступа к единой
региональной информационной системе сбора, обработки и
хранения видеоданных в электронном виде
г. Красногорск, Московская область "___" _____________ 20___ г.
Для доступа пользователей к информации, содержащейся в единой
региональной информационной системе сбора, обработки и хранения
видеоданных в электронном виде (далее - ЕРИС-ВН), посредством портала
http://br.mosreg.ru, Главное управление региональной безопасности
Московской области (далее - Главное управление) в лице __________________
___________________________________________, с одной стороны, передает, а
__________________________________________________________________ в лице
__________________________________________________ (далее - Организация),
с другой стороны, вместе именуемые Стороны, принимает авторизационные
данные доступа к ЕРИС-ВН:
ФИО Пользователя |
Логин |
Пароль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стороны ознакомлены и согласны с тем, что авторизационные данные, а
также информация, содержащаяся в ЕРИС-ВН, являются конфиденциальными и
не подлежат разглашению и передаче третьим лицам.
За использование информации, содержащейся в ЕРИС-ВН целях,
противоречащих Правилам предоставления информации, содержащейся в
ЕРИС-ВН, а также предоставления доступа к ЕРИС-ВН, разглашение и
распространение авторизационных данных и информации, содержащейся в
ЕРИС-ВН, Пользователи и Организации несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Данный акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
(Наименование организации): Главное управление региональной
безопасности Московской области;
(ФИО сотрудника) / ________________ (ФИО сотрудника) ________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Главного управления региональной безопасности Московской области от 21 апреля 2020 г. N 22-РГУ "Об утверждении Правил предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде"
Текст распоряжения опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 22 апреля 2020 г.; на сайте Главного управления региональной безопасности Московской области (http://gurb.mosreg.ru) 22 апреля 2020 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 19 мая 2020 г., N 88
Распоряжением Главного управления региональной безопасности Московской области от 22 июня 2022 г. N 26-РГУ настоящий документ признан утратившим силу