Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ачинска

Приложение 2

к постановлению администрации

города Ачинска

от 16.01.2020 N 008-п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ачинска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации и функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ачинска (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством ее председателя, формируется из руководящего состава и специалистов органов местного самоуправления города Ачинска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, Уставом города Ачинска, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ачинска и настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности на территории города Ачинска.

2.2. Координация деятельности органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (далее - ТП РСЧС).

2.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.4. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.5. Иные задачи могут быть возложены на Комиссию в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления города Ачинска.

3. Функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Руководит деятельностью городского звена ТП РСЧС по предупреждению ЧС и действиями по их ликвидации.

3.2. Разрабатывает мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, а также восстановлению жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения Главе города Ачинска.

3.3. Принимает необходимые меры по ликвидации ЧС и поддержанию правопорядка в зоне ЧС.

3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов в области предупреждения и ликвидации ЧС.

3.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена ТП РСЧС.

3.6. Организует подготовку предложений по финансированию мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

3.7. Инициирует создание резервов финансовых, продовольственных, медицинских, материально-технических и иных средств в целях обеспечения постоянной готовности сил и средств, проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим.

3.8. Организует взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ачинска, по оказанию взаимной помощи при ликвидации ЧС и вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, их прогнозировании.

3.9. Принимает решение об эвакуации, организует эвакуацию населения из зоны ЧС, обеспечение его жизнедеятельности и возвращение в места постоянного проживания.

3.10. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для органов государственной власти, а также рекомендаций для организаций по вопросам защиты населения и территории от ЧС.

3.11. Обеспечивает мероприятия по поддержанию органов управления, сил и средств городского звена ТП РСЧС в готовности к действиям.

3.12. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению ЧС и их ликвидации, защите населения и территории города Ачинска от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий.

3.13. Координирует организацию работы по обеспечению пожарной безопасности.

3.14. Координирует организацию работы и принятие оперативных мер по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях ЧС.

3.15. Контролирует организацию работы по наблюдению за состоянием окружающей природной среды.

3.16. Осуществляет контроль за надежностью работы объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории города Ачинска.

3.17. Анализирует случаи возникновения и прогнозы ЧС на территории города Ачинска с отработкой плана ликвидации ЧС и выработкой предложений по возмещению материального ущерба.

3.18. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления города Ачинска.

4. Права комиссии

Комиссия вправе:

4.1. Утверждать план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, территориальных органов государственных органов власти, организаций материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, территориальных органов государственных органов власти, организаций о проведении работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от ЧС.

4.4. Привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, территориальных органов государственных органов власти, организаций по согласованию с их руководителями.

4.5. Создавать в установленном порядке рабочие группы из числа компетентных специалистов различных профилей для проведения работ по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.6. Заслушивать на своих заседаниях руководителей или представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.7. Предлагать экстренные меры по обеспечению защиты населения и территории города Ачинска от последствий аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, снижению ущерба и ликвидации их последствий.

4.8. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в городское звено ТП РСЧС, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ.

4.9. Вводить в зонах ЧС и при угрозе возникновения ЧС особый режим проживания и поведения населения, особый режим работы организаций, порядок въезда и выезда граждан (обсервация, карантин и др.).

4.10. Вносить в установленном порядке предложения компетентным органам, организациям и должностным лицам по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.11. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Главы города Ачинска, в том числе в случаях обращения за помощью к органам власти Красноярского края при недостаточности сил и средств, для ликвидации ЧС.

4.12. Инициировать предложения о проведении в порядке, установленном действующим законодательством, проверки организаций и объектов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.

5. Организация функционирования комиссии

5.1. Состав Комиссии и внесение изменений в ее состав, а также положение о Комиссии утверждается постановлением администрации города Ачинска.

5.2. Председателем Комиссии является Глава города Ачинска. Председатель руководит деятельностью Комиссии, ведет заседания, утверждает решения Комиссии и совместно с членами Комиссии отвечает за решение возложенных на Комиссию задач в режимах функционирования.

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

5.4. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению его заместитель.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

5.6. В случае отсутствия должностного лица Комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его должностные обязанности как должностного лица Комиссии исполняет лицо, замещающее его по основному месту работы.

5.7. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания, через Муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска" (далее - МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска"). Материалы должны быт