Постановление Правительства Иркутской области от 13 апреля 2020 г. N 245-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства"

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1188 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 28 мая 2010 года N 130-пп, следующие изменения:

1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческие организации, в том числе некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг, не являющиеся (далее - общественные организации):

а) государственными (муниципальными) учреждениями;

б) потребительскими кооперативами, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

в) политическими партиями;

г) саморегулируемыми организациями;

д) объединениями работодателей;

е) объединениями кооперативов;

ж) торгово-промышленными палатами;

з) товариществами собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

и) адвокатскими палатами;

к) адвокатскими образованиями;

л) нотариальными палатами;

м) микрофинансовыми организациями;

н) общественными объединениями, не являющимися юридическими лицами;

о) общественными организациями, включенными в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Соответствие организации категории, установленной пунктом 4.1 настоящего Положения (в части неотнесения к общественным организациям, установленным подпунктами "м", "о" пункта 4.1 настоящего Положения), проверяется организатором самостоятельно.";

3) в пункте 5.1:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) общественная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность общественной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором общественная организация представляет документы, указанные в пунктах 13, 14 настоящего Положения (далее - документы);";

в подпункте "д" слова "первое число месяца" заменить словами "15 число месяца, предшествующего месяцу";

в абзаце четвертом подпункта "ж" слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) общественная организация не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором общественная организация представляет документы.";

4) в пункте 5.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.2. Соответствие общественной организации условиям, установленным подпунктами "а" (в части наличия сведений об общественной организации в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области), "б" - "г.1", "з" - "л" пункта 5.1 настоящего Положения, проверяется организатором самостоятельно на основании сведений, имеющихся у организатора, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru) и Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru).";

абзац второй после слов "установленным подпунктами "г" дополнить словами "(за исключением субсидий, предоставленных уполномоченным органом)";

5) в пункте 8:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) "Профилактика социального сиротства, безнадзорности, правонарушений и девиантного поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, поддержка материнства и детства, устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи";";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) "Деятельность в области образования, науки, искусства, культуры (в том числе сохранение и популяризация объектов культурного наследия), содействие духовному развитию личности";";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) "Деятельность в области экологии, защиты животных, участие населения в охране общественного порядка, профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ";";

подпункт "з" после слова "организаций" дополнить словами ", оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения";

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Объявление о проведении Конкурса размещается на официальном сайте организатора на официальном портале Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://irkobl.ru/sites/ngo/ (далее - Сайт) в разделе "Новости" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении Конкурса и не позднее чем за 35 рабочих дней до дня окончания срока представления документов, установленного в объявлении о проведении Конкурса (далее - день окончания срока представления документов).";

7) подпункт "б" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"б) размещение объявления о проведении Конкурса с учетом требований настоящего Положения на Сайте;";

8) подпункт "г" пункта 13 признать утратившим силу;

9) в пункте 14:

в абзаце первом подпункта "б" слова "первое число месяца" заменить словами "15 число месяца, предшествующего месяцу";

в подпункте "в" слова "показателей результативности" заменить словами "значений результатов";

10) в пункте 15 слова "2 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в объявлении о проведении Конкурса (далее - день окончания срока представления документов)," заменить словами "10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов";

11) абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Организации-исполнители вправе представить документы в отношении проекта, предусматривающего реализацию в течение 2 лет, в случае соответствия тематики проекта общественно полезной услуге, по которой получено уведомление Министерства юстиции Российской Федерации о признании общественной организации исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых общественной организацией, ранее включенной в реестр). Организации-исполнители в письменной форме обязаны обосновать необходимость реализации проекта в пределах срока, превышающего один год.";

12) пункты 17, 18 изложить в следующей редакции:

"17. Документы представляются в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в объявлении о проведении Конкурса, в формате pdf, jpeg. Заявка дополнительно представляется в формате word.

Копии документов, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 13 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя общественной организации или уполномоченного лица и печатью общественной организации (при наличии печати).

18. Организатор регистрирует документы в хронологическом порядке по дате и времени их представления.

Организатор в течение двух рабочих дней со дня представления документов уведомляет общественную организацию о получении документов с указанием номера их регистрации по адресу электронной почты, указанному в заявке.

Общественная организация до дня окончания срока представления документов вправе в письменной форме отозвать документы.";

13) в пункте 19:

в абзаце втором слова "письменно уведомляет общественную организацию о принятом решении с указанием причин отказа" заменить словами "направляет общественной организации уведомление о принятом решении с указанием причин отказа в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявке";

в абзаце третьем слова "официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словом "Сайте";

14) в пункте 20:

в подпункте "а" слова "пунктом 5" заменить словами "пунктом 4.1";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных общественной организацией.";

15) в пункте 25:

в абзаце втором слова "Предполагаемая сумма софинансирования проекта" заменить словами "Сумма софинансирования проекта";

в абзаце двадцать восьмом слова "Предполагаемая сумма софинансирования проекта" заменить словами "Сумма софинансирования проекта";

16) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Итоги Конкурса доводятся до сведения победителей Конкурса организатором в течение 7 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 26.1 настоящего Положения, в электронном виде по адресам электронной почты, указанным в заявках, а также размещаются на Сайте.

Общественная организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направленных организатором общественной организации по адресу электронной почты, указанному в заявке.";

17) пункт 28.1 изложить в следующей редакции:

"28.1. За счет предоставленных субсидий общественные организации вправе осуществлять целевые расходы, связанные с реализацией проекта, включая следующие расходы:

а) оплата товаров, работ, услуг;

б) оплата коммунальных услуг;

в) оплата услуг связи;

г) командировочные расходы;

д) арендная плата;

е) расходы по организации работы добровольцев (волонтеров).";

18) дополнить пунктами 28.2, 28.3 следующего содержания:

"28.2. За счет предоставленных субсидий общественные организации не вправе осуществлять следующие расходы:

а) расходы, непосредственно не связанные с реализацией проекта;

б) расходы на приобретение недвижимого имущества, капитальное строительство зданий, строений, сооружений;

в) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

г) расходы, предусматривающие финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

д) расходы на фундаментальные научные исследования;

е) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

ж) расходы на уплату штрафов, пени;

з) использование средств субсидий в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица.

28.3. Результатами предоставления субсидий являются:

а) количество благополучателей;

б) количество часов труда добровольцев (волонтеров);

в) количество рабочих мест, в том числе для инвалидов;

г) количество материалов в средствах массовой информации;

д) количество городских округов и муниципальных районов Иркутской области, на территории которых планируется реализация проекта;

е) сумма софинансирования проекта.";

19) пункт 29.1 изложить в следующей редакции:

"29.1. Для заключения Соглашения победитель Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения итогов Конкурса представляет организатору в бумажном виде:

а) документы, указанные в подпунктах "б", "в" пункта 13 настоящего Положения;

б) справку банка об открытом счете в банке, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления.";

20) дополнить пунктами 29.2, 29.3 следующего содержания:

"29.2. В случае выявления до заключения Соглашения недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса, победителем Конкурса, субсидии такому участнику Конкурса, победителю Конкурса не предоставляются.

29.3. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет победителя Конкурса, открытый им в российской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения, за исключением организации-исполнителя, перечисление субсидий которой осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидий, установленным Соглашением.";

21) в пункте 30:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"30. Победители Конкурса обязаны в течение 21 рабочего дня со дня окончания реализации проекта представить организатору следующие отчеты (далее - отчеты об использовании субсидий):";

в подпункте "в" слова "значений показателей результативности" заменить словом "результатов";

22) пункты 30.1, 31 изложить в следующей редакции:

"30.1. Отчеты об использовании субсидий размещаются организатором на Сайте в течение 5 рабочих дней со дня их представления.

31. В случае нарушения победителем Конкурса условий, установленных пунктом 5.1 настоящего Положения, и (или) пункта 28.2 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, недостижения результатов предоставления субсидий, установленных пунктом 28.3 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 5 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление указанных фактов.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 21 рабочего дня со дня направления уполномоченным органом указанного требования.";

23) в пункте 31.8 слова "официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словом "Сайте";

24) приложения 1 - 2.1 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев