Приложение

Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ростовской области
от 07.04.2020 г. N 75

Положение
об управлении социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области (далее - управление) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.

1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовской области.

1.3. Структура управления определяется настоящим Положением, штатная численность - штатным расписанием Правительства Ростовской области.

1.4. Руководство управлением осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области в соответствии с указом Губернатора Ростовской области о распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

2. Задачи управления

2.1. Задачами управления являются:

2.1.1. Участие в реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ростовской области; осуществление мер, направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), обеспечение межэтнического и межрелигиозного согласия, развитие государственно-религиозных отношений на территории Ростовской области.

2.1.2. Содействие развитию институтов гражданского общества на территории Ростовской области.

2.1.3. Обеспечение взаимодействия Правительства Ростовской области с органами законодательной власти.

3. Функции управления

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции:

3.1.1. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Ростовской области по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, обеспечения межэтнического и межрелигиозного согласия, развития государственно-религиозных отношений и институтов гражданского общества на территории Ростовской области.

3.1.2. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Ростовской области по вопросам взаимодействия с политическими партиями, экспертным сообществом, этнокультурными и общественными объединениями, религиозными и иными некоммерческими организациями.

3.1.3. Организует проведение консультаций и встреч Губернатора Ростовской области с представителями политических партий, экспертного сообщества, этнокультурных и общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, обеспечивает подготовку документов, необходимых для проведения таких консультаций и встреч.

3.1.4. Осуществляет координацию подготовки и проведения заседаний, организационно-техническое обеспечение деятельности Консультативного совета по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области, координационного совета по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, координационного совета по вопросам социально-экономической поддержки ветеранов при Правительстве Ростовской области, экспертной рабочей группы при Правительстве Ростовской области по рассмотрению общественных инициатив, совета по вопросам добровольчества (волонтерства), общественного совета при Правительстве Ростовской области.

3.1.5. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

3.1.6. Подготавливает предложения территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Ростовской области, органам местного самоуправления по решению вопросов, затрагивающих деятельность этнокультурных и общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций на территории Ростовской области.

3.1.7. Оказывает методическую помощь этнокультурным и общественным объединениям, национально-культурным автономиям и религиозным организациям в реализации их уставных целей и задач.

3.1.8. Осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ростовской области; участвует в изучении эффективности деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению полномочий в сфере реализации государственной национальной политики и регулированию межэтнических и межрелигиозных отношений, профилактике межэтнических и межрелигиозных конфликтов.

3.1.9. Осуществляет мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, укрепление и обеспечение межэтнического и межрелигиозного согласия, профилактику межэтнических и межрелигиозных конфликтов.

3.1.10. В соответствии с областным законодательством участвует в реализации мер по предоставлению государственной поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в Ростовской области.

3.1.11. Осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам реализации мер государственной и муниципальной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.

3.1.12. Осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Ростовской области "Аппарат Общественной палаты Ростовской области".

3.1.13. Осуществляет взаимодействие с общественными советами при органах исполнительной власти Ростовской области, общественными советами при органах местного самоуправления, общественными палатами муниципальных образований в Ростовской области.

3.1.14. Обеспечивает подготовку предложений по включению представителей общественных объединений в состав конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей в органах исполнительной власти Ростовской области.

3.1.15. Организует подготовку и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" и иных мероприятий с привлечением представителей экспертного сообщества по актуальным вопросам общественно-политической жизни Ростовской области.

3.1.16. Обобщает и анализирует информацию о деятельности политических партий и иных некоммерческих организаций на территории Ростовской области, об их позиции по основным проблемам общественно-политического и социально-экономического развития Ростовской области.

3.1.17. Осуществляет мониторинг общественно-политической ситуации, мероприятий, проводимых политическими партиями и общественными объединениями, состояния межэтнических и межрелигиозных отношений на территории Ростовской области.

3.1.18. Осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам проведения публичных мероприятий, заявленных политическими партиями, общественными объединениями и физическими лицами.

3.1.19. Организует проведение общественно-политических социологических опросов (исследований), необходимых для принятия управленческих решений, в том числе тематических исследований по наиболее актуальным социально-бытовым вопросам и проблемам, на основе заключения и исполнения государственных контрактов.

3.1.20. Организует проведение социологических опросов (исследований) в городских округах и муниципальных районах в Ростовской области с целью оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти, оценки общественно-политической ситуации в городских округах и муниципальных районах в Ростовской области, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.1.21. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

3.1.22. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, межэтнических и межрелигиозных отношений, развития институтов гражданского общества на территории Ростовской области.

3.1.23. Организует взаимодействие Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательным Собранием Ростовской области.

3.1.24. Осуществляет подготовку проекта плана законопроектной деятельности Правительства Ростовской области на полугодие.

3.1.25. Осуществляет подготовку информации об исполнении примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на полугодие в части внесения проектов областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области (далее - законопроекты) по инициативе Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.

3.1.26. Организует контроль за соблюдением сроков и порядка подготовки, оформления, согласования законопроектов, планируемых к внесению на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области по инициативе Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

3.1.27. Организует рассмотрение в Правительстве Ростовской области и иных органах исполнительной власти Ростовской области проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законопроектов, поступивших из Законодательного Собрания Ростовской области.

3.1.28. Осуществляет подготовку отзывов Правительства Ростовской области на проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заключений к законопроектам, поступившим из Законодательного Собрания Ростовской области.

3.1.29. Организует подписание Губернатором Ростовской области принятых областных законов.

3.1.30. Организует работу по рассмотрению обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Ростовской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Ростовской области на исполнение наказов депутатам.

3.1.31. Организует участие должностных лиц Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области в заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области, его комитетов и комиссий.

3.1.32. Рассматривает в соответствии с действующим законодательством обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.1.33. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении доступа пользователей информации к информации о деятельности Правительства Ростовской области.

3.1.34. Формирует перечень объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных в пределах Ростовской области и подлежащих антитеррористической защите, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций".

3.1.35. Участвует в разработке и реализации государственных программ Ростовской области в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений.

3.2. Управление выполняет иные функции по реализации возложенных на него задач, предусмотренных правовыми актами Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области.

4. Права управления

4.1. Для выполнения определенных настоящим Положением задач и функций управление вправе:

4.1.1. Разрабатывать в установленном порядке проекты областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, иных управленческих документов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.1.2. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Правительства Ростовской области, должностных лиц и органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.

4.1.3. Использовать в установленном порядке средства материально-технического и информационного обеспечения, связи и транспорт Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.

5. Структура управления

5.1. В структуру управления входят:

5.1.1. Отдел по взаимодействию с институтами гражданского общества.

5.1.2. Отдел по взаимодействию с политическими партиями.

5.1.3. Отдел по вопросам межэтнических и межрелигиозных отношений.

5.1.4. Отдел по работе с законодательными органами.

5.2. В состав отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества управления входит сектор поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

5.3. В состав отдела по взаимодействию с политическими партиями управления входит сектор общественно-политического анализа.

5.4. В состав отдела по вопросам межэтнических и межрелигиозных отношений управления входит сектор мониторинга состояния межэтнических и межрелигиозных отношений в восточных территориях.

5.5. В состав отдела по работе с законодательными органами управления входит сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области.

6. Руководство управлением

6.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области (далее - начальник управления).

6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области по представлению заместителя Губернатора Ростовской области, осуществляющего руководство управлением.

6.3. Начальник управления:

6.3.1. Руководит деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач и функций.

6.3.2. Планирует работу управления.

6.3.3. Разрабатывает проект положения об управлении, вносит заместителю Губернатора Ростовской области, осуществляющему руководство управлением, предложения по структуре и штатной численности управления.

6.3.4. Вносит заместителю Губернатора Ростовской области, осуществляющему руководство управлением, предложения о поощрении его работников и применении к ним дисциплинарных взысканий, о направлении работников управления в служебные командировки.

6.3.5. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

6.3.6. В рамках своей компетенции представляет управление во взаимоотношениях с государственными органами Российской Федерации, Ростовской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

6.3.7. В соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области, осуществляющего руководство управлением.

6.4. В период отсутствия начальника управления руководство управлением осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества.

7. Ответственность работников управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление.

7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение должностных обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко