Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 20 марта 2020 г. N 213п
Административный регламент
предоставления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, а также определяет порядок взаимодействия Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) с органами государственной власти и иными органами, юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются:
субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - при предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения;
садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества - при предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
пользователи недр - при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента.
Права и обязанности пользователя участком недр местного значения возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Административные процедуры, связанные с принятием решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым - шестым, девятым, десятым, двенадцатым, тринадцатым, пятнадцатым и семнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, осуществляются по инициативе Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан при наличии оснований, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым, шестым, седьмым пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - Представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме Заявителя в Минэкологии РБ или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
- по телефону в Минэкологии РБ или многофункциональном центре;
- письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
- посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте;
- посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ или многофункционального центра.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адреса Минэкологии РБ и многофункциональных центров, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе Минэкологии РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) должностное лицо Минэкологии РБ или работник многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо Минэкологии РБ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо Минэкологии РБ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. По письменному обращению должностное лицо Минэкологии РБ, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
- наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
- наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования, либо наименование и текст проекта административного регламента);
- способы предоставления государственной услуги;
- описание результата предоставления государственной услуги;
- категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством);
- документы, подлежащие обязательному представлению Заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые Заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- формы заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальном сайте Минэкологии РБ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. На информационных стендах Минэкологии РБ размещается информация:
- о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ;
- справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адреса официального сайта, а также электронной почты Минэкологии РБ;
- время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения заявления;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины (при необходимости);
- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.11. В залах ожидания Минэкологии РБ размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ с учетом требований к информированию, установленных настоящим Административным регламентом.
1.13. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена Заявителем (его представителем) в "Личном кабинете" на РПГУ, а также в Минэкологии РБ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.14. Справочная информация о Минэкологии РБ, предоставляющем государственную услугу, размещена на:
информационных стендах Минэкологии РБ;
официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ecology.bashkortostan.ru (далее - официальный сайт);
в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ;
справочные телефоны Минэкологии РБ
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Лицензирование пользования участками недр местного значения.
Государственная услуга включает в себя подуслуги:
1) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;
2) внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий;
3) принятие решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, отмена приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения.
К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ);
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
Предельное количество и размер участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, составляет не более 3 участков недр на одного заявителя, размер каждого из которых составляет не более 100 км2.
Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Минэкологии РБ.
Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел лицензирования и мониторинга недропользования Минэкологии РБ (далее - Отдел).
2.3. В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги Минэкологии РБ взаимодействует с территориальным органом Федеральной налоговой службы России, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (Роспотребнадзор), территориальным управлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
2.4. При предоставлении государственной услуги Минэкологии РБ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача зарегистрированной лицензии на пользование участком недр местного значения;
выдача изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии;
принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, отмене приостановления или отмене ограничения права пользования участком недр местного значения;
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Срок выдачи результата государственной услуги либо направления уведомления о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня поступления заявления в Минэкологии РБ, в том числе через многофункциональный центр либо в форме электронного документа с использованием РПГУ.
Срок предоставления государственной услуги:
- по оформлению и государственной регистрации лицензии не должен превышать 90 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
- по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, необходимого для проведения заседания комиссии, указанной в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента, и времени, необходимого для согласования изменений согласно пункту 3.2.1.5 настоящего Административного регламента;
- по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, необходимого для проведения заседания комиссии, указанной в пункте 3.3.1.3 настоящего Административного регламента.
Срок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для включения в проект перечня участков недр местного значения не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, необходимого для проведения заседания комиссии.
Срок согласования перечней участков недр местного значения с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, территориальным органом Федерального агентства по недропользованию определяется Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 года N 687, и исчисляется со дня регистрации запроса от Минэкологии РБ в согласующих органах (без учета времени, необходимого на подготовку, отправку и доставку письма). Срок предоставления информации Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с указанным Порядком - 30 рабочих дней. Срок рассмотрения проекта перечня участков недр местного значения территориальным органом Федерального агентства по недропользованию - 20 дней.
Срок организации проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения без учета обстоятельств, препятствующих проведению аукционов (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также отсутствия кворума для заседания аукционной комиссии), составляет не более 105 дней с момента размещения объявления о проведении аукциона на право пользования недрами на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Данный срок может быть увеличен на срок действия обстоятельств, препятствующих проведению аукционов на право пользования недрами, но не более чем на 7 рабочих дней.
Датой поступления заявления при личном обращении Заявителя в Минэкологии РБ считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
Датой поступления заявления в форме почтового отправления считается день регистрации заявления должностными лицами Минэкологии РБ по делопроизводству в системе документооборота Минэкологии РБ (далее - СЭД ДЕЛО) в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в многофункциональный центр считается день передачи многофункциональным центром в Минэкологии РБ заявления с приложением предусмотренных настоящим Административным регламентом надлежащим образом оформленных документов.
Заявление на предоставление государственной услуги считается принятым после представления заявителем последнего недостающего документа.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление о предоставлении государственной услуги по форме, согласно приложению N 1 или приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами), поданное в адрес Минэкологии РБ следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Минэкологии РБ, через структурное подразделение многофункционального центра (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
2) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ (далее - отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результатов предоставления государственной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Минэкологии РБ;
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в многофункциональном центре;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
2.8.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
2.8.4. Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 или приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами).
Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.
При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (при наличии печати) и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
К заявлению прикладываются документы, подтверждающие получение согласия заявителя и его законных представителей на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту
2.8.4.1. В заявлении о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (для включения в перечень участков недр местного значения) должны содержаться:
наименование участка недр;
сведения о заявителе (организационно-правовая форма и наименование предприятия, основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) и индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН) заявителя юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, телефоны, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя);
геологическая характеристика участка недр;
пространственные границы заявляемого участка недр (географические координаты угловых точек участка на поверхности земли в системе координат Пулково 1942 года, глубина залегания и предполагаемый годовой уровень добычи полезного ископаемого, информация о прогнозных ресурсах или запасах общераспространенного полезного ископаемого);
согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года N 640 "Об утверждении Порядка получения согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление земельного участка для целей недропользования".
2.8.4.2. К заявлению о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, прилагаются следующие материалы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой о приеме налоговой декларации в налоговые органы;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
данные о технических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
подписанная руководителем заявителя или уполномоченным представителем руководителя заявителя справка о планируемых к применению на участке недр технологиях при выполнении работ по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых;
перечень собственных технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при наличии у заявителя собственных технических средств;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии технических средств, которые будут применяться для безопасного и эффективного проведения работ по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных технических возможностей;
данные о кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
сведения о квалифицированных специалистах заявителя, которые будут непосредственно осуществлять работы по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.) - при наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями или специалистами, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии у подрядной организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия-подрядчика, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
пространственные границы заявляемого участка недр (географические координаты угловых точек участка недр на поверхности земли в системе координат Пулково 1942 года и глубина залегания полезного ископаемого);
согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года N 640 "Об утверждении Порядка получения согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление земельного участка для целей недропользования";
документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных или привлеченных средств, в том числе геологическую характеристику участка недр;
предложения заявителя по условиям пользования участком недр, в том числе сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи общераспространенных полезных ископаемых, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
гидрологические расчеты об отсутствии загрязнения вод в створе водозабора при разработке недр на запрашиваемом участке - в случае расположения участка недр в пределах акватории зоны санитарной охраны поверхностного источника питьевого водоснабжения.
Заявление о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр должно быть подано не позднее 6 месяцев с даты выдачи свидетельства по установлению факта открытия месторождения ОПИ.
2.8.4.3. К заявлению о предоставлении права пользования участком недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прилагаются следующие материалы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой декларации в налоговые органы;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
подписанная руководителем заявителя или уполномоченным представителем руководителя заявителя справка о планируемых к применению на участке недр технологиях при выполнении работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр;
перечень собственных технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при наличии у заявителя собственных технических средств;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии технических средств, которые будут применяться для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных технических возможностей;
данные о кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
сведения о квалифицированных специалистах заявителя, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия, документов об образовании специалистов и т.п.) - при наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями или специалистами, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии у подрядной организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия-подрядчика, документов об образовании специалистов и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
пространственные границы заявляемого участка недр (географические координаты угловых точек участка недр на поверхности земли в системе координат Пулково 1942 года и глубина залегания подземного сооружения);
копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или предварительное согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
геологическая характеристика участка недр;
пояснительная записка, в которой указываются: данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации, требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение, необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов;
заключение экспертизы геологической и экологической информации.
2.8.4.4. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, прилагаются следующие материалы:
копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ); данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой декларации в налоговые органы;
документальные данные о наличии собственных и привлеченных средств на осуществление пользования недрами (договоры займа, кредита);
данные о технических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
информация о наличии и реквизитах лицензий на осуществление маркшейдерских работ на участке недр, выданных заявителю или организациям, с которыми заявителем заключены договоры, с приложением копий таких договоров;
информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;
предложения заявителя по условиям пользования недрами, включающие сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды.
2.8.4.5. Для включения участка недр в Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 октября 2019 года N 994п, заявитель должен подать в Минэкологии РБ следующие документы и сведения:
1) заявку, в которой должны быть указаны:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, его почтовый адрес;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя;
2) карту-схему участка недр, которая должна содержать границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (с указанием географических координат угловых точек в системе координат Пулково 1942 года, информация о прогнозных ресурсах общераспространенного полезного ископаемого и площади участка, легенду карты-схемы и геологическое обоснование указанных границ участка недр;
3) сведения о наименовании, местоположении (районе) участка недр, предлагаемого к включению в Проект перечня, и виде полезного ископаемого, на которое будут проводиться работы на участке недр;
4) согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года N 640 "Об утверждении Порядка получения согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление земельного участка для целей недропользования".
2.8.4.6. Для получения права пользования участком недр, включенным в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользования для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, за исключением участков недр для геологического изучения нижележащего (вышележащего) горизонта разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ, в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 октября 2019 года N 994п, заявитель должен подать в Минэкологии РБ следующие документы и сведения:
1) заявка, в которой должны быть указаны:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, его почтовый адрес;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;
2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица). В случае, если от имени заявителя - индивидуального предпринимателя действует иное лицо, заявка должна содержать также оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке;
справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ.
Документы и сведения, перечисленные в пункте 2.8.4.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Вышеуказанная заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в Минэкологии РБ и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде с указанием наименования участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.
Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.
Заявка подается не позднее 30 рабочих дней с даты первого опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения.
Заявки, поданные с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
2.8.4.7. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 октября 2019 года N 994п, заявитель должен подать в Минэкологии РБ следующие документы и сведения:
1) заявка, в которой должны быть указаны:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, его почтовый адрес;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя;
2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица). В случае, если от имени заявителя - индивидуального предпринимателя действует иное лицо, заявка должна содержать также оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке;
справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;
7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;
8) реквизиты лицензии на пользование недрами разрабатываемого месторождения полезных ископаемых.
Заявка на получение права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, подается заявителем, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения полезных ископаемых.
Документы и сведения, перечисленные в настоящем пункте, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в Минэкологии РБ и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.
Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
2.8.4.8. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи прилагаются следующие материалы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации - при наличии (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в том числе:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем (кредитором) обязательств по договору займа (кредита) - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, для осуществления работ, связанных с пользованием недрами;
данные о наличии квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по качеству подземных вод и по приросту запасов полезных ископаемых - для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
схема расположения участка недр (масштаба 1:100000 - 1:25000) с обозначением контура участка - для проектируемых водозаборов;
схема расположения участка недр (масштаба 1:100000 - 1:25000) с обозначением местоположения водозаборных скважин - для действующих водозаборов;
копии анализов подземных вод, выполненных в течение года, предшествующего подаче заявки (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке), - для действующих водозаборов;
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений - для проектируемых водозаборов;
паспорта водозаборных скважин (при их наличии) и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения - для действующих водозаборов;
наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
2.8.4.9. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", прилагаются следующие материалы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой декларации в налоговые органы;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
данные о технических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка о планируемых к применению на участке недр технологиях при выполнении работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр;
перечень собственных технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при наличии у заявителя собственных технических средств;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии технических средств, которые будут применяться для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных технических возможностей;
данные о кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
сведения о квалифицированных специалистах заявителя, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.) - при наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями или специалистами, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии у подрядной организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия-подрядчика, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
информация о наличии и реквизитах лицензий на осуществление маркшейдерских работ на участке недр, выданных заявителю или организациям, с которыми заявителем заключены договоры, с приложением копий таких договоров;
геологическая характеристика участка недр;
пространственные границы заявляемого участка недр (с приложением географических координат угловых точек участка на поверхности земли в системе координат Пулково 1942 г.);
согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года N 640 "Об утверждении Порядка получения согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление земельного участка для целей недропользования";
копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
выписка из проекта работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, в которой содержится информация о сроках, объемах и целях использования общераспространенных полезных ископаемых, планируемых к добыче на участках недр местного значения для выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, подписанная руководителем заявителя.
2.8.4.10. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами в соответствии с Порядком добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 11 июня 2019 года N 571п, прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
2) копия документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
3) схема расположения участка недр (масштаба 1:100000 - 1:25000) с обозначением контура участка - для проектируемых водозаборов;
4) схема расположения участка недр (масштаба 1:100000 - 1:25000) с обозначением местоположения водозаборных сооружений - для действующих водозаборов;
5) копии анализов качества подземных вод, выполненных в течение года, предшествующего году подачи заявления - для действующих водозаборов;
6) сведения о целевом назначении использования подземных вод;
7) обоснованная расчетом потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (расчет средней суточной и годовой потребности в воде производится заявителем с учетом норм расхода воды, установленных Сводом правил СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" или ВНТП-Н-97 "Нормы расходов воды потребителей систем сельскохозяйственного водоснабжения");
8) паспорта водозаборных сооружений (при наличии) и характеристика режима эксплуатации водозаборных сооружений (круглогодичный, сезонный - в течение года; непрерывный, прерывистый автоматический, прерывистый ручной - в течение суток) - для действующих водозаборов;
9) сведения о конструкциях водозаборных сооружений, расположенных на участке недр (для водозаборной скважины - глубина скважины, диаметр фильтровой колонны, длина и глубина установки фильтра, глубина до воды, глубина установки насоса; для водозаборного шахтного колодца - глубина колодца, тип и размеры ствола шахты, глубина до воды, глубина установки насоса; для каптажного устройства - тип и размеры каптажного устройства);
10) сведения о применении системы водоподготовки (при наличии).
2.9. Переход права пользования участками недр местного значения к другому субъекту предпринимательской деятельности.
2.9.1 Право пользования участками недр местного значения переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
7) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
8) заключение концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
При переходе права пользования участком недр местного значения лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".
2.9.2. Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.
2.9.3. Заявление на переоформление лицензии подается субъектом предпринимательской деятельности - претендентом на переоформление лицензии (далее - претендент), в котором должна содержаться просьба о переоформлении лицензии с указанием ее номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр.
К заявлению прилагаются:
сведения о заявителе (полное официальное наименование заявителя, его юридический и почтовый адреса, ОГРН и ИНН заявителя, банковские реквизиты, телефон, телефакс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя);
основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах);
согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;
документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления, предусмотренного статьей 17.1 Закона о недрах (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ);
доверенность, в случае, если заявление на переоформление лицензии подписано не руководителем заявителя.
2.9.4. Заявитель, в зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр местного значения, должен представить дополнительно к документам, указанным в пункте 2.9.3 настоящего Административного регламента, следующие документы и сведения:
по подпунктам 1, 2 и 3 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
б) данные, указанные в пункте 2.9.5 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
по подпункту 4 пункта настоящего 2.9.1 настоящего Административного регламента:
а) копию передаточного акта, заверенного в установленном порядке, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр;
б) данные, указанные в пункте 2.9.5 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
по подпункту 5 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
а) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
б) документы, подтверждающие, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, в том числе о наличии в учредительных документах заявителя соответствующей записи;
в) справку о наличии (отсутствии) в границах лицензионного участка недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства);
г) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также технических средств, необходимых для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр (копии договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества);
д) доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);
е) данные, указанные в пункте 2.9.5 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
по подпункту 6 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
а) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
б) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
в) справку о составе имущества (имущественного комплекса) предприятия- банкрота, являющегося владельцем лицензии, с описанием возможности использования данного имущества для пользования соответствующим участком недр;
г) документы (оригиналы или копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему пользователю недр, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр (копии протокола проведения торгов, договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества, информация о том, что приобретенное имущество связано с пользованием соответствующим участком недр, и другие);
д) доказательства приобретения заявителем геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);
е) данные, указанные в пункте 2.9.5 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
по подпункту 7 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
а) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (заверенные в установленном порядке копии учредительных документов основного и дочернего обществ, выписки из реестров акционеров (для акционерных обществ), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (заверенные в установленном порядке копии учредительных документов основного и дочерних обществ, выписки из реестров акционеров (для акционерных обществ), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;
в) решение уполномоченного органа управления владельца лицензии о передаче права пользования недрами заявителю с указанием основания перехода права пользования недрами, предусмотренного статьей 17.1 Закона о недрах;
г) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка (копии договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества, информация о том, что приобретенное имущество связано с пользованием соответствующим участком недр), а также доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);
д) данные, указанные в пункте 2.9.5 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
по подпункту 8 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
а) копию концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
б) данные, указанные в пункте 2.9.5 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участком недр.
2.9.5. К данным о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов относятся следующие сведения:
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой декларации в налоговые органы;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
данные о технических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка о планируемых к применению на участке недр технологиях при выполнении работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр;
перечень собственных технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при наличии у заявителя собственных технических средств;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии технических средств, которые будут применяться для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных технических возможностей;
данные о кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
сведения о квалифицированных специалистах заявителя, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.) - при наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями или специалистами, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии у подрядной организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия-подрядчика, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов.
2.9.6. Заявление на переоформление лицензии должно быть подано не позднее 6 месяцев с даты наступления следующих событий:
1) по подпунктам 1, 2, 4 и 5 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
даты государственной регистрации заявителя;
2) по подпункту 3 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу;
3) по подпункту 6 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
даты перехода к заявителю права собственности на имущество (имущественный комплекс) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии;
4) по подпункту 7 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента:
даты принятия уполномоченными органами управления владельца лицензии решения о передаче права пользования недрами заявителю;
5) по пункту 2.9.2 настоящего Административного регламента:
даты государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы пользователя недр в связи с изменением официального наименования пользователя недр.
2.9.7. В случае, если по итогам рассмотрения заявления на переоформление принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами, течение срока, предусмотренного пунктом 2.9.6 настоящего Административного регламента, прерывается.
В этом случае заявление на переоформление лицензии может быть подано повторно тем же заявителем и по тем же основаниям, по которым последовал отказ, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в переоформлении лицензии, в срок не позднее 6 месяцев с даты принятия Минэкологии РБ решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр.
2.10. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии.
2.10.1. Основаниями для предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения являются:
заявление пользователя недр с просьбой о внесении изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения;
обращение Минэкологии РБ к пользователю недр с предложением о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения.
Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на основании обращения Минэкологии РБ осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.10.2. Пользователь недр лично, через уполномоченное лицо, по почте либо в электронной форме подает заявление в Минэкологии РБ или в многофункциональный центр о предоставлении государственной услуги.
Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.10.3. При подаче заявления на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения с целью изменения границ участка недр документы подаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".
2.10.4. К заявлению на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии, прилагаются следующие материалы:
сведения о лицензии, в которую предлагается внести изменения: номер лицензии, дата государственной регистрации лицензии, срок действия лицензии, наименование участка недр, его местонахождение;
вид полезного ископаемого, остаточные запасы полезного ископаемого на дату подачи заявления - для участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
предложения по внесению изменений с указанием причин необходимости внесения этих изменений;
доверенность, в случае, если заявление подписано не руководителем заявителя.
2.10.5. К заявлению на внесение изменений в лицензию, кроме случаев продления срока действия лицензии, в дополнение к документам, указанным в пункте 2.10.4 настоящего Административного регламента, должны прилагаться следующие материалы:
копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, в том числе графические материалы;
перечень предлагаемых изменений в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта.
2.10.6. К заявлению на внесение изменений в лицензию в случае продления срока действия лицензии в дополнение к документам, указанным в пункте 2.10.4 настоящего Административного регламента, представляются:
копия выписки из технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых (включая все дополнения к нему), согласованного в установленном порядке и предусматривающего срок, в течение которого должна быть завершена разработка месторождения, - для случаев завершения разработки месторождений полезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий, за исключением участков недр местного значения, содержащих подземные воды, объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки;
отчет о выполнении условий лицензии на момент подачи заявления с приложением копий документов, подтверждающих выполнение условий лицензии.
2.10.7. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений в лицензию на пользование недрами.
2.10.8. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.
При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (при наличии печати) и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
2.11. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, отмене приостановления и ограничения права пользования участком недр местного значения.
2.11.1. Право пользования участком недр местного значения прекращается:
1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия или при полной отработке запасов полезных ископаемых;
2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;
4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона о недрах;
5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Минэкологии РБ в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации;
9) по инициативе пользователя недр по его заявлению;
10) длительного периода консервации горнодобывающего предприятия либо нарушения условий консервации, приводящего к порче месторождения полезного ископаемого.
2.11.2. Административные процедуры, связанные с предоставлением государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, могут проводиться без согласия пользователя недр в случае поступления в Минэкологии РБ документов, предусмотренных абзацами с третьего по шестой пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
2.11.3. В случае прекращения права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, по представлению уполномоченного органа прекращается непосредственно после принятия Минэкологии РБ решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр.
2.11.4. В случае прекращения права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, заявителем лично, через уполномоченное лицо, по почте или в электронной форме в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр представляется заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
заявление об отказе от права пользования недрами с указанием причины отказа;
копия акта приема-передачи рекультивированных земель, подписанного собственником или арендатором земельного участка - лицом, принимающим земельный участок (часть земельного участка), и организацией, разрабатывающей месторождение общераспространенных полезных ископаемых, - лицом, передающим земельный участок;
информация об остаточных запасах (при наличии), переводимых в государственный резерв;
Заявление предоставляется в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срока в одном экземпляре.
2.11.5. В случае прекращения права пользования недрами, содержащими подземные воды, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, заявителем лично, через уполномоченное лицо, по почте или в электронной форме в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр представляется заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие материалы:
заявление об отказе от права пользования недрами с указанием причины отказа;
копия акта приема-передачи водозаборных скважин - в случае передачи скважин другому субъекту предпринимательской деятельности;
копия акта ликвидации или консервации водозаборных скважин, выполненной специализированной организацией, - в случае ликвидации или консервации водозаборных скважин.
2.11.6. В случае прекращения права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным абзацами девятым, десятым, двенадцатым, пятнадцатым и семнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, уполномоченным контрольным (надзорным) органом подается в Минэкологии РБ заявление с приложением следующих документов:
копии акта проверки регионального государственного надзора с установленными в нем сроками исполнения предписаний по устранению нарушений условий лицензии на пользование недрами;
копии уведомления о возможности прекращения права пользования недрами в случае невыполнения предписаний, установленных актом проверки с приложением документального подтверждения факта и даты вручения данного уведомления пользователю недр;
копии повторного акта проверки регионального государственного надзора с отметкой о выполнении (невыполнении) предписаний, установленных первой проверкой;
других материалов, оформленных по результатам проверок.
2.11.7. В случае приостановления либо ограничения права пользования участком недр местного значения заявителем либо уполномоченным контрольным (надзорным) органом лично, через уполномоченное лицо, по почте или в электронной форме в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр подается заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
Информация о номере лицензии, дате государственной регистрации лицензии, наименовании участка недр, его местонахождении;
предложение о приостановлении (ограничении) права пользования участком недр местного значения с обоснованием необходимости приостановления (ограничения) права пользования участком недр и приложением копий обосновывающих документов;
предложение по срокам приостановления (ограничения) права пользования участком недр местного значения.
2.11.8. Принятие решения об отмене приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения (в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии).
2.11.8.1. Приостановление права пользования участком недр местного значения может быть отменено:
после выполнения мероприятий, указанных в приказе Минэкологии РБ о приостановлении права пользования участком недр местного значения, по заявлению пользователя недр - владельца лицензии с приложением копий документов, свидетельствующих об их выполнении.
2.11.8.2. В случае отмены приостановления либо ограничения права пользования участком недр местного значения заявителем лично, через уполномоченное лицо, по почте или в электронной форме в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр подается заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии документов, свидетельствующих о выполнении мероприятий, указанных в приказе Минэкологии РБ о приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения
2.11.9. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования ограничения либо приостановления права пользования недрами.
2.11.10. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.
При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (при наличии печати), заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
2.12. документы, подтверждающие получение согласия заявителя и его законных представителей на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.13. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе:
2.13.1. К заявлению о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписку из в Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
копии лицензий на право ведения лицензируемых видов деятельности для выполнения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;
копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителем, выполнявшим работы по геологическому изучению этого участка недр;
копии лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения (поисков и оценки) месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых, с приложениями и изменениями в лицензию.
2.13.2. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписку из ЕГРЮЛ;
выписку из ЕГРИП;
справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
копии лицензий на право ведения лицензируемых видов деятельности для выполнения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;
копию заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы о возможности строительства и эксплуатации объекта;
копию заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.
2.13.3. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписку из ЕГРЮЛ;
выписку из ЕГРИП;
справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
копии лицензий на выполнение лицензируемых видов деятельности для выполнения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков.
2.13.4. К заявлению о предоставлении права пользования участком недр, включенным в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользования для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, за исключением участков недр для геологического изучения нижележащего (вышележащего) горизонта разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ, приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии) или копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), заверенную в случае представления ее заявителем подписью заявителя;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица) (при наличии) или копию Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).
2.13.5. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии) или копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), заверенную в случае представления ее заявителем подписью заявителя;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (при наличии), заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица) (при наличии) или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).
2.13.6. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, в том числе водного налога.
Вышеуказанные сведения находятся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан.
2.13.7. К заявлению на получение права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", приложить следующие материалы:
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписку из ЕГРЮЛ;
справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
копии лицензий на право ведения лицензируемых видов деятельности для выполнения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков.
2.13.8. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами в соответствии с Порядком добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 11 июня 2019 года N 571п, приложить следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.13.9. К заявлению на переоформление лицензии приложить следующие материалы:
нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации претендента на переоформление лицензии;
нотариально заверенные копии свидетельства о постановке претендента на переоформление лицензии на учет в налоговом органе;
копию лицензии на пользование недрами, подлежащей переоформлению;
копии лицензий на выполнение лицензируемых видов деятельности для проведения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;
выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) претендента на переоформление лицензии, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в Минэкологии РБ;
по подпункту 7 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента - выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) основного и дочернего (дочерних) обществ, полученные не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в Минэкологии РБ.
2.13.10. К заявлению о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии, приложить:
выписку из ЕГРЮЛ;
выписку из ЕГРИП;
справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налога на добычу полезного ископаемого, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления о внесении изменений лицензию в Минэкологии РБ - для участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате водного налога, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления о внесении изменений в лицензию в Минэкологии РБ, - для участков недр, содержащих подземные воды
копии актов проверок, проведенных Минэкологии РБ, Росприроднадзором или иными контрольными органами за последние три года, предшествующие подаче заявления на продление срока действия лицензии, а также выданные ими предписания (уведомления или информация о том, что указанные проверки за последние три года не проводились) - при продлении срока действия лицензии.
2.13.11. К заявлению о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения приложить:
акт о выполненных ликвидационных (консервационных) работах, подписанный органом государственного горного надзора, - для участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налога на добычу полезного ископаемого, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр в Минэкологии РБ, - для участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате водного налога, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр в Минэкологии РБ, - для участков недр, содержащих подземные воды.
Вышеуказанные сведения находятся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан.
2.14. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.
При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (при наличии печати) и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
2.15. Непредставление документов, указанных в подпунктах 1-11 пункта 2.13 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.17.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.17.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
2.17.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэкологии РБ, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Минэкологии РБ, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.18. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является неустановление личности заявителя (представителя заявителя) (непредъявление документа, удостоверяющего личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность), а также неподтверждение полномочий представителя, а также невозможность прочтения документов, представленных заявителем; непредставление документов, указанных в пунктах 2.8.1, 2.8.4 настоящего Административного регламента.
2.20 Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается в случае неустановления полномочия представителя (в случае обращения представителя), а также если при наличии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего Административного регламента, а также если:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.22.1. Случаи по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения, если:
Заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям пунктов 2.8.4, 2.8.4.1-2.8.4.10 настоящего Административного регламента;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
получен отказ другого пользователя недр в согласовании проведения работ по недропользованию в пределах его горного отвода;
получен отказ Управления Роспотребнадзора по РБ в согласовании добычи общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, расположенном в пределах зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) подземного источника питьевого водоснабжения либо в пределах акватории ЗСО поверхностного источника питьевого водоснабжения;
запрашиваемый участок недр расположен на землях с особым режимом использования, утвержденным в установленном законодательством порядке, запрещающим проведение геологоразведочных работ и (или) разработку недр (добычу полезных ископаемых);
предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично предоставлен в пользование;
предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично расположен над или под месторождением полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным, находящимся в нераспределенном фонде;
предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично расположен над или под проявлением твердых полезных ископаемых, учтенным в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых;
предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично расположен в границах участка недр, включенного в федеральный фонд резервных участков недр, или участка недр федерального значения, находящегося в нераспределенном фонде;
получена информация от Федеральной налоговой службы о наличии у заявителя и владельца лицензии задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых;
если до наступления событий, указанных в подпунктах 1-7 пункта настоящего 2.9.1 настоящего Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона о недрах процедура досрочного прекращения права пользования недрами - в случае переоформления лицензии;
заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента.
2.22.2. Случаи по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, если:
заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям пунктов 2.8.4, 2.10.4-2.10.6 настоящего Административного регламента;
заявитель не выразил согласие с вносимыми в лицензию на пользование недрами изменениями в срок, предусмотренный пунктом 3.2.1.5 настоящего Административного регламента;
если до подачи заявления на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр, по участку недр, предоставленному в пользование, начата в соответствии со статьей 21 Закона о недрах процедура досрочного прекращения права пользования недрами;
если до подачи заявления на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр истекли сроки выполнения этапов и видов работ, установленные условиями указанной лицензии, в отношении изменения которых подано данное заявление;
при изменении границ участков недр в соответствии с Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 (далее - Положение), следующие случаи:
отсутствие условий, предусмотренных пунктом 10 Положения;
наличие на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс, но относящихся к месторождению, не входящему в границы участка недр на день подачи заявления об изменении границ участка недр (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 Положения);
наличие на части месторождения, расположенной за границами участка недр, более 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи заявления об изменении границ участка недр (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 Положения);
нарушение требований пункта 11 Положения;
начало процедуры досрочного прекращения права пользования участком недр, границы которого планируется изменить;
информация органов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 19 Положения, об отсутствии возможности изменения границ участка недр;
отсутствие в прилагаемых к заявлению об изменении границ участка недр документах предложений, содержащих сведения об осуществлении дополнительных объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 8 Положения);
случаи, если предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр, не обеспечивают геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых либо предусматривают сокращение установленных в лицензии на пользование недрами объемов работ (в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 8 Положения).
2.22.3. Случаи по принятию решения о прекращении права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента, приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения, отмене приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения (в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии), если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям пункта 2.8.4, третьего, четвертого и пятого абзацев пункта 2.11.4-2.11.5, 2.11.7, второго абзаца подпункта 2.11.8.1, третьего абзаца подпункта 2.11.8.2 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.24. За предоставление государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе в порядке перехода права пользования недрами, а также по внесению изменений по продлению срока действия лицензии, взимается государственная пошлина в размере, установленном пунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
За предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения (за исключением случаев продления срока действия лицензии), по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.25. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.26. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.27. Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием РПГУ, посредством электронной почты, либо поданные через многофункциональный центр, принятые к рассмотрению Минэкологии РБ, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ и электронной почты в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.28. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, входы в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Минэкологии РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.29. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.29.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.29.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации.
2.29.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Минэкологии РБ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ.
2.29.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (в том числе в полном объеме), в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.29.5. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ.
2.29.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.30. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.30.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
2.30.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.30.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.30.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги.
2.30.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.31. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением о взаимодействии).
2.32. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа. Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме с использованием РПГУ.
При подаче заявления в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись заявителя при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. В ином случае заявление может быть представлено с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур ((действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
принятие решения о предоставлении, приостановке или отказе в предоставлении государственной услуги;
выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Административные процедуры при предоставлении государственной услуги разделяются по видам подуслуг, а именно:
1) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;
2) внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий;
3) принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, об отмене приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в том же порядке, что и по заявлениям, полученным от заявителей в виде бумажных документов.
В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, представленных для предоставления государственной услуги в Минэкологии РБ образуется постоянно действующий совещательный орган - Комиссия по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии устанавливается приказом Минэкологии РБ от 22 апреля 2019 года N 387п "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения".
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения
3.1. В соответствии со статьей 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
В полномочия Минэкологии РБ входит оформление, государственная регистрация и выдача следующих видов лицензий на пользование участками недр местного значения:
для разведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - лицензия по результатам аукциона);
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее - лицензия при установлении факта открытия месторождения ОПИ);
для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - лицензия для геологического изучения);
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - лицензия для эксплуатации подземных сооружений);
в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее - краткосрочная лицензия);
в случае перехода права пользования участком недр местного значения в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования (далее - лицензия в порядке переоформления);
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - лицензия на подземные воды);
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - лицензия для разведки и добычи ОПИ в упрощенном порядке);
Основанием для начала процедуры оформления лицензий на пользование участками недр местного значения является решение министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министр), оформляемое приказом.
3.1.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения включает в себя следующие действия:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов Комиссией и принятие рекомендательного решения;
4) подготовка, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения;
5) принятие решения о предоставлении права пользования недрами (лицензии для эксплуатации подземных сооружений, на подземные воды, в порядке переоформления, для разведки и добычи ОПИ в упрощенном порядке и краткосрочные лицензии);
6) оформление лицензии;
7) государственная регистрация и выдача лицензии.
3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в Минэкологии РБ на предоставление государственной услуги.
Заявитель лично (через Представителя), по почте, электронной почте направляет заявление и прилагаемые документы в Минэкологии РБ или в многофункциональный центр в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
Запрос, поступивший через многофункциональный центр в Минэкологии РБ в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, регистрируется должностными лицами отдела по делопроизводству Минэкологии РБ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления от многофункционального центра, с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
Должностными лицами отдела по делопроизводству (канцелярии) Минэкологии РБ осуществляется:
прием документов и регистрация заявления в СЭД Дело;
вручение заявителю (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
направление документов для рассмотрения руководству Минэкологии РБ.
Действия, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов в Минэкологии РБ.
Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления, поддающегося прочтению.
3.1.1.2. Начальник Отдела или его заместитель назначает сотрудника Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - Ответственный исполнитель), которому направляет заявление и прилагаемые к нему документы.
3.1.1.3. Заявление и прилагаемые к нему документы для включения участка недр в Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15.10.2019 года N 994п (далее - Порядок), Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, рассматривает на соответствие требованиям пункта 2.8.4.5 настоящего Административного регламента. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, соответствующие требованиям пункта 2.8.4.5 настоящего Административного регламента, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня их рассмотрения Ответственным исполнителем направляются для принятия решения в Комиссию.
Документы, приложенные к заявке, не соответствующие требованиям пункта 2.8.4.5 настоящего Административного регламента, возвращаются заявителю без рассмотрения в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления документов и сведений в Минэкологии РБ.
Заявитель вправе подать заявку повторно в соответствии с 2.8.4.5 настоящего Административного регламента после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.
Комиссия в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты поступления в Комиссию заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, указанных в пункте 2.8.4.5 настоящего Административного регламента, осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на соблюдение требований по обеспечению полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр.
По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 2.8.4.5 настоящего Административного регламента, и о включении участка недр в Проект перечня либо об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 2.8.4.5 настоящего Административного регламента.
Основанием для отказа в удовлетворении заявки, указанной в пункте 2.8.4.5 настоящего Административного регламента, является наличие запретов на геологическое изучение участков недр, установленных законодательством, в пределах заявленного участка недр.
Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Ответственный исполнитель направляет заявителю информационное письмо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.
Участки недр, включенные в Проект перечня, или участки недр, в отношении которых на рассмотрении в Минэкологии РБ находится заявка на включение в Проект перечня, приобретают статус предполагаемых для предоставления в пользование.
Не допускается включение в Проект перечня участков недр:
по которым до поступления в Минэкологии РБ заявок, указанных в пункте 2.8.4.5 настоящего Административного регламента, поступила заявка о его включении в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или заявка о его предоставлении в пользование для геологического изучения участка недр, который является сопредельным (имеет общую границу с участком недр) по верхней и (или) нижней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение ОПИ, (далее - нижележащий (вышележащий) горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которой не принято решение о ее возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении;
которые содержат нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых.
Заявки в отношении участков недр, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего пункта, возвращаются заявителю без рассмотрения.
Проект перечня направляется на согласование в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 года N 687 (далее - Порядок согласования перечней).
После согласования Проекта перечня в соответствии с Порядком согласования перечней Минэкологии РБ в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения последнего согласования, утверждает подготовленный Проект перечня.
Утвержденный перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его утверждения, подлежит опубликованию на официальном сайте Минэкологии РБ.
3.1.1.4. Заявка для получения права пользования участком недр, включенным в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользования для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, за исключением участков недр для геологического изучения нижележащего (вышележащего) горизонта разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ, в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 октября 2019 года N 994п, и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в соответствии с пунктом 2.8.4.6 настоящего Административного регламента в течение 30 рабочих дней с даты первого опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.
Заявки, поданные с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
Приказом Минэкологии РБ создается рабочая группа по вскрытию и рассмотрению заявок (далее - рабочая группа)
Вскрытие запечатанных заявок рабочей группой осуществляется на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.1.1.4 настоящего Административного регламента.
Рабочая группа в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.
В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.8.4.6 настоящего Административного регламента, документы, приложенные к заявке, возвращаются заявителю в срок, указанный в абзаце пятом настоящего пункта.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.1.1.4 настоящего Административного регламента, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 2.13.4 настоящего Административного регламента.
В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрирована одна поступившая заявка, рабочая группа в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, в случае поступления полного комплекта документов, указанного в подпунктах 1-6 пункта 2.8.4.6 и пункте 2.13.4 настоящего Административного регламента, или с даты окончательного поступления всех запрошенных документов и сведений в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.1.1.5 настоящего Административного регламента.
По итогам рассмотрения представленных документов и сведений рабочая группа принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пунктах 2.8.4.6 и 3.1.1.4 настоящего Административного регламента, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении указанной заявки.
Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Ответственный исполнитель направляет заявителю информационное письмо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.
О принятом решении Ответственный исполнитель уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Уведомление оформляется в виде информационного письма в письменной форме по почтовому адресу, который указан в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме, или в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.
В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрировано две или более поступивших заявок, которые не были возвращены заявителям в порядке, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта, Минэкологии РБ организует в порядке, установленном приказом Минэкологии РБ от 16 октября 2015 года N 451п "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Башкортостан" проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
3.1.1.5. В соответствии со статьей 12 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" отказ Минэкологии РБ в приеме заявки на получение права пользования участком недр, указанной в восьмом абзаце пункта 3.1.1.4 настоящего Административного регламента, может последовать в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
3.1.1.6. В случае, если аукцион на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), организованный в соответствии с одиннадцатым абзацем пункта 3.1 Л.4 настоящего Административного регламента, признан несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о признании указанного аукциона несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника направляет единственному участнику такого аукциона уведомление о признании аукциона несостоявшимся и о праве единственного участника такого аукциона подать заявку на получение права пользования таким участком недр для его геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.
Для получения права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных средств единственный участник указанного аукциона на право пользования участком недр, признанного несостоявшимся, в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в первом абзаце настоящего пункта, направляет в Минэкологии РБ заявку и документы, указанные в подпунктах 1-6 пункта 2.8.4.6 настоящего Административного регламента с учетом положений пункта 2.13.4 настоящего Административного регламента. При этом в предложениях заявителя по условиям пользования недрами должно содержаться согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка.
Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
Принятие решения о предоставлении такому заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки осуществляется в соответствии с абзацем шестым пункта 3.1.1.7 настоящего Административного регламента.
3.1.1.7. Заявка для получения права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15 октября 2019 года N 994п, и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в соответствии с пунктом 2.8.4.7 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.
В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 2.8.4.7 настоящего Административного регламента, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.
Заявитель вправе подать заявку повторно в соответствии с пунктом 2.8.4.7 настоящего Административного регламента после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 2.13.5 настоящего Административного регламента.
Рабочая группа в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, запрошенных в соответствии с в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.1.1.8 настоящего Административного регламента.
По итогам рассмотрения представленных документов и сведений рабочая группа принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пунктах 2.8.4.7 и 3.1.1.7 настоящего Административного регламента, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении указанной заявки.
Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Ответственный исполнитель направляет заявителю информационное письмо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.
3.1.1.8. В соответствии со статьей 12 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" отказ Минэкологии РБ в приеме заявки на получение права пользования участком недр, указанной в абзаце шестом пункта 3.1.1.7, может последовать в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
3.1.1.9. По заявлениям на получение права пользования недрами (кроме заявок, указанных в пунктах 3.1.1.3-3.1.1.7 настоящего Административного регламента) Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям пунктов 2.8.4.1-2.8.4.4, 2.8.4.8-2.8.4.10, 2.9.3-2.9.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель запрашивает сведения, не представленные заявителем, которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном в подразделе 3.4 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий информацию.
При выявлении несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.8.4.1-2.8.4.4, 2.8.4.8-2.8.4.10, 2.9.3-2.9.6 настоящего Административного регламента заявителю направляется мотивированный отказ в виде информационного письма с указанием причины отказа. Ответственный исполнитель направляет заявителю информационное письмо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме.
Заявитель вправе подать заявку повторно в соответствии с требованиям пунктов 2.8.4.1-2.8.4.4, 2.8.4.8-2.8.4.10, 2.9.3-2.9.6 настоящего Административного регламента после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
В случае соответствия заявления требованиям пунктов 2.8.4.1-2.8.4.4, 2.8.4.8-2.8.4.10, 2.9.3-2.9.6 настоящего Административного регламента Ответственный исполнитель не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления уведомляет заявителя письмом или в электронной форме о приеме заявления. Ответственный исполнитель направляет заявителю информационное письмо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме.
Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие заявления требованиям пунктов 2.8.4.1-2.8.4.4, 2.8.4.8-2.8.4.10, 2.9.3-2.9.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель направляет информацию о принятом заявлении (участке недр) в Комиссию для принятия решения.
3.1.1.10. На заседаниях Комиссия принимает рекомендательное решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа. Ответственный исполнитель направляет заявителю информационное письмо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме.
3.1.1.11. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявления на получение лицензии по результатам аукциона, при установлении факта открытия, лицензии для разведки и добычи ОПИ в упрощенном порядке Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии включает участок недр в проект перечня участков недр местного значения, предоставляемых в пользование в установленном порядке (далее - проект Перечня).
Проект Перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 года N 687 (далее - Порядок согласования перечней).
После получения проекта Перечня, согласованного в соответствии Порядком согласования перечней, Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит и направляет приказ об утверждении перечня участков недр местного значения для предоставления в пользование (далее - Приказ об утверждении перечня) на подпись Министру.
Ответственный исполнитель направляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги заявителям тех участков недр, по которым отказано в согласовании в соответствии с пунктом 8 Порядка согласования перечней.
3.1.1.12. По участкам недр на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения (за исключением лицензий при установлении факта открытия месторождения ОПИ и лицензий для разведки и добычи ОПИ в упрощенном порядке), Минэкологии РБ проводит аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения в соответствии с Положением о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минэкологии РБ от 16 октября 2015 г. N 451п.
Ответственный исполнитель на основании приказа об утверждении результатов аукциона готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения и направляет его на подпись Министру.
Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи (геологического изучения, разведки и добычи) ОПИ является зарегистрированный приказ об утверждении результатов аукциона.
3.1.1.13. При оформлении лицензий при установлении факта открытия месторождения ОПИ Ответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, и направляет его на подпись Министру.
Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения ОПИ является включение участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения.
3.1.1.14. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявлений на лицензии для эксплуатации подземных сооружений, на подземные воды, для разведки и добычи ОПИ в упрощенном порядке, в порядке переоформления или краткосрочных лицензий Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Критерием принятия решения по оформлению лицензии является наличие зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для эксплуатации подземных сооружений, на подземные воды, для разведки и добычи ОПИ в упрощенном порядке, краткосрочных лицензий или лицензий в порядке переоформления.
3.1.1.15. Ответственный исполнитель в течение трех месяцев с момента регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет и подписывает у уполномоченного заместителя Министра 2 экземпляра лицензии с приложениями.
3.1.1.16. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня после подписания лицензии направляет два экземпляра подписанной лицензии в ответственное структурное подразделение Минэкологии РБ на государственную регистрацию, а также направляет претенденту на получение права пользования участком недр письмом или в электронной форме реквизиты на оплату государственной пошлины за оформление лицензии.
Ответственный исполнитель направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан межведомственный информационный запрос об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
После государственной регистрации лицензии Ответственный исполнитель информирует владельца лицензии по телефону, в электронной или в письменной форме о регистрации лицензии.
Ответственный исполнитель передает пользователю недр или уполномоченному лицу один экземпляр зарегистрированной лицензии при наличии информации об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
Второй экземпляр лицензии остается на хранение в Минэкологии РБ.
Критерием принятия решения о выдаче лицензии является наличие зарегистрированной лицензии и оплаты государственной пошлины за оформление лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при передаче лицензии пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.
Результат административной процедуры: выдача зарегистрированной лицензии пользователю недр.
Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий
3.2. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Минэкологии РБ в следующих случаях:
в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;
при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;
в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр - при продлении срока действия лицензии;
в случае необходимости изменения границ участка недр, предоставленного в пользование;
в иных случаях, установленных законодательством.
3.2.1. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии (далее - внесение изменений), включает в себя следующие действия:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления Ответственным исполнителем, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) оформление изменений в лицензию;
5) направление изменений в лицензию на согласование заявителю;
6) выдача изменений в лицензию пользователю недр.
3.2.1.1. Действия по регистрации заявления выполняется в порядке, установленном в пункте 3.1.1.1 настоящего Административного регламента.
3.2.1.2. Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией к исполнению руководства Минэкологии РБ направляются начальником Отдела или его заместителем Ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям пунктов 2.10.3 - 2.10.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель запрашивает сведения, не представленные заявителем, которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном в подразделе 3.4 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий информацию.
При выявлении несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.10.3 - 2.10.6 настоящего Административного регламента заявитель уведомляется об этом в письменной либо электронной форме (в зависимости от способа получения ответа, указанного в заявлении).
Оказание государственной услуги приостанавливается для устранения выявленных замечаний на срок, установленный в подразделе 2.21 настоящего Административного регламента.
Если заявителем не устранены выявленные замечания, которые послужили основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, установленный в подразделе 2.21 настоящего Административного регламента, Ответственный исполнитель направляет заявителю письмом или в электронной форме мотивированный отказ.
В случае соответствия заявления требованиям пунктов 2.10.3 - 2.10.6 настоящего Административного регламента Ответственный исполнитель принимает в работу заявление, о чем заявитель информируется в письменной или электронной форме.
Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие заявления требованиям пунктов 2.10.3 - 2.10.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.
3.2.1.3. На заседаниях Комиссия принимает рекомендательное решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом. Заседания Комиссии проводятся один раз в два месяца.
3.2.1.4. Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
После регистрации приказа Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации приказа готовит и подписывает у уполномоченного заместителя Министра изменения в лицензию (далее - Изменения).
Критерием принятия решения об оформлении Изменений является регистрация приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.
3.2.1.5. Ответственный исполнитель направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо передает лично руководителю (уполномоченного лицу) заявителя Изменения в двух экземплярах на согласование, а также, в случае продления срока действия лицензии, передает реквизиты на оплату государственной пошлины.
Руководитель (уполномоченное лицо) заявителя не позднее 15 календарных дней с даты получения Изменений согласовывает их и возвращает в Минэкологии РБ.
В случае, если заявитель не согласен с направленными в его адрес Изменениями, уполномоченное лицо заявителя в срок не позднее 15 календарных дней с даты получения Изменений обязано направить в Минэкологии РБ мотивированный отказ в согласовании.
Ответственный исполнитель направляет межведомственный информационный запрос в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан об оплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
Критерием принятия решения о направлении заявителю Изменений на согласование является наличие Изменений, подписанных уполномоченным заместителем Министра.
3.2.1.6. Ответственный исполнитель передает заявителю или уполномоченному лицу один экземпляр подписанных Изменений и приказа о внесении Изменений.
В случае продления срока действия лицензии на пользование недрами подписанные Изменения и приказ о внесении Изменений передаются Ответственным исполнителем заявителю после оплаты государственной пошлины.
Второй экземпляр Изменений и приказа о внесении Изменений направляется в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ для включения в лицензионное дело.
Если заявитель по истечении 15 календарных дней с даты получения Изменений не вернет их в Минэкологии РБ или направит отказ в согласовании Изменений, то Министр принимает решение об отмене приказа о внесении Изменений.
Критериями принятия решения о выдаче Изменений заявителю являются:
Изменения, согласованные заявителем;
оплата государственной пошлины - в случае продления срока действия лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при выдаче Изменений пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.
Результат административной процедуры: выдача Изменений заявителю; отмена приказа о внесении Изменений.
Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения
3.3. Основанием для осуществления административной процедуры по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения является:
1) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе;
2) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, или чрезвычайной ситуации;
3) представления (предложения) по результатам проверок уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации, с приложением копий актов проверок, в том числе контрольных, и, в случае наличия, копий предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;
4) представления иных уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации;
5) данные, полученные при осуществлении полномочий Минэкологии РБ, содержащие основания для принятия решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;
6) документы о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок был предоставлен в пользование, полученные Минэкологии РБ.
3.3.1. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения включает в себя следующие действия:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, представления контрольных органов по результатам проверок (далее - представление) и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) оформление приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении, ограничении права пользования участком недр местного значения или отказа в предоставлении государственной услуги;
5) направление приказа пользователю недр.
3.3.1.1. Действия по регистрации заявления, представления выполняются в порядке, установленном в пункте 3.1.1.1 настоящего Административного регламента.
3.3.1.2. Заявление, представление и прилагаемые к ним документы с резолюцией к исполнению руководства Минэкологии РБ направляются начальником Отдела или его заместителем Ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям пунктов 2.11.4, 2.11.5, 2.11.6, 2.11.7 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель запрашивает сведения, не представленные заявителем, которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном в подразделе 3.4 Административного регламента.
Срок исполнения запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий информацию.
При выявлении несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.11.4, 2.11.5, 2.11.6, 2.11.7 настоящего Административного регламента заявитель уведомляется об этом в письменной либо электронной форме (в зависимости от способа получения ответа, указанного в заявлении).
Оказание государственной услуги приостанавливается для устранения выявленных замечаний на срок, установленный в подразделе 2.21 настоящего Административного регламента.
Если заявителем не устранены выявленные замечания, которые послужили основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, установленный в подразделе 2.21 настоящего Административного регламента, Ответственный исполнитель направляет заявителю письмом или в электронной форме мотивированный отказ.
В случае соответствия заявления требованиям пунктов 2.11.4, 2.11.5, 2.11.6, 2.11.7 настоящего Административного регламента Ответственный исполнитель принимает заявление в работу.
Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие заявления требованиям пунктов 2.11.4, 2.11.5, 2.11.6, 2.11.7 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.
3.3.1.3. На заседаниях Комиссия принимает рекомендательное решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом. Заседания Комиссии проводятся один раз в два месяца.
3.3.1.4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
Решение о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
основание для принятия решения о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр в соответствии со статьей 20 Закона о недрах;
условия прекращения права пользования участком недр;
мероприятия, которые необходимо осуществить в соответствии с условиями лицензии и в связи с прекращением права пользования участком недр;
порядок и сроки выполнения установленных мероприятий;
дату вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования участком недр.
Решение о приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
основание, по которому приостановлено или ограничено право пользования участком недр;
срок, на который право пользования участком недр ограничено или приостановлено, а также условия, при которых оно может быть восстановлено;
перечень вопросов, подлежащих решению с целью восстановления в полном объеме действия лицензии на пользование участком недр.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.
3.3.1.5. Один экземпляр зарегистрированного Приказа Ответственный исполнитель передает заявителю или уполномоченному лицу либо направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Второй экземпляр Приказа Ответственный исполнитель направляет в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ для включения в лицензионное дело.
Критерием принятия решения о направлении Приказа пользователю недр является регистрация Приказа.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при выдаче Приказа пользователю недр делает запись в книге исходящей документации;
направление Приказа заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Результат административной процедуры: выдача Приказа заявителю.
3.3.1.6. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования участками недр по вине владельца лицензии, устранены, то право может быть восстановлено в полном объеме без изменения общего срока ее действия.
В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования участком недр не по вине владельца лицензии, устранены, то право может быть восстановлено в полном объеме с продлением срока действия лицензии на соответствующие периоды прекращения или ограничения права пользования участком недр.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется следующим образом:
3.4.1. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в Федеральную налоговую службу запрос о предоставлении необходимых для предоставления государственной услуги сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), и сведений о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя или владельца лицензии по налогу на добычу полезных ископаемых в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений и сведений о наличии (отсутствии) задолженности заявителя и владельца лицензии по налогу на добычу полезных ископаемых с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.
3.4.2. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в территориальное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальное управление Ростехнадзора) запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении необходимых для предоставления государственной услуги сведений о наличии:
лицензий на производство маркшейдерских работ у заявителей или у специализированных предприятий, привлекаемых заявителями для выполнения работ на участке недр (далее - лицензия на производство работ);
заключений экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта, выданного заявителю (далее - заключение);
актов о выполненных заявителем ликвидационных (консервационных) работах на участке недр, подписанных органом государственного горного надзора (далее - акт).
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений о наличии лицензий на производство работ, заключений, актов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в территориальное управление Ростехнадзора по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.
3.4.3. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по РБ) запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении сведений о наличии заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы о возможности строительства и эксплуатации объекта (далее - заключение), выданного заявителю.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений о наличии заключений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Управление Роспотребнадзора по РБ по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.
3.4.4. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации лицензии или приказа о продлении срока действия лицензии направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении сведений об уплате государственной пошлины заявителем.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений об оплате государственной пошлины с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.
3.4.5. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктами 1 - 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги услуг в электронной форме
3.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Минэкологии РБ, многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация в Минэкологии РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае обращения за предоставлением государственной услуги физического лица) и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) в Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц в Минэкологии РБ либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.3. Запись на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр для подачи запроса.
При организации записи на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы в Минэкологии РБ или многофункционального центра, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Минэкологии РБ или многофункционального центра графика приема заявителей.
Минэкологии РБ или многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Минэкологии РБ или многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.4. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэкологии РБ посредством РПГУ.
3.5. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.1. Минэкологии РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме заявления в срок не позднее 3 рабочих дней с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Минэкологии РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
3.5.2. Электронное заявление становится доступным для должностного лица Минэкологии РБ, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего Административного регламента.
3.6. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Оплата услуг осуществляется заявителем с использованием РПГУ по предварительно заполненным Минэкологии РБ реквизитам. Предоставление информации об оплате государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
При оплате государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в "Личном кабинете" заявителя на РПГУ. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием РПГУ, информируется о совершении факта оплаты услуг посредством РПГУ (в том числе в "Личном кабинете") с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
3.7. Получение результата предоставления государственной услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Минэкологии РБ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе в многофункциональном центре.
3.8. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в Минэкологии РБ или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.9. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
3.10. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ либо государственного служащего.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.11. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Минэкологии РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Минэкологии РБ, в который подается заявление об исправление опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.12. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.13. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
- лично в Минэкологии РБ;
- почтовым отправлением;
- путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ;
- через многофункциональный центр.
3.14. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.11 и 3.12 настоящего Административного регламента;
2) заявитель не является получателем государственной услуги.
3.15. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.14 настоящего Административного регламента.
3.16. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.11 настоящего Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправлении опечаток и ошибок.
3.17. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Минэкологии РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов приложенных к нему.
3.18. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ такого заявления рассматривается Минэкологии РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
3.19. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Минэкологии РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.18 настоящего Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.16 настоящего Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.16 настоящего Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.20. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через Минэкологии РБ.
3.21 Исправление опечаток и ошибок осуществляется Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.19 настоящего Административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.22. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.23. Документы, предусмотренные пунктом 3.20 и абзацем вторым пункта 3.21 настоящего Административного регламента, направляются заявителю по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ, заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.19 настоящего Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Минэкологии РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Минэкологии РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.24. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего, плата с заявителя не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Минэкологии РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Минэкологии РБ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ, утверждаемых руководителем Минэкологии РБ. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Минэкологии РБ.
Проверка осуществляется на основании приказа Минэкологии РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Минэкологии РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц республиканского органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица Минэкологии РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего подается министру природопользования и экологии Республики Башкортостан, либо лицу, исполняющему его обязанности (далее - Министр).
Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, назначает должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министра либо лица, исполняющего его обязанности, подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В Минэкологии РБ определяются уполномоченные на рассмотрении жалоб должностные лица.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Минэкологии РБ.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.5.1. Минэкологии РБ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.2. Многофункциональным центром.
При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) Минэкологии РБ, его должностного лица, государственного служащего, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минэкологии РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкологии РБ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минэкологии РБ.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.6.1. официального сайта;
5.6.2. РПГУ;
5.6.3. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию Минэкологии РБ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в Минэкологии РБ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Минэкологии РБ, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минэкологии РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
Об оставлении жалобы без ответа сообщается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Минэкологии РБ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минэкологии РБ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.13. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкологии РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом N 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16 Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минэкологии РБ обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.9 и 5.18 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Минэкологии РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте и на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1 Многофункциональный центр осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется многофункциональными центрами следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении работник РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности работника РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону работника многофункционального центра осуществляет не более 10 минут;
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работника РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел многофункционального центра МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется работниками РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Минэкологии РБ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Минэкологии РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Минэкологии РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в РОИВ не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Минэкологии РБ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Постановление N 797).
Формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашениями о взаимодействии РГАУ МФЦ и Минэкологии РБ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГ АУ МФЦ, Минэкологии РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи Минэкологии РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном Постановлением N 797.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Жалоба подается заявителем:
на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ, структурного подразделения РГ АУ МФЦ, его работника - руководителю РГ АУ МФЦ;
решения и (или) действия (бездействие) руководителя РГАУ МФЦ - учредителю РГАУ МФЦ.
В РГАУ МФЦ и его структурных подразделениях определяются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб.
6.10. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе почтовым отправлением и при личном приеме заявителя или направляется в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы, порядок и сроки рассмотрения осуществляются в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование пользования
участками недр местного значения"
Министру природопользования
и экологии
Республики Башкортостан
___________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
(переоформлении лицензии, внесении изменений в лицензию, продлении срока
действия лицензии, прекращении (приостановлении) права пользования
недрами) на территории Республики Башкортостан
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя и его регистрационные реквизиты)
ОГРН, ИНН _______________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(телефон, телефакс)
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Целевое назначение и виды работ _________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование, местоположение участка недр _______________________________
_________________________________________________________________________
Сроки проведения работ __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перечень приложенных к заявлению документов:
(название документа, количество страниц)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявитель (уполномоченное лицо) _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. (при наличии печати) _____________________________________
(подпись, дата)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование пользования
участками недр местного значения"
Министру природопользования
и экологии
Республики Башкортостан
___________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
на получение права пользования участком недр местного значения*
Заявитель __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя; организационно-правовая форма,
идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты
(при наличии); номер свидетельства о регистрации; должность
уполномоченного лица; данные документа, удостоверяющего личность
уполномоченного лица, наименование документа, на основании которого
действует уполномоченное лицо)
Прошу предоставить право пользования недрами для добычи подземных
вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения на
участке _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование участка)
с объемом добычи ____________________________________________ куб. м/сут.
на участке недр местного значения, расположенном ________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, населенного пункта, географические
координаты угловых точек участка недр)
на срок _________________________________________________________________
Юридический и почтовый адреса: _____________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон ____________, электронный адрес (при наличии) ______________
Приложение: ________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов: наименование
приложения, количество листов)
_________________________________________________________________________
___________________________________________ _________ ___________________
(должность руководителя или уполномоченного (подпись) (Ф.И.О.)
представителя товарищества)
М.П. (при наличии печати) Дата
* - Примечание: В приложении 2 приведена форма заявления на
получение права пользования участком недр местного значения для добычи
подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического
водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или)
огородническими некоммерческими товариществами
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование пользования
участками недр местного значения"
Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)
Герб России
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
Лицензия
на пользование недрами
/-\/-\/-\ /-\/-\/-\/-\/-\ /-\/-\
\-/\-/\-/ \-/\-/\-/\-/\-/ \-/\-/
серия номер вид лицензии
Выдана __________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
_________________________________________________________________________
данную лицензию)
_________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской
_________________________________________________________________________
деятельности)
с целевым назначением и видами работ ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участок недр расположен _________________________________________________
(наименование населенного пункта, района
_________________________________________________________________________
области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов,
разрезов и др. приводятся в приложении __________________________________
(N прилож.)
Участок недр имеет статус _______________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии ________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа государственной регистрации
Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются
следующие документы (приложения):
1. Условия пользования недрами, на ___ л.
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О
недрах", на ___ л.
3. Схема расположения участка недр на ___ л.
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на ___ л.
5. Копия свидетельства о пользователя недр на налоговый учет на ___
л.
6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр,
отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном
отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а
также участков ограниченного и запрещенного землепользования с
отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке
недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть
использованы при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования
участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр.
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если
ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований,
сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и
прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр
(указывается при переоформлении лицензии), на ___ л.
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический
адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на
___ л.
9. Иные приложения:
_________________________________________________________________________
(название документов, количество страниц)
_________________________________________________________________________
Уполномоченное должностное лицо органа, выдавшего лицензию
_________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о. лица, подписавшего лицензию)
___________________________
Подпись ___________________
М.п. Дата _________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование пользования
участками недр местного значения"
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах
(для юридических лиц)
Фирменный бланк (при наличии)
Министру природопользования
и экологии Республики Башкортостан
__________________________________
(фамилия, имя, отчество
От _______________________________
__________________________________
(название, организационно-правовая
форма юридического лица)
ИНН: _____________________________
ОГРН: ____________________________
Адрес места нахождения
юридического лица:
__________________________________
__________________________________
Фактический адрес нахождения
(при наличии):
__________________________________
__________________________________
Адрес электронной почты:
__________________________________
Номер контактного телефона:
__________________________________
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное
указать) в ранее принятом (выданном)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена
опечатка или ошибка)
от __________ N _________________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена
опечатка или ошибка)
в части _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих
доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих
правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия уполномоченного
представителя (в случае обращения за получением государственной услуги
представителя);
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные
сведения)
_________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись руководителя (фамилия, инициалы
руководителя юридического лица, руководителя юридического
юридического лица) уполномоченного лица, уполномоченного
представителя) представителя)
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного
представителя: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование пользования
участками недр местного значения"
Форма
согласия на обработку персональных данных
Министру природопользования
и экологии Республики Башкортостан
__________________________________
(фамилия, имя, отчество
от _______________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________
__________________________________
_________________________________,
контактный телефон
__________________________________
Заявление
о согласии на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
паспорт: серия ________ номер ________ дата выдачи: "__" ________ 20__ г.
кем выдан _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, документа, подтверждающего полномочия
законного представителя)
член семьи заявителя*
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя на получение государственной услуги)
согласен (на) на обработку моих персональных данных и персональных данных
моих несовершеннолетних детей (опекаемых, подопечных)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Административный ______________________________ (Уполномоченным органом),
иными органами и организациями с целью
_________________________________________________________________________
(указывается наименование государственной услуги, для получения
которой подается заявление)
в следующем объеме:
1. фамилия, имя, отчество;
2. дата рождения;
3. адрес места жительства;
4. серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего
паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5. реквизиты документа, дающего право на получение государственной
услуги _______________________________;
6. ________________________________;
7. ________________________________;
8. ________________________________;
9. номер страхового свидетельства государственного пенсионного
страхования (СНИЛС);
10. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
11. иные сведения, имеющиеся в документах находящихся в личном
(учетном) деле.
Обработка персональных данных включает в себя: сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение и любые другие действия с персональными
данными в электронном и бумажном виде с учетом соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов.
Я также даю согласие на проверку достоверности и полноты
представленных мною персональных данных, в том числе с участием третьей
стороны и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей
и в своих интересах (интересах несовершеннолетних, опекаемых,
подопечных).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно.
Заявление может быть отозвано в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
посредством направления мною письменного уведомления не менее чем за
один месяц до момента отзыва согласия.
"__" __________ 20__ г. _________/____________________/
подпись расшифровка подписи
Принял: "__" __________ 20__ г. ___________ _______/___________________/
должность подпись расшифровка подписи
специалиста
* при подаче заявления о согласии на обработку персональных данных
непосредственно заявителем на своих несовершеннолетних детей (опекаемых,
подопечных) в строке "член семьи заявителя" проставить "нет".
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 марта 2020 г. N 213п "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.