Приложение. Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2024 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Гусевское городское поселение
от 28. 02.2020 г. N 16

Муниципальная программа
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2024 г." (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Программы	Улучшение условий проживания и коммунального обслуживания населения муниципального образования - Гусевское городское поселение путем повышения надежности и экологической безопасности обслуживания, ресурсной эффективности производства услуг, преобразования жилищно-коммунального комплекса городского поселения в финансово и юридически самодостаточный бизнес, действующий в рамках устанавливаемых органами власти социально-экономических условий и правил. Задачи Программы: Обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства услуг; осуществление замены изношенных фондов, в первую очередь сетей, для сокращения уровня аварийности; повышение уровня благоустройства жилищного фонда в городском поселении путем увеличения ремонта и капитального ремонта жилищного фонда, очистки воды и стоков, вывоз твердых бытовых отходов, увеличение бюджетной поддержки поселений за счет средств федерального, регионального, местного бюджета
Целевые индикаторы Программы	1. Надежность работы систем коммунальной инфраструктуры: износ основных фондов; количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год; доля ежегодно заменяемых сетей. 2. Ресурсная эффективность: количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год; снижение потерь и утечек материального носителя услуги; доля ежегодно заменяемых сетей от общей протяжённости
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы - 2020 - 2024 годы:
Перечень основных мероприятий	Строительство артезианской скважины, станции водоподготовки, реконструкция водопроводных сетей в р.п. Гусь - Железный
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет: 23 101 118,20 тыс. рублей. Основными источниками финансирования Программы будут являться средства федерального бюджета, областного бюджета, средства местного бюджета. 2020 год - 2 897 073,20 рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 тыс. руб., областной бюджет -0,00 тыс. руб., местный бюджет -2 897 073,20 тыс. руб. 2021 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,00 тыс. руб., местный бюджет - 0,00 тыс. руб. 2022 год - 20 204 115 тыс. рублей, в том числе: Федеральный бюджет - 19 500 000 тыс. руб., областной бюджет - 603 094,00 тыс. руб., местный бюджет - 101 021 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,00 тыс. руб., местный бюджет - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,00 тыс. руб., местный бюджет - 0,00 тыс. руб. Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения; - снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ; - улучшение качественных показателей питьевой воды; - устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - снижение количества потерь воды; - снижение количества потерь тепловой энергии; - снижение количества потерь электрической энергии; - повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса; - улучшение экологического состояния окружающей среды. Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение качества предоставления коммунальных услуг, надежности работы водоснабжения, водоотведения, улучшение экологической ситуации на территории Гусевского городского поселения. Реализация Программы позволит уменьшить затраты на производство услуг водоснабжения, водоотведения, снизить потери энергоресурсов (холодной воды) при их транспортировке, уменьшить износ основных фондов. Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий Программы выражается в экономном расходовании водоснабжения. Реализация мероприятий Программы позволит сократить затраты населения на оплату коммунальных ресурсов, упорядочить расчеты с энергоснабжающими организациями, повысить качество предоставляемых услуг

1. Общее положение

Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2016 - 2026 г.г. (Программа) разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .

Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры, данная программа ориентирована на устойчивое развитие сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Гусевского городского поселения.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Целью Программы является улучшение условий проживания, качества коммунального обслуживания в муниципальном образовании - Гусевское городское поселение путем повышения надежности и безопасности предоставления коммунальных услуг, ресурсной эффективности производства услуг.

2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- увеличить объемы капитального ремонта, реконструкции и санации жилищного фонда с целью сокращения ветхого и жилищного фонда, предотвращения его дальнейшего ветшания;

- провести капитальный ремонт, реконструкцию и (или) модернизацию объектов жилищно-коммунального комплекса для повышения эффективности производства и транспортировки коммунальных ресурсов;

- осуществить замену изношенных фондов, в первую очередь водопроводной сети в Гусевском городском поселении для сокращения их аварийности;

- осуществлять отбор инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- повысить эффективность управления жилищно-коммунальным комплексом путем проведения конкурсов и аукционов по привлечению предприятий и организаций любых форм собственности на рынок производства коммунального ресурса и оказания коммунальных услуг, создания привлекательных условий для инвестирования средств в развитие жилищно-коммунального комплекса.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Комплекс мероприятий Программы рассчитан на реализацию мероприятий в период с 2020 по 2024 годы при соблюдении условий финансового обеспечения Программы. Непосредственная деятельность по планированию и организации работ в плане реализации мероприятий Программы осуществляется органами местного самоуправления поселений.

Разделение реализации Программы на этапы не предусматривается.

2.4. Показатели эффективности реализации Программы.

- количество аварий и повреждений на 1 км. сетей в год;

- доля утечек и неучтённого расхода воды;

- доля потерь тепловой энергии;

- доля ежегодно заменяемых сетей от общей протяжённости

- доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25%, осуществляющих производство товаров, оказание услуг, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению;

- доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на реализацию мероприятий Программы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов водоснабжения и водоотведения, а также на финансирование процедур регистрации части имущества, используемого для оказания коммунальных услуг.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета;

средств областного бюджета;

средств местных бюджетов;

инвестиций.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.

4. Объемы финансирования мероприятий Программы

Общий объем финансирования Программы составляет: 23 101 118,20 тыс. рублей.

Основными источниками финансирования Программы будут являться средства федерального бюджета, областного бюджета, средства местного бюджета.

2020 год - 2 897 073,20 рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 0,00 тыс. руб.,

областной бюджет - 0,00 тыс. руб.,

местный бюджет - 2 897 073,20 тыс. руб.

2021 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 0,00 тыс. руб.,

местный бюджет - 0,00 тыс. руб.

2022 год - 20 204 115 тыс. рублей, в том числе:

Федеральный бюджет - 19 500 000 тыс. руб.,

областной бюджет - 603 094,00 тыс. руб.,

местный бюджет - 101 021 тыс. руб.

2023 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 0,00 тыс. руб.,

местный бюджет - 0,00 тыс. руб.

2024 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 0,00 тыс. руб.,

местный бюджет - 0,00 тыс. руб.

Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

5. Система программных мероприятий

Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	В том числе по годам, тыс. руб.
				Всего		2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5		6	7	8	9
1	Строительство станции водоподготовки, артезианской скважины, реконструкция водопроводных сетей	Администрация	федеральный областной, местный бюджет	19 500 000 603 094 3 998 094		0 0 2 897 073,20	0 0 0	19 500 000 603 094 101 021	0 0 0	0 0 0

6. Механизм реализации Программы

В реализации Программы предусматривается участие органов местного самоуправления, предприятий (организаций), подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной Программы, иных участников.

Формы и методы управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование управления Программой осуществляется за счет средств федерального, регионального, местного бюджетов, предусмотренных на финансирование Программы, а также средств частных инвестиций.

Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение. Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет глава администрации муниципального образования - Гусевское городское поселение.

Контроль и организация комплексных проверок хода реализации Программы возлагаются на заказчика Программы. Промежуточные отчеты и годовые доклады о ходе реализации Программы должны являться доступными для населения.

Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" .

В основу реализации мероприятий модернизации систем водоснабжения и водоотведения заложен принцип тщательного отбора объектов модернизации после предварительного технического обследования объектов, анализа социальной или экономической целесообразности мероприятия и готовности объекта к проведению работ по строительству или модернизации.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в свете достижения поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области информацию об итогах реализации Программы.

8. Целевые показатели (индикаторы) эффективности исполнения Программы

Строительство и ввод в эксплуатацию артезианской скважины, станции водоподготовки, водопроводных сетей в р.п. Гусь-Железный

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В ходе реализации мероприятий намеченных настоящей Программой предполагается улучшение условий для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего в Гусевском городском поселении.

Программа предусматривает создание благоприятных социально-экономических условий в муниципальном образовании - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, повышение уровня и качества жизни населения.