Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению администрации
Армизонского муниципального района
от 16 апреля 2020 г. N 154-р
Стратегия
развития Армизонского района до 2020 года и на перспективу до 2030 года
Введение
Целью Стратегии социально-экономического развития Армизонского района на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года является определение задач, приоритетов социально-экономического развития, путей и механизмов их оптимизации. Основные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики и повышение ее конкурентоспособности.
В соответствии с этой целью проанализировано современное состояние, проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы; сформулированы цели и задачи развития Армизонского района и его специализации; определены задачи, приоритеты, необходимое ресурсное обеспечение развития основных отраслей, социальной сферы.
Основными базовыми принципами разработки данной Стратегии являются:
- преемственность программных мероприятий;
- принцип устойчивого развития;
- социальная ориентированность Стратегии;
- использование пространственных особенностей Армизонского района;
- опора на собственные ресурсы;
- решение накопившихся проблем и преодоление рисков и кризисов, которые могут оказывать сдерживающее влияние и ограничение реализации потенциальных возможностей Армизонского района.
Стратегия развития Армизонского района, обращенная к человеку и разрабатываемая для человека, позволяет не только повысить эффективность и социальную ориентацию местной власти, но и активизировать население и все сообщество для достижения согласованных долгосрочных целей устойчивого развития района по стратегическим направлениям.
Стратегия является основным плановым документом, определяющим в интересах местного сообщества и органов местного самоуправления стратегические направления развития района, условия формирования среды жизнедеятельности и развития инфраструктуры. Стратегия - это нормативный акт, направляющий в течение длительного периода времени деятельность органов местного самоуправления. На его основе разрабатываются краткосрочные и среднесрочные планы развития муниципального сектора экономики и социальной сферы, задаются направления инвестиций, финансируемых из местного бюджета.
Успех реализации Стратегии во многом зависит от активной позиции администрации района, объединения и координации усилий органов власти, бизнеса, жителей района в отстаивании и продвижении интересов территории.
Перспективное развитие района будет происходить во взаимоувязке с долгосрочной стратегией развития Тюменской области.
1. Общая характеристика. Основные показатели социально-экономического развития Армизонского района
1.1 Общая характеристика
Армизонский район образован в ноябре 1923 года. Общая площадь территории составляет 310904 га, 58% территории района составляют земли сельскохозяйственного назначения - 180934 га, из них площадь сельскохозяйственных угодий - 125314 га, в т. ч. пашни - 45459 га, залежи - 6869 га, сенокосов - 37944 га, пастбищ - 35042 га. Общая площадь земель государственного лесного фонда составляет 6570 га, земель водного фонда - 89159 га, земель запаса - 30170 га, земли поселений - 3298 га, промышленности - 698 га, особо охраняемые земли - 3 га.
Расположен район в юго-восточной части Тюменской области на расстоянии 230 км от областного центра. Граничит с Курганской областью (Мокроусовский, Частоозерский районы) и пятью районами Тюменской области: Бердюжским, Голышмановским, Омутинским, Заводоуковским, Упоровским. Территория района относится к лесостепной зоне и представляет собой пологоволнистую равнину.
Климат в зоне расположения Армизонского района, характеризуется как резко-континентальный и формируется под влиянием воздушных масс азиатского материка. Основными чертами температурного режима является холодная зима, теплое лето, короткая весна и осень, короткий безморозный период, резкие колебания температур в течение года. Устойчивый снежный покров образуется в ноябре и сохраняется около 150 дней. Водной и ветровой эрозии не наблюдается.
По характеру рельефа территория представляет собой слабоволнистую равнину с гривами, увалами и обширными понижениями, на которых затруднен сток талых вод и атмосферных осадков, что обуславливает высокое залегание грунтовых вод, а в отдельные годы и сильное переувлажнение.
Район расположен в лесостепной зоне, где лесная растительность представлена берёзой, осиной, ивой, тальником, шиповником, смородиной. В луговой растительности из трав чаще встречаются подорожник, одуванчик, осот, пырей, тысячелистник и др.
Почвы преимущественно дерново-подзолистые, тяжелосуглинистые и глинистые. Пахотные земли по своему плодородию и свойствам благоприятны для возделывания культур данной климатической зоны.
Территория Армизонского района административно поделена на 9 сельских поселений. Всего в районе 34 населенных пункта, в которых проживает 9 256 человек.
Автомобильные дороги, проходящие по территории района, связывают с соседними районами и другими регионами России. Внутренние связи осуществляются автомобильным транспортом. Удаленность от ближайшей железнодорожной магистрали 72 км.
1.2. Анализ социально-экономического положения района
Анализ социально-экономического развития района свидетельствует об изменениях, происходивших в основных сферах экономики района, сохранении положительных тенденций экономического роста.
Промышленность района представлена производством и распределением электроэнергии, газа и воды, выпуском для собственных нужд строительных материалов (асфальтобетон), деревообработкой (пиломатериалы). Предприятия пищевой промышленности производят хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия.
Производство кондитерских изделий - 103,8% производство хлеба и хлебобулочных изделий составляет - 90,2% к соответствующему периоду 2019 года.
Основной экономический потенциал района заложен в сельскохозяйственном производстве. Основная отрасль сельского хозяйства - растениеводство.
Неоценимую роль в развитии аграрного сектора экономики играет государственная и региональная поддержка. Сельхозпредприятиями всех форм собственности в 2019 г. получено субсидий на сумму 8,696 млн. руб.
Резервом в развитии сельского хозяйства являются 67747 га необрабатываемой земли, из них пашни 9843 га, залежи - 5969 га, сенокосов 26527 га, пастбищ - 22678 га. В районе имеются благоприятные условия для интеграции процессов АПК.
Продолжается работа по реализации муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса Армизонского муниципального района на 2019 - 2021 гг.". В 2019 году через СПКК "Армизон" выдано 166 замов на сумму 34 710 тыс. рублей, в том числе:
ЛПХ - 156 займов на сумму 28 480 тыс. рублей;
К(Ф)Х - 4 займов на сумму 3 800 тыс. рублей;
СПК - 6 займов на сумму 2 430 тыс. рублей.
Сельскохозяйственное производство обеспечивает базу для развития экономики района.
Основное производство продукции сельского хозяйства сосредоточено в 11 сельскохозяйственных предприятиях, 50 индивидуальных предпринимателях, 2 обслуживающих сельскохозяйственных потребительских кооператива, оказывающих различные виды услуг хозяйствам населения и около 4000 личных подсобных хозяйствах.
В хозяйствах всех категорий на 01.01.2020 содержится 4 406 голов крупного рогатого скота (-62), в том числе коров - 2 047 (+9 голов), свиней - 1 862 (-193), овец и коз - 5 704 (+4), лошадей - 398 (-37).
Производство молока по хозяйствам всех категорий составляет 9 930,0 тонн (+10), реализация молока составляет 2 519,4 тн. (-153,2 тонны).
За 2019 год реализация мяса составляет 715,0 тонн (+11 тн. к уровню прошлого года)
Поголовье коров в сельскохозяйственных организациях составило 463 голов, (+87 голов к уровню прошлого года).
Производство молока составило 400 тонн (на уровне прошлого года). Удой на одну корову в сельскохозяйственных организациях составил 4 550 кг (на уровне прошлого года). Реализовано молока 131,3 тонны (-54,7).
Поголовье чистопородного скота мясного направления составляет 595 голов, в том числе: 59 голов племенного поголовья породы "Обрак" в СПК "Даньково", 44 головы породы "Салерс" в ИП "Снигирева Г.А.", 74 головы породы "Обрак" в ИП глава КФХ Баженова В.И., 44 головы породы "Обрак" в ИП глава КФХ Печорина Я.Н., 29 голов в ИП глава КФХ Ульянова А.М., в ИП глава КФХ Замиралова О.В. - 106 голов порода "Абердин-ангуссы", в ИП глава КФХ Иманбеков У.З. - 110 голов порода "Герефорд", в ИП глава КФХ Угрюмова А.А. - 39 голова порода "Абердин-ангуссы" и 120 голов помесного скота, в том числе в СПК "Полое" - 40 головы, ИП глава КФХ "Байканова" - 80 голов.
Максимальный среднесуточный привес получен в ИП глава КФХ Ульянова А.М. - 1 200 грамм.
В личных подсобных хозяйствах поголовье крупного рогатого скота составляет 3 500 голов (-136). Поголовье коров 1 582 (-80), свиней 1 862 (-193), овец и коз - 5 704 (+4 головы к уровню прошлого года), лошадей - 398 (-37).
За 2019 год личными подсобными хозяйствами реализовано в зачете 2 388,1 тонна молока (-98,5). Реализовано молока на одну корову 1 437 кг (-71 кг к уровню прошлого года).
Сегодня в районе имеются условия для развития такой перспективной отрасли, как рыбоводство. В 2019 году выловлено 123 тонны. Вся продукция востребована потребителем. Для разведения ценных пород рыб на территории района подходят не меньше 240 водоемов, насыщение их кислородом при помощи аэраторов позволит наращивать производство ценных пород рыб.
По данным Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за 2019 год введено в эксплуатацию жилья, общей площадью - 1 589 кв. м. Из них индивидуальных жилых домов, общей площадью - 1 589 кв. м.
Выдано 14 разрешений на строительство, из них 11 разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов, 1 разрешение на строительство котельной, расположенной по адресу: Тюменская обл., Армизонский р-н, с. Калмакское, ул. Новая, 5. Выдано разрешение на строительство 24-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Армизонский район, с. Армизонское, ул. Рабочая. 1А. Одно разрешение на реконструкцию магазина, расположенного по адресу: Армизонский район, с. Армизонское, ул. Дзержинского, д. 29А.
Выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию блочной котельной, расположенной по адресу: Тюменская обл., Армизонский р-н, с. Калмакское, ул. Новая, 5.
Разработано и выдано 18 градостроительных планов земельных участков.
Подготовлен и выдан 101 приказов об изменении, присвоении, аннулировании адресов.
Выдано 95 справок о подтверждении адреса.
Выдано 2 разрешения на отклонение от предельных параметров реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Тюменская область, Армизонский район, село Армизонское, улица Дзержинского, дом 29А.
Внесены и приняты изменения в правила землепользования и застройки, генеральные планы 9 сельских поселений Армизонского муниципального района, а также в схемы территориального планирования Армизонского района.
Внесены сведения в ЕГРН о 212 территориальных зонах 9 сельских поселений Армизонского муниципального района.
Начато строительство многоквартирного жилого дома по ул. Рабочая, 1А в с. Армизонское.
Выполнен ремонт ул. Украинская в с. Орлово - протяженность 530 м.
Выполнен ремонт ул. Береговая в с. Калмакское - протяженностью 225 м.
Приведен в нормативное состояние пешеходный переход по ул. Кирова в районе Армизонской средней школы.
Проведен ремонт ул. Калинина, ул. Новая, ул. Профсоюзная, ул. Советская в с. Красноорловское - общей протяженностью 1 557 м.
Осуществлен ремонт пешеходного тротуара по ул. Кирова в с. Армизонское - протяженностью 930 м.
Проведен ремонт участка тротуара по ул. Ленина, 13А в с. Армизонское - протяженностью 36 м.
Проведен демонтаж дорожных знаков в с. Армизонское Армизонского района Тюменской области.
Разработан проект организации дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения Армизонского района.
Начато строительство многоквартирного жилого дома по ул. Рабочая, 1А в с. Армизонское.
Основным направлением социальной политики в Армизонском районе является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан. Все меры социальной поддержки предоставляются своевременно и в полном объеме.
Меры социальной поддержки предоставлены 2702 гражданам, в том числе 931 федеральным льготникам и 1771 региональным. На оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям выплачено 24041,3 тыс. руб. 2180 получателям. Ежемесячное пособие на ребенка выплачено 575 семьям на сумму 1718,4 тыс. руб., оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получили материальную помощь на сумму 1945,7 тыс. руб. Материальное обеспечение получили 44 семьи в сумме 1971,3 тыс. рублей.
По программе "Самообеспечение" адресную социальную помощь за счет средств областного бюджета получили 14 семей на сумму 966,4 тыс. руб.
Все средства израсходованы в соответствии с бизнесом - планом, который был составлен семьей.
По программе "Самозанятость" выплачено 968,0 тыс. руб.
Центром социального обслуживания населения внедряются новые формы предоставления платных услуг. Наиболее востребованы: услуги прачечной, транспортные услуги, ксерокопирование, оформление пакета документов, аренда помещения для проведения свадеб, юбилеев, поминальных обедов, вспашка огорода, продажа рассады, услуги душа, заправка картриджа, надувание шаров из латекса.
В 2019 году проведен капитальный ремонт МАОУ Калмакская школа. Общая сумма денежных средств, выделенная на эти цели 40 000,0 тысяч рублей.
Реализация целевых программ Тюменской области и районных целевых программ направлена на развитие производственной и социальной инфраструктуры и позволяет комплексно решать проблемы экономической и социальной политики района.
Важнейшие условия, сильные и слабые стороны района, конкретные преимущества и имеющиеся ограничения экономического развития представлены в таблице:
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- наличие запаса природных сырьевых ресурсов (земельные, водные, лесные, лечебные грязи) |
- нестабильная демографическая ситуация |
- полное обеспечение населения в основных продуктах питания |
- низкие доходы населения |
- наличие потенциала для развития санаторно-курортного лечения, туризма |
- недостаточное развитие инженерной, производственной инфраструктуры |
- стабильность социальных и межнациональных отношений |
- диспаритет цен сельскохозяйственной продукции |
|
- дефицит квалификационных кадров |
Возможности |
Угрозы |
Ресурсно-сырьевой потенциал |
Демографические риски |
Земли сельскохозяйственного назначения составляют около 58% земельного фонда района. |
Высокая смертность. Низкая рождаемость. Превышение смертности над рождаемостью. |
В районе насчитывается более 300 озер |
Миграционная убыль |
Интеллектуальный потенциал |
Инвестиционные риски |
В районе функционируют 5 средних, 4 основных школы, 2 детских сада, 6 отделений дошкольного образования 2 группы кратковременного пребывания, 9 КМП, Дом детского творчества, Детская школа искусств |
Слабая инвестиционная привлекательность сельских территорий. Отсутствие природного газа в отдельных населенных пунктах, нехватка чистой питьевой воды |
Инвестиционный потенциал |
Технологические риски |
Инвестиционную деятельность на территории района осуществляют сельскохозяйственные предприятия. |
Высокая степень износа основных фондов. |
|
Экологические риски |
|
Недостаточность ресурсов воды из поверхностных источников не позволяет обеспечить качественное водоснабжение населения. |
Стратегия развития Армизонского района опирается на значительный ресурсный потенциал, который охватывает целую систему ресурсных факторов. В обобщенном виде ресурсная база складывается из следующих компонентов:
- географическое расположение района;
- природные ресурсы;
- агропромышленный комплекс (наличие сырьевых сельскохозяйственных ресурсов зерно, мясная продукция, молочная продукция);
- промышленный потенциал;
- инвестиционная привлекательность (наличие свободных производственных мощностей и возможности освоения свободных территорий);
- сфера малого и среднего предпринимательства;
- человеческий потенциал (наличие местных трудовых ресурсов);
- градостроительная политика.
Наряду с положительными фактами есть и отрицательные факторы, оказывающие влияние на развитие района:
- снижение собственной налоговой базы в связи с неэффективной работой ряда предприятий;
- дотационность бюджета;
- высокая степень изношенности основных фондов;
- отсутствие значимых инвестиций в производство и социальную сферу;
- отток трудовых ресурсов за пределы района;
- отрицательная демографическая ситуация.
Использование природного потенциала района позволяет развиваться как в сфере сельскохозяйственного производства, с созданием и развитием предприятий по переработке сырья и выпуском продукции, так и развитием санаторно-оздоровительного и туристического комплексов, охотничьих и рыбоводческих хозяйств.
Все это свидетельствует об имеющемся значительном потенциале динамичного развития района, социальных, экономических, экологических, инвестиционных и иных факторов, инженерной и транспортной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей среды, призванных в итоге улучшить условия проживания населения района.
2. Оценка потенциала района
Ресурсно-сырьевой потенциал
Сельскохозяйственные угодья, прежде всего пахотные земли, - основной экономический и главный из природных ресурсов Армизонского района. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 58% земельного фонда района.
Лесной фонд Армизонского района составляет 59786 га, в том числе покрытая лесом площадь - 45282 га.
Геологоразведочными работами на территории района выявлено 11 месторождений кирпичных глин, 4 местонахождения сапропеля, 26 - торфа.
В 1991 - 92 годах выявлены и оценены месторождения Прохоровское, Южно-Дубровинское и Калмакское. Их глины пригодны для изготовления кирпича. Сельское население применяет глины и пески в подсобном хозяйстве при благоустройстве личных усадеб. Из небольших песчаных карьеров используется грунт для поддержания в удовлетворительном состоянии грунтовых дорог.
Запасы сапропеля района составляют 6738 тыс. куб. м. Сапропель органо-известковый, глинистый, смешанно-водорослевый, органно-силикатный, пригоден для использования в качестве органического и органо-кремнеземистого удобрения. Наиболее ценным комплексным удобрением для бедных, зачастую кислых почв района, является сапропель озера Долгое, содержащий 5,7% окиси кальция (извести) и 7,7-7,3% окиси фосфора (суперфосфата).
Богат и разнообразен животный мир района. Большую ценность представляют кабан, косуля, населяющая всю территорию района, лисица, барсук, норка, енот, ондатра и др. Встречаются все виды промысловых птиц в большом количестве: глухари, тетерева, куропатки, утки, гуси и др.
В лесах обилие дикорастущих ягод, много грибов.
Одним из наиболее характерных ландшафтов района являются многочисленные озера, самые разнообразные по величине, и форме, происхождению и химическому составу воды. Самое большое озеро - "Черное", протянувшееся на 30 км, его глубина достигает 7 метров, озеро богато кормом, поэтому стало местом традиционного гнездования водоплавающей птицы. В районе земли природоохранного назначения составляют 20438 га - это государственный комплексный биологический заказник федерального значения "Белоозерский", где гнездятся редкие птицы - пеликаны, белые журавли, орланы-белохвосты.
Армизонский район имеет богатый растительный мир, который состоит из представителей различных климатических зон. В районе насчитывается более 300 озер. В водоемах района отмечены следующие виды рыб: карась, пелядь, карп, судак, толстолобик, щука, окунь и др.
Интеллектуальный потенциал
Система образования района представлена в 4 формах: детский сад, отделение дошкольного образования, группы кратковременного пребывания, консультационно-методические пункты. Услуги дошкольного образования оказываются 9 учреждениями и организациями на 420 мест. Количество детей, посещающих дошкольные организации - 607, что составляет 98,1% к уровню 2018 года, в том числе детей в возрасте от 3-х до 7 лет 429 человек или 95,3% к уровню 2018 года;
Количество общеобразовательных школ на 1 января 2020 года - 8, в том числе: юридические лица - 2 (МАОУ Армизонская СОШ и МАОУ Южно-Дубровинская СОШ), структурные подразделения - 6 (Калмакская СОШ, Красноорловская ООШ, Орловская СОШ - относятся к Армизонской СОШ, Ивановская СОШ, Капралихинская ООШ, Прохоровская ООШ - относятся к Южно-Дубровинской СОШ), Дом детского творчества, Детская школа искусств.
Инвестиционный потенциал
Инвестиционную деятельность на территории района осуществляют сельскохозяйственные предприятия по производству и реализации зерна и мяса.
3. Основные проблемы развития Армизонского района
Проблемы Армизонского района обусловлены, с одной стороны, спецификой экономики района, с другой стороны, влиянием ряда объективных и субъективных факторов. Ключевые проблемы:
- высокая энергозависимость района;
- слабое развитие промышленных предприятий;
- нестабильная демографическая ситуация, в первую очередь из-за естественной убыли (превышение уровня смертности над рождаемостью, в том числе лиц в трудоспособном возрасте);
- ограниченность и непривлекательность рабочих мест в сельской местности;
- высокая степень износа основных фондов, снижающая качество рабочих мест по условиям труда;
- сохраняющаяся тенденция сокращения численности населения Армизонского района, способствующая уменьшению предложения рабочей силы на рынке труда;
- высокий процент занятости населения производством продукции сельского хозяйства для собственного потребления без наличия другого доходного занятия;
- дефицит квалифицированных рабочих кадров.
- низкие доходы населения;
- недостаточное развитие инженерной, производственной, транспортной инфраструктуры.
4. Стратегические цели и задачи социально-экономического развития Армизонского муниципального района
4.1. Стратегические цели:
Развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и создания новых отраслей производства:
- увеличение занятости сельского населения, рост доходов, улучшение условий труда и качества жизни сельских жителей на основе устойчивого экономического роста и повышения эффективности агропромышленного комплекса.
Развитие промышленного сектора экономики района:
- диверсификация экономики района за счет ускоренного развития промышленных отраслей с целью рационального размещения производительных сил и оптимального использования территориальных, сырьевых, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, создание значительного количества новых высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест.
Развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма:
- создание на территории района конкурентоспособной отрасли экономики, обеспечивающей дополнительные доходы бюджету, занятость населения и предоставляющей широкие возможности для организованного отдыха жителей района.
Обеспечение бюджетной самодостаточности района:
- превращение бюджета района в надежный самодостаточный инструмент реализации потребностей населения в получении медицинских, образовательных, культурно - досуговых, социальных и других услуг, определяющих качество жизни.
Создание благоприятной среды жизнедеятельности для повышения уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного воспитания, развития человеческого потенциала:
- создание комфортной среды проживания населения, обеспечивающей достойный образ жизни и активное долголетие.
Реализация основных стратегических целей обеспечит:
населению:
- рост занятости и повышение уровня реальных доходов;
- повышение уровня и качества жизни, доступности социальных услуг; обеспечение социальных гарантий и социальной защиты; снижение уровня преступности.
бизнесу:
- предсказуемость и стабильность для ведения бизнеса;
- увеличение доходов от производственной и предпринимательской деятельности;
- рост возможностей для развития бизнеса;
- благоприятный инвестиционный климат;
- высокий уровень развития производственной инфраструктуры.
органам власти:
- политическую и социальную стабильность в обществе;
- высокий уровень развития экономического потенциала района;
- рост доходов бюджета за счет увеличения налоговой базы;
- развитие социальной инфраструктуры;
- улучшение экологической обстановки.
4.2. Основные задачи социально-экономического развития района
В ходе работ по формированию Стратегии социально-экономического развития района рассматривалось развитие района как промышленно - сельскохозяйственного.
В промышленности планируется сохранение существующей структуры отраслей промышленности и темпов экономического роста, поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляющего свою деятельность в сферах приоритетного развития малого и среднего предпринимательства в районе.
В сельскохозяйственном производстве - укрепление материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей, поддержка и развитие фермерского хозяйства, развитие кооперации, развитие личных подсобных хозяйств в населенных пунктах района.
В сфере освоения инвестиций возможен рост, прежде всего в строительстве объектов социальной сферы, объектов производственного назначения (складских помещений, миниферм и т.п.).
Также, с учетом тенденций в развитии района, сложившихся в 2019 - 2020 годах, возможен рост объемов строительства жилья на территории района за счет средств населения, обустройство инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов по организации развития отраслей промышленности.
Прогнозируется увеличение доли промышленного производства в общем объеме производимой продукции в районе, активное развитие сферы общественного питания, бытовых услуг, розничного товарооборота.
Реализация стратегических целей развития района предполагает реализацию следующих принципов:
В области экономической политики:
- перевооружение агропромышленного комплекса района на новой современной технической и технологической основе;
- создание условий для устойчивого развития действующих сельскохозяйственных предприятий и хозяйств;
- привлечение в сельскохозяйственную отрасль района крупных компаний и крупных инвесторов;
- развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации прогрессивных инвестиционных проектов;
- развитие малых форм хозяйствования;
- развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию;
- развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района для удовлетворения потребностей в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания населения района и близлежащих территорий;
- превращение агропромышленного комплекса в высокорентабельный сектор экономики.
- обеспечение эффективного использования и вовлечение в экономику района имеющихся природно-рекреационных ресурсов;
- создание условий для развития внутреннего и внешнего туризма;
- развитие материальной базы туризма путем привлечения инвестиций для строительства туристических объектов;
- развитие предпринимательства в сфере туризма;
- расширение возможностей для населения района в организации отдыха, в том числе семейного;
- создание новых источников доходов и обеспечение занятости населения.
В области бюджетной политики:
- обеспечение динамичного развития экономики района;
- привлечение значительных объемов инвестиций в экономику и социальную сферу;
- увеличение налоговой базы бюджета за счет:
стабильного роста фонда оплаты труда на основе повышения заработной платы и численности работающих путем создания новых рабочих мест;
увеличения стоимости имущества организаций за счет обновления и модернизации основных фондов;
развития предпринимательства и малого бизнеса;
увеличения количества прибыльных предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе;
создания и развития новых отраслей экономики;
обеспечения рационального и эффективного использования муниципальной собственности;
минимизация и оптимизация бюджетных расходов;
увеличения социальной и инвестиционной составляющих бюджета.
В области социальной политики:
- повышение уровня обеспеченности населения доступным и благоустроенным жильем за счет его строительства и развития ипотечного кредитования;
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- ускорение темпов водоснабжения и благоустройства населенных пунктов;
- обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения в товарах, бытовых и платных услугах;
- реализация национального проекта в сфере здравоохранения;
- совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе в условиях стационара и амбулаторно-поликлинических учреждений;
- внедрение инновационных форм в работе по пропаганде и формированию здорового образа жизни;
- снижение и предотвращение случаев заболеваемости, инвалидности и смертности населения от предотвратимых причин.
- развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;
- повышение духовно-нравственного потенциала населения, создание условий и обеспечение приоритетного развития нравственного воспитания, массовое приобщение населения к культурным и духовным ценностям;
- обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения;
- создание эффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественной безопасности населения;
- обеспечение максимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи;
- создание условий для опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом прожиточного минимума;
- обеспечение экологической безопасности и здоровой окружающей среды.
5. Приоритеты социально-экономического развития района
5.1. Развитие сельского хозяйства
Основные показатели развития сельского хозяйства определены исходя из необходимости решения вопросов надежного обеспечения жителей района качественными продуктами питания, устойчивого развития агропромышленного производства, создание и сохранение условий жизнедеятельности и жизнеустройства сельских жителей.
Основные цели и задачи:
- рост производства продукции растениеводства за счет оптимизации структуры посевных площадей, применения современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
- увеличение производства продукции животноводства за счет роста продуктивности сельскохозяйственных животных;
- повышение доли сельскохозяйственной продукции, реализуемой в переработанном виде за счет развития перерабатывающих производств;
- снижение себестоимости производства сельхозпродукции на основе применения прогрессивных технологий, основанных на принципах энергоресурсосбережения, осуществление природоохранных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почв;
- перевооружение агропромышленного комплекса района на новой современной технической и технологической основе;
- создание условий для устойчивого развития действующих сельскохозяйственных предприятий и хозяйств;
- привлечение в сельскохозяйственную отрасль района крупных компаний и крупных инвесторов;
- внедрение международных стандартов качества производимой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий;
- развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации прогрессивных инвестиционных проектов;
- развитие малых форм хозяйствования;
- развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию;
- создание инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования;
- развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района для удовлетворения потребностей в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания населения района и близлежащих территорий;
- совершенствование научного обеспечения агропромышленного комплекса, развитие структур научно-инновационной деятельности;
- превращение агропромышленного комплекса в высокорентабельный сектор экономики.
Также, предусматривается повышение эффективности использования природного потенциала имеющихся в районе земельных ресурсов за счет выполнения следующих мероприятий:
- вовлечение в сельскохозяйственный оборот 2,0 тыс. га неиспользуемой в настоящее время пашни и оптимизация структуры посевных площадей. За период до 2030 года должна быть увеличена посевная площадь зерновых культур до 30 тыс. га, кормовых культур до 5,8 тыс. га, в том числе площадь посева бобовых культур до 0,5 тыс. га., что с учетом агроклиматических факторов и роста применения минеральных удобрений обеспечит производство зерна к 2030 году до 48,0 тыс. тонн.
Рост производства и урожайности зерновых и зернобобовых культур будет обеспечиваться за счет организации поставки семян зерновых и зернобобовых культур новых перспективных сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям района и доведения доли площадей сельскохозяйственных культур, засеваемых семенами высших репродукций до 15% от общей площади посева. Для снижения рисков в зерновом производстве планируется к 2030 году увеличить удельный вес раннеспелых культур и сортов в общем количестве высеваемых семян до 30 процентов.
Повышение плодородия почв будет осуществляться путем выполнения комплекса культуртехнических, агрохимических и организационных мероприятий. В этих целях предусматривается расширение масштабов использования внесения минеральных удобрений, с 0,3 тыс. тонн действующего вещества до 0,6 тыс. тонн действующего вещества в 2020 году. Прибавка урожая от применения минеральных удобрений составит 2,0 центнера с гектара зерновых.
Для охраны и оздоровления окружающей среды, повышения почвенного плодородия должно быть:
- увеличено внесение органических удобрений в виде соломы с 45,0 тыс. тонн в 2009 году до 50,0 тыс. тонн в 2030 году.
- расширен объем мероприятий по химической защите растений, в том числе: от вредителей - с 0 тыс. га до 4,0 тыс. га; от болезней - с 0 тыс. га до 5,0 тыс. га; от сорняков - с 17,1 тыс. га до 25,5 тыс. га;
- все посевы производить семенами, отвечающими требованиям стандарта и не ниже четвёртой репродукции лучших районированных сортов;
В результате выполнения перечисленных выше мероприятий ожидается увеличение урожайности зерновых культур в среднем на 1,5 центнера с гектара, кормовых культур в среднем на 1,2 центнера ед. с гектара.
Предполагается техническое переоснащение парка сельскохозяйственной техники высокопродуктивными машинами и агрегатами нового поколения. До 2030 года будет приобретено 28 тракторов, 20 зерноуборочных комбайнов. Применение на полях района высокопроизводительных многофункциональных машин нового поколения, позволит расширить площади применения ресурсосберегающих технологий при возделывании зерновых и зернобобовых культур до 90 процентов к 2030 году.
Прогноз производства продукции растениеводства, тонн
N |
культура |
2019 год |
2030 год |
% роста |
1 |
зерновые |
37500 |
46000 |
122,7 |
2 |
Кормовые |
6400 |
8300 |
129,7 |
3 |
Картофель/овощи |
5890 |
6000 |
101,7 |
В животноводстве намечено увеличить поголовье КРС во всех категориях хозяйств до 4540 голов, в том числе коров до 2180 голов, свиней до 2150 голов. Животноводство является одной из основных и немаловажных отраслей сельскохозяйственного производства.
Увеличение производства животноводческой продукции основывается на восстановлении численности поголовья скота, осуществлении комплекса мер по улучшению кормопроизводства, а также уровня селекции и воспроизводства стада и на этой основе продуктивности животных и птицы.
Основными факторами, обеспечивающими высокий уровень продуктивности в молочном и мясном скотоводстве, является сбалансированное кормление животных, совершенствование технологии заготовки кормов с измельчением зеленой массы, использование высокоэффективных способов их консервации, хранение и подготовка к вскармливанию. В течение всего периода предусматривается наращивание объемов заготовки грубых и сочных кормов и повышения их качества. Этому будет способствовать - повышение продуктивности кормового поля путем замещения низкоурожайных травосмесей многокомпонентных трав высококачественными сортами в объеме 2 тыс. га ежегодно и увеличение к 2020 году доли бобовых и травосмесей с их участием в структуре посевов многолетних трав до 100 процентов.
Прогноз развития отрасли животноводства
N |
Показатели |
2019 год |
2030 год |
% роста |
1 |
Поголовье КРС, гол. |
4900 |
4540 |
93 |
2 |
в т.ч. поголовье коров, гол. |
2900 |
2180 |
75 |
3 |
Поголовье свиней, гол. |
3251 |
2150 |
66 |
4 |
Удой на одну фуражную корову, кг |
3873 |
4000 |
103 |
5 |
Среднесуточный привес КРС, грамм |
541 |
600 |
110 |
6 |
Производство молока, тонн |
10000 |
10190 |
102 |
7 |
Производство мяса, тонн |
995 |
1100 |
110,5 |
За счет увеличения продуктивности планируется добиться рентабельного производства мяса КРС не менее 15%, молока - 30%.
В связи с сокращением количества работающих в сельскохозяйственных предприятиях, планируется внедрение высокопроизводительной техники и новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, доения скота, ухода за сельскохозяйственными животными.
Для привлечения рабочих в сельскохозяйственное производство, планируется дальнейший рост заработной платы и доведение ее до уровня не менее 15 тыс. рублей, а также строительство и приобретение жилья для специалистов и рабочих в рамках федеральных целевых программ.
Улучшить работу информационно - консультационной службы для информирования сельских товаропроизводителей о новых достижениях в аграрном производстве, технологиях, законодательстве о земельных отношениях, оказанию содействия по реализации продукции.
5.2. Создание условий для развития производства и предпринимательства
С целью развития производства и предпринимательства планируется организация деятельности органов местного самоуправления в следующих направлениях:
1. Эффективное использование и расширение экономического потенциала района, привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для производства, внедрение инноваций, реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного производства;
2. Поддержка малого и среднего бизнеса.
5.2.1. Реализация инвестиционных проектов
Деятельность органов местного самоуправления Армизонского района направлена на создание благоприятных условий для функционирования предприятий района на основе создания развитой инфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.), содействие предприятиям в продвижении товаров на региональном и российском рынке, организация участия в выставках, торговых ярмарках.
Одним из определяющих факторов активизации инвестиционного процесса и формирования благоприятного инвестиционного климата является информационная открытость, которая подразумевает осуществление регулярного распространения информации о районе. Создание реестра незадействованных земельных участков, обеспеченных полным набором необходимой инфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.) способствует привлечению инвестиций на территорию района.
5.2.2. Поддержка малого и среднего предпринимательства
Оказание поддержки малому и среднему бизнесу планируется осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и муниципальной программой "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства Армизонского муниципального района на 2020 - 2022 годы (в дальнейшем - в соответствии с трехлетними программами на каждый последующий период).
Основные направления поддержки определены в соответствии с действующим законодательством и представлены в виде:
- имущественной поддержки в виде предоставления в пользование муниципального имущества;
- оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных, бухгалтерских и юридических услуг;
- предоставление целевых займов;
- организации работы Совета по малому и среднему предпринимательству.
Малый и средний бизнес является не только основой пополнения бюджетов всех уровней, но и инструментом решения таких социальных вопросов, как обеспечение устойчивой занятости населения, увеличение доходов, формирование среднего класса, способствующего социально-политической стабильности общества и т.д.
Индикативные показатели развития малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года
N |
Показатели |
2019 год |
2030 год |
% роста |
1. |
Количество малых и средних предприятий |
32 |
35 |
109,4 |
2 |
Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица |
176 |
185 |
105,1 |
3 |
Объем работ, товаров и услуг, млн. руб. |
248 |
370 |
149,2 |
4 |
Численность занятых в малом бизнесе на территории района |
766 |
1015 |
132,5 |
5 |
Доля работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса в общей численности занятых на предприятиях, организациях района, % |
29,8 |
34 |
|
5.3. Развитие потребительского рынка
Стратегической задачей развития потребительского рынка является обеспечение доступности товаров для населения и формирование конкурентной среды на потребительском рынке товаров и услуг.
Направления деятельности в области развития потребительского рынка:
совершенствование розничной торговли на территории района, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения.
Одной из негативных сторон потребительского рынка района является отсутствие на территории района оптовой продовольственной базы. Ожидаемый экономический эффект от создания системы оптовой торговли включает уменьшение разницы между отпускной ценой производителя и розничной ценой, увеличение ассортимента, повышение качества продукции, свобода выбора потребителя.
Обеспечение территориальной доступности предприятий торговли и услуг с помощью разработки оптимальной схемы размещения торговой сети и развития новых форм организации торговли и услуг.
Сложившаяся сеть предприятий торговли и услуг недостаточно адекватно отражает распределение спроса населения по населенным пунктам района. Наиболее благоприятным в отношении организации торгового обслуживания населения является Армизонское сельское поселение.
Предприятиям торговли необходимо учитывать современные требования технологии и организации обслуживания, улучшение культуры обслуживания, внедрение современных методов организации торговли, развитие системы защиты прав потребителей.
Реализация данных мер будет способствовать развитию потребительского рынка в соответствии с потребностями населения, и, следовательно, приведет к достижению основной цели социально - экономического развития района - повышению качества жизни населения.
5.4. Развитие жилищного строительства, качественная жилищно-коммунальная инфраструктура
Ключевой задачей повышения качества жизни граждан остается улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Для обеспечения жителей района качественными коммунальными услугами разработана и реализуются Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений Армизонского муниципального района на 2017 - 2026 гг.
5.4.1. Объекты водоотведения
Централизованная система водоотведения в районе отсутствует. Фактически водоотведение представляет собой сбор и вывоз автотранспортом жидких бытовых отходов из выгребных ям. В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся сооружений выгребного водоотведения не соответствуют постоянному увеличению поступающих сточных и частично грунтовых вод. В целях увеличения производительности и качества оказываемой услуги необходимо строительство 1-й очереди канализационных очистных сооружений (КОС) с сетями в с. Армизонское. Суточный объем поступающих стоков составляет - 290 куб. м./сутки: (стоки МО = 268 м3/сут.; стоки с ОКК (Армизонское УМПЖКХ) - 1,5 м3/сут., стоки ливневого характера - 20,5 м3/сут.).
5.4.2. Объекты водоснабжения
Основной задачей в сфере водоснабжения Армизонского района является улучшение качества подаваемой воды потребителям, для этого необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Установка блочных станций подготовки питьевой воды для подачи с сеть в следующих населенных пунктах: с. Иваново, с. Калмакское, с. Красноорловское, с. Орлово, с. Прохорово, с. Южно-Дубровное.
2. Переход на подземные источники питьевой воды в д. Бурлаки, д. Вьялково, д. Бердюгина.
5.4.3. Объекты газификации
На фоне всеобщей газификации населенных пунктов Тюменской области в Армизонском районе предусмотрено дальнейшее развитие инфраструктуры снабжения природным газом. Для улучшения социально-бытовых условий населения района необходима газификация следующих населённых пунктов района:
- строительство подводящего газопровода к д. Жиряково (11 км.);
- строительство внутрипоселковых газопроводов в следующих населенных пунктах района: д. Няшино, д. Новорямова, д. Бердюгина, д. Жиряково.
5.4.4. Обращение с ТКО
Обращение с ТКО на территории Армизонского муниципального района организовано в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 09.09.2016 N 392-п. Твердые коммунальные отходы, образующиеся на территории Армизонского муниципального района, транспортируются на полигон ТБО пос. Голышманово.
С целью большего охвата населения указанной услугой необходимо дополнительно установить контейнерные площадки в следующих населенных пунктах: с. Армизонское (10 шт.), с. Прохорово (1 шт.), с. Орлово (2 шт.), д. Бурлаки (2 шт.), с. Калмакское (2 шт.), с. Красноорловское (7 шт.), с. Капралиха (2 шт.), с. Иваново (4 шт.), с. Южно-Дубровное (3 шт.), д. Полое (1 шт.), д. Комлева (1 шт.), д. Гоглина (1 шт.).
5.4.5. Объекты социальной сферы
Для улучшения состояния образовательных учреждений в 2019 году проведен капитальный ремонт Калмаской средней общеобразовательной школы.
Для улучшения качества медицинского обслуживания в период 2020 - 2030 года планируется провести капитальный ремонт Лечебного корпуса N 1 (родильного и детского отделения) на сумму 67075,380 тыс. руб., благоустройство территории, установка модульных ФАПов в с. Красноорлово, д. Бурлаки. Планируется приобрести флюорограф, аппарат УЗИ, автомобили СПМ.
5.4.6. Жилищное строительство
Повышение комфортности и доступности жилья является национальным проектом и одновременно важнейшим фактором повышения качества жизни населения района. По состоянию на 01.01.2020 года на учете на получение жилья стоит 177 семей. В течение 2019 - 2020 гг. получили квартиры и улучшили жилищные условия 16 семей, что составило 9% от общего числа семей, состоящих на учете на получение жилья.
Для создания системы доступности жилья и обеспечения комфортных условий проживания жителей Армизонского муниципального района необходимо решить следующие задачи:
- создать условия доступности ипотечных кредитов для молодых семей;
- содействие инициативам молодых семей, направленным на улучшение своих жилищных и социально бытовых условий;
- ликвидация ветхого и аварийного жилья;
- улучшение жилищных условий граждан, перед которыми имеются государственные обязательства;
- при государственной поддержке увеличить на территории района строительство социального жилья и предоставляя его по договорам социального найма малоимущим слоям населения обеспечить их комфортным жильем;
- содействие увеличению объемов жилищного строительства и обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;
- постоянно увеличивать объемы строительства индивидуальных жилых домов.
Планируемый ежегодный объем ввода жилья составит 3 тыс. м2
Одним из основных направлений деятельности по снижению издержек на производство жилищно-коммунальных услуг является внедрение приборного учета производства и потребления тепловой энергии, воды, газа, организация взаиморасчетов за потребление ресурсов по показаниям приборов. Установка приборов учета является основополагающей для внедрения всех энергосберегающих мероприятий на объектах жилищно-коммунального назначения.
В соответствии с проведенной оценкой существующего потенциала энергоэффективности в Армизонском районе, является обоснованным реализация мероприятий, направленных на энергосбережение во многих сферах деятельности:
- снижение энергозатрат, оптимизация и повышение эффективности работы систем теплоснабжения, в системах электроснабжения и наружного освещения, в системах водоснабжения и водоотведения, в бюджетной сфере и повышение эффективности в жилищном фонде.
Ключевой задачей повышения качества жизни граждан остается улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Для обеспечения жителей района качественными коммунальными услугами разработана и реализуются Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений Армизонского муниципального района на 2017 - 2026 гг.
5.5. Развитие транспортной инфраструктуры и связи
5.5.1. Дорожное хозяйство и автотранспортные перевозки
По состоянию на 01.01.2020 г. общая протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 102,735 км. Из них с твердым покрытием - 63,11.
В соответствии с муниципальной программой "Основные направления развития дорожной деятельности в Армизонском муниципальном районе" ежегодно осуществляется ремонт муниципальных дорог Армизонского муниципального района.
Грузоперевозки осуществляют предприятия района и индивидуальные предприниматели. Перевозкой пассажиров занимаются автотранспортные предприятия - ООО "Армизонское АТП". Ежегодно администрацией района заключается договор с ООО "Армизонское АТП" о возмещении расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда (внутрипоселковые перевозки).
Число перевезенных пассажиров за 2019 год - 71821 человек (по местному автобусу 47568 человек), из них проезд льготной категории граждан 34464 человек (по местному автобусу - 22830 чел.) при фактически выполненных рейсах 8632 рейсах (по местному автобусу - 2600 рейсов).
С расширением предпринимательской активности граждан расширяется сеть такси.
Направления деятельности в сфере автотранспортных перевозок:
- сохранение существующей маршрутной сети;
- дальнейшее развитие качества предоставляемых услуг и обеспечение безопасности перевозки пассажиров;
- обеспечение доступности транспортных услуг.
5.6. Развитие информационной сферы
Основные направления развития информационной сферы Армизонского муниципального района:
- обеспечение доступа населения к нормативно-правовой базе представительной и исполнительной власти района, к информации о деятельности органов власти, социально-экономическом и культурном развитии Армизонского муниципального района через печатные СМИ и официальный сайт муниципального района www.armizon.admtyumen.ru;
- систематическое наполнение, расширение информационной структуры официального сайта Армизонского муниципального района www.armizon.admtyumen.ru;
- организация и проведение мониторинга эффективности обратной связи органов администрации района с населением через печатные СМИ и официальный сайт района www.armizon.admtyumen.ru;
- распространение информации о функционировании официального сайта района среди населения Армизонского района.
5.7. Регулирование рынка труда
Демографическая ситуация характеризуется естественной убылью населения из-за превышения уровня смертности над рождаемостью, в том числе лиц в трудоспособном возрасте. Сокращение численности населения затрудняет обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами дальнейшее развитие экономики.
Экономическое развитие района не может осуществляться без участия человеческого потенциала, базирующегося на таких основных критериях, как увеличение численности и продолжительности жизни населения.
В целях повышения рождаемости нуждающимся семьям оказывается материальная и практическая помощь, разъясняются их права, условия предоставления льгот. Будет проводиться активная миграционная политика по привлечению кадров высокой квалификации, необходимых для эффективного социально-экономического развития района, в частности в сфере здравоохранения и образования.
Численность населения к 2024 году составит 9,6 тысяч человек.
Основными направлениями работы в области регулирования рынка труда в связи с этим являются:
- оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, в том числе организация временного трудоустройства безработных граждан, высвобождаемых и находящихся под риском увольнения работников, стажировка выпускников учреждений профессионального образования;
- формирование системы мониторинга ситуации на рынке труда;
- повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, включая опережающее профессиональное обучение работников;
- приведение профессиональных образовательных программ, учебных планов профессионального училища в соответствие с потребностями рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы района;
- обеспечение самозанятости населения;
- повышение качества рабочих мест - обеспечение эффективного функционирования системы социальной защиты неконкурентоспособных групп населения: квотирование рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью; содействие занятости молодежи; организация занятости подростков и школьников в свободное от учебы время.
В настоящее время численность трудовых ресурсов в районе составляет 5,2 тысячи человек или 51,2% от общей численности жителей, в том числе более 3,6 тысяч человек заняты в экономике, из них 0,9 тысяч в малом бизнесе.
В связи с развитием инвестиционной деятельности, активизацией поддержки малого и среднего предпринимательства, реализацией областной целевой программы, численность занятых в экономике на территории Армизонского муниципального района к 2030 году увеличится на 11%.
Ускорение темпов развития экономики будет способствовать повышению жизненного уровня населения. Поддержка молодежи, всевозможные стимулы, повышение квалификации позволят значительно повысить производительность труда и обеспечить рост заработной платы в 4,2 раза.
5.8. Совершенствование системы управления муниципальным имуществом
В период до 2030 года в целях совершенствования управления муниципальным имуществом требуется сформировать оптимальный имущественный комплекс, необходимый для выполнения полномочий муниципального района с учетом повышения качества и объема услуг, предоставляемых населению.
Для этого нужно провести комплекс работ, включающих проведение следующих мероприятий:
- разработать и использовать на практике систему мониторинга за эффективным использованием муниципального имущества;
- проводить работу по оформлению технической документации, правоустанавливающих документов и государственной регистрации прав на имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений.
5.9. Основные направления бюджетной политики
Стратегическими ориентирами развития бюджетной политики Армизонского муниципального района на долгосрочную перспективу являются задачи по улучшению качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, повышение эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами.
Основными направлениями бюджетной политики станут:
- усиление инвестиционной направленности экономического развития Армизонского муниципального района;
- создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы;
- усиление контроля легализации "теневой" заработной платы;
- совершенствование управления муниципальной собственностью Армизонского муниципального района;
- координация действий органов исполнительной власти Армизонского муниципального района с налоговыми органами, а также с главными администраторами неналоговых доходов,
- улучшение качества налогового администрирования, увеличение собираемости налогов на территории Армизонского муниципального района.
Задачами по увеличению доходной части местного бюджета являются:
- реализация мер, направленных на обеспечение устойчивого роста экономики, увеличение налогового потенциала Армизонского муниципального района;
- совершенствование управления муниципальной собственностью Армизонского муниципального района, оптимизация объема и структуры муниципальной собственности,
- взаимодействие с налоговыми органами с целью повышения точности планирования администрируемых ими доходов, увеличения собираемости налоговых и неналоговых доходов на территории Армизонского района, поиск новых методов работы межведомственной комиссии с должниками, мониторинг налоговой недоимки по основным налогоплательщикам в местный бюджет, анализ причин возникновения недоимки, разработка и осуществление мер по сокращению налоговой недоимки.
5.10. Совершенствование системы образования
Совершенствование системы образования Армизонского муниципального района планируется осуществлять в следующих направлениях:
Обеспечение доступного качественного общего образования:
- обеспечение повышения доступности и условий для получения качественного общего образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина независимо от места жительства;
- увеличение количества образовательных учреждений с высоким качеством результатов обучения, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг;
- индивидуализация, ориентация на практические навыки и фундаментальные умения, расширение сферы дополнительного образования;
- обеспечение преемственности всех уровней образования на основе инновационных образовательных технологий, общих подходов к оценке качества образования;
- применение здоровьесберегающих педагогических технологий и увеличение охвата горячим питанием школьников, внедрение современных форм и технологий в организацию питания с целью сохранения здоровья учащихся.
Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений:
- оснащение комплексом учебного оборудования, технологическим и медицинским оборудованием, спортивным инвентарём;
- приобретение мебели, обновление книжного фонда библиотек, проведение капитальных ремонтов и реконструкции общеобразовательных учреждений, с учетом мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов.
Информатизация системы образования:
- оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой;
- современным программным обеспечением;
- формирование информационной культуры педагогов и учащихся;
- обеспечение эффективного доступа образовательных учреждений района к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.
Совершенствование форм воспитания в образовательном процессе, поддержка одарённых детей и талантливой молодёжи:
- патриотическое воспитание,
- создание базы данных передового опыта воспитательной работы в образовательных учреждениях,
- развитие школьных музеев,
- участие в краевых, всероссийских предметных олимпиадах, творческих конкурсах, спортивных соревнованиях и поощрение победителей,
- создание базы данных передового опыта работы образовательных учреждений с одарёнными детьми.
- внедрение системы дистанционного, очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;
- организация работы школ по подготовке учащихся к сдаче ЕГЭ и ОГЭ;
- расширение муниципальной программы "Одарённые дети".
Развитие системы дошкольного образования:
- создание дополнительных мест в рамках оказания услуги по дошкольному образованию;
- создание условий для укрепления здоровья детей;
- создание условий по повышению качества подготовки детей к школе;
- укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений и капитальный ремонт детских садов;
- внедрение в деятельность дошкольных образовательных учреждений инновационных технологий на основе гибкости и многообразия форм представления услуг, поддержки и более полного использования образовательного потенциала семьи.
Развитие дополнительного образования:
- увеличение охвата учащихся дополнительным образованием. Интеграция систем дополнительного образования детей учреждений культуры и образования.
Обеспечение комплексной безопасности в образовательных учреждениях:
- выполнение всех требований по комплексной безопасности.
Поддержка педагогических работников:
- проведение конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года" и др. и поощрение победителей;
- увеличение количества педагогических работников с высшим образованием;
- создание условий для закрепления молодых специалистов в общеобразовательных учреждениях и условий для получения высшего образования учителями, не имеющими его;
- обеспечение участия всех педагогов в программе переподготовки управленческих и педагогических кадров что позволит готовить педагогов необходимой квалификации, в соответствии с потребностями рынка образовательных услуг;
- укрепление кадрового потенциала отрасли "Образование" мерами социальной поддержки.
5.11. Совершенствование системы здравоохранения
Совершенствование системы здравоохранения - ключевой фактор повышения качества жизни. Уровень общественного здоровья армизонцев к 2030 году будет прямо пропорционален уровню санитарно-гигиенической воспитанности населения, его менталитету, реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", повышению качества жизни. Сохранение потенциала здоровья населения является одной из важнейших задач, стоящих перед органами исполнительной власти Армизонского района.
Система здравоохранения, включающая все виды услуг от первичного звена до высокотехнологичной помощи и восстановительного лечения, позволит решить поставленную Главой государства задачу увеличения продолжительности жизни населения к 2030 году до 80 лет.
Совершенствование системы здравоохранения Армизонского района планируется проводить в следующих направлениях:
Формирование системы профилактики заболеваний и устойчивых принципов здорового образа жизни у населения района:
- создание эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками (злоупотребление алкоголем, табакокурение, наркомания и др.), включающей просвещение и информирование населения о последствиях употребления табака и злоупотребления алкоголем, содействие сокращению употребления табака и алкоголя.
- комплексная просветительская, обучающая и воспитательная деятельность, направленная на формирование навыков укрепления здоровья, создание мотивации для ведения здорового образа жизни;
- совершенствование медико-гигиенического образования и воспитания населения, особенно детей, подростков, молодежи, обучение гигиеническим навыкам по соблюдению правил гигиены труда, режима труда (в том числе учебы) и отдыха, режима и структуры питания, своевременного обращения за медицинской помощью и иных норм поведения, поддерживающих здоровье;
- создание системы мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях, в первую очередь, посредством популяризации уклада и стиля жизни, способствующего сохранению и укреплению здоровья граждан, ведение разъяснительной работы о важности и необходимости регулярной профилактики и диспансеризации граждан;
- организация работы по профилактике факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальное давление, неправильное питание, гиподинамия и т.д.);
- достижение позитивных изменений у каждого человека посредством воздействия на модифицируемые факторы риска (изменения образа жизни, снижение веса и т.д.);
- побуждение населения к физически активному образу жизни;
- раннее выявление больных с последующим проведением комплексных предупредительных лечебных мероприятий.
Развитие первичной медико-санитарной помощи:
- обеспечение населения профилактической помощью.
- диспансеризация населения с выделением групп риска по развитию социально-значимых неинфекционных заболеваний и разработка индивидуальных программ профилактики (коррекция образа жизни, превентивное лечение);
- диспансерное наблюдение (и углубленные осмотры) за лицами, относящимися к группам риска и хроническими больными;
- профилактика инфекционных заболеваний, включая все виды вакцинации;
- оптимизация структуры амбулаторно-поликлинической помощи соответственно принципам стандартизации лечебно-диагностического процесса;
- дальнейшее развитие стационарной медицинской помощи в направлении оказания эффективной помощи больным, нуждающимся в контроле и коррекции жизненно важных функций, проведения диагностических и лечебных мероприятий, требующих круглосуточного наблюдения за больными.
Повышение доступности и качества медицинской помощи:
- оптимизация структуры коечного фонда стационара района, приведение её в соответствие с потребностями населения в стационарной помощи;
- развитие материально-технической базы стационара;
- выездные формы работы с целью оказания лечебно-диагностической помощи на месте.
Охрана материнства и детства:
- улучшение репродуктивного здоровья населения;
- развитие новых организационных форм работы в поликлиниках с приоритетом оказания профилактической и лечебно-диагностической помощи детям раннего возраста;
- мониторирование здоровья беременных женщин и перинатальный скрининг;
- диспансеризация детей и подростков;
Кадровая политика:
- создание условий, повышающих социальную защищенность медицинских работников;
- разработка и принятие комплексных мер по обеспечению учреждений здравоохранения медицинскими кадрами;
- повышение мотивации медицинских работников к непрерывному профессиональному образованию и приобретению допусков к новым видам медицинской деятельности в рамках основной специальности или смежных областей медицины;
- создание условий для мотивированного труда медицинского персонала.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района:
- участие в реализации комплексных межведомственных мероприятий, направленных на снижение инфекционной заболеваемости населения района, предупреждение распространения особо опасных и природно-очаговых инфекционных заболеваний людей;
- реализация районных и областных программ, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний, в том числе социально значимых (вирусные гепатиты В и С, ВИЧ-инфекция, туберкулез, заболевания, передающиеся половым путем);
- совершенствование системы иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;
- эффективная реализация мероприятий по профилактике внутрибольничного инфицирования в учреждениях здравоохранения района.
Для улучшения качества медицинского обслуживания в период 2020 - 2030 года планируется провести капитальный ремонт Лечебного корпуса N 1 (родильного и детского отделения) на сумму 67075,380 тыс. руб., благоустройство территории, установка модульных ФАПов в с. Красноорлово, д. Бурлаки. Планируется приобрести флюорограф, аппарат УЗИ, автомобили СПМ.
5.12. Развитие культуры и досуга
В Армизонском районе основным ресурсом создания условий для оказания услуг в области культуры и гарантией их предоставления является деятельность сети учреждений культуры и дополнительного образования.
Для этого необходимо:
- разработать меры по привлечению талантливой и профессионально подготовленной молодежи для работы в отрасли, что позволит расширить спектр и улучшить качество оказания услуг в области культуры, ускорить внедрение инновационных методов работы.
Главными направлениями в деятельности учреждений культуры являются:
- сохранение и развитие национальных культур всех групп населения, проживающих в районе;
- организация досуга населения, поиск новых форм работы;
- повышение профессионального мастерства работников культуры с учетом современных требований;
- формирование единого культурного пространства;
- создание условий для обеспечения доступа населения к мировым и национальным культурным ценностям;
- выявление и поддержка молодых дарований.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия района, сети учреждений культуры и искусства, обеспечение преемственности развития культуры, поддержка культурных инноваций;
- развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, развитие инфраструктуры отрасли, обеспечивающей единство культурного пространства района, укрепление базовых условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам библиотечных фондов;
- развитие профессионального искусства, гастрольной деятельности в районе;
- развитие самодеятельного творчества населения Армизонского района,
- расширение сети клубов по интересам и любительских объединений;
- продолжение работы по совершенствованию системы мониторинга состояния библиотечного фондов.
5.13. Развитие физической культуры и спорта
Физическая культура является необходимым условием здоровья и способствует творческому развитию личности, поэтому органам местного самоуправления Армизонского района необходимо содействовать развитию массовой физической культуры населения посредством формирования моды на здоровый образ жизни как первостепенный источник повышения качества жизни.
Развитие массовой физической культуры предполагает:
- развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом;
- укрепление системы непрерывности и преемственности физического воспитания для различных возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности;
- увеличение числа доступных (без предварительного отбора) соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения;
- создание системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения;
- развитие материальной базы спортивных сооружений;
- привлечение в сферу физической культуры и спорта средств из внебюджетных источников.
Развитие массового спорта будет способствовать улучшению здоровья жителей района, снижению преступности, социализации молодежи, а, следовательно, повышению качества жизни.
Создание условий для массового спорта, развитие детского и юношеского спорта станет основой для развития спорта высших достижений.
5.14. Молодёжная политика
Реализация молодежной политики на территории Армизонского муниципального района направлена на создание условий и возможностей для успешной самореализации молодежи, социального становления молодых армизонцев, развития их потенциала в интересах района.
Роль молодежи в будущем должна стать приоритетной. Именно молодые граждане Армизонского района должны стать основой инновационной экономики будущего и основным субъектом построения гражданского общества. Именно молодежь должна возрождать и создавать новые духовные ценности, общественные правила и законы, нравственные устои, стать носителем преемственности поколений.
Обеспечение мотивации молодых людей на развитие и реализацию своего потенциала - одна из главных задач.
Учитывая тенденции социально - экономического и общественно-политического развития страны на перспективу, молодежная политика будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
- взаимодействие органов местного самоуправления, общественных структур, бизнеса в реализации направлений молодежной политики;
- организация и проведение мероприятий межпоселенческого характера по работе с учащимися, студентами и рабочей молодежью;
- поддержка талантливой и одаренной молодежи через организацию конкурсов творческих проектов;
- создание на официальном портале органов местного самоуправления Армизонского района www.armizon.admtyumen.ru информационного раздела для молодежи с учетом потребностей и интересов ее различных групп;
- проведение мониторинга о состоянии молодежной среды на территории района;
- вовлечение (включение) молодежи в разработку и реализацию направлений районной молодежной политики.
Такой подход к районной молодежной политике обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в экономику района, компенсирует и минимизирует материальные и нематериальные последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
5.15. Совершенствование системы социальной поддержки граждан
Социальная политика, проводимая органами местного самоуправления, в целом зависит от социальной политики, проводимой государством. При сложившейся в Российской Федерации системе оказания социальной помощи, оказываемая органами местного самоуправления социальная помощь только частично влияет на сложившуюся социальную ситуацию в районе.
Таким образом, целью социальной политики органов местного самоуправления является формирование устойчивой социальной среды. Устойчивая социальная среда - это среда, обеспечивающая равенство социальных возможностей, препятствующая возникновению очагов социальной напряженности.
При решении социальных вопросов в области материнства и детства необходимо направить деятельность на укрепление основ семьи, ее благополучия и здоровья, что позволит создать предпосылки для формирования устойчивой социальной среды.
Данная деятельность предполагает формирование общественного мнения, восстанавливающего престиж крепкой семьи с 2-3 детьми, ориентацию родителей на уважительные, конструктивные, демократические отношения между собой и детьми. Для этого необходимо: содействовать созданию цикла газетных публикаций; создать информационный бюллетень, в который бы вошла информация о службах помощи семье, молодежи; в школах и детских дошкольных учреждениях активизировать работу социальных педагогов, организацию родительского всеобуча.
Направления деятельности в области социальной поддержки населения:
- адресная социальная поддержка должна быть направлена на оказание помощи конкретным лицам: одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам, неспособным к самообслуживанию, инвалидам, одиноким и многодетным родителям, воспитывающим детей дошкольного, школьного возраста и детей-сирот, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
- координация деятельности всех заинтересованных ведомств в проведении мероприятий, обеспечивающих приемлемые жизненные условия для социально-уязвимых слоев населения, возвращению престижа семьи, имеющей двух, трех и более детей.
5.16. Развитие местного самоуправления
Местное самоуправление дает возможность населению принимать активное участие в решении вопросов местного значения. Развитие местного самоуправления планируется осуществлять в следующих направлениях:
1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и населения:
- информирование населения о проблемах развития района и намерениях органов местного самоуправления по решению данных проблем, совершенствование информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
Меры по информированию населения позволят наладить обратную связь и повысить эффективность управления.
- формирование механизмов конструктивного диалога между органами местного самоуправления и населением. Учет общественного мнения при подготовке и принятию решений органов местного самоуправления.
В настоящее время в Армизонском районе развиваются различные активные формы общественного участия, такие как публичные слушания, собрания граждан. В деятельности по дальнейшему привлечению населения к управлению районом необходимо опираться на уже действующие и внедрять новые формы общественного участия.
2. Совершенствование системы органов местного самоуправления.
- организация обучения и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Армизонского муниципального района.
- проведение семинаров и оказание консультационно-методической помощи структурным подразделениям по вопросам делопроизводства.
- проведение обучающих семинаров по различным целевым программам.
3. Противодействие коррупции, пресечение фактов хищения бюджетных средств.
- выявление фактов нарушения законодательства о муниципальной службе должностными лицами и сотрудниками органов местного самоуправления.
- проведение служебных проверок по фактам превышения должностных полномочий должностными лицами органов местного самоуправления.
- систематический контроль за рациональным и эффективным использованием бюджетных средств.
6. Ожидаемые результаты реализации стратегии в 2020 году и на перспективу до 2030 года
Исходя из природных, исторических и географических особенностей местности, а также конкурентных преимуществ района, основным стратегическим направлением будет являться производство сельскохозяйственной продукции. Стратегия развития района придаст новый импульс для экономического роста, повысит качество жизни населения района.
Армизонский район к 2030 году - это территория, где высоко развито производство сельскохозяйственной продукции, сформирован промышленный комплекс по переработке рыбной продукции;
- услуги сервисных отраслей (здравоохранение, образование, транспорт, торговля) будут отвечать требованиям жителей района, обеспечивающим их удовлетворительный спрос;
- решена проблема перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающая доступность жилья для граждан;
- устранен дефицит первичного рынка жилья для граждан и снижена стоимость его строительства;
- высокое качество человеческих ресурсов района обеспечивается как за счет подготовки собственных кадров, так и путем привлечения наиболее талантливых и квалифицированных кадров из других регионов.
Оценка основных параметров социально-экономического развития Армизонского района в 2019 - 2030 году
Наименование показателя |
2019 г. |
2020 г. |
2022 г. |
2025 г. |
2030 г. |
1 |
2 |
|
3 |
|
4 |
Численность населения (среднегодовая), тыс. чел. |
9,279 |
9,199 |
9,127 |
9,055 |
9,035 |
Оборот розничной торговли, тыс. руб. |
580,31 |
656,08 |
744,83 |
850,53 |
895,32 |
Оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка, в ценах соответствующих лет, тыс. руб. |
575,46 |
651,03 |
739,52 |
844,93 |
886,52 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб. |
44,52 |
50,05 |
55,6 |
60,5 |
65,9 |
Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м |
1,5 |
1,5 |
1,7 |
1,9 |
2,2 |
Оборот розничной торговли, % |
102,6 |
103,6 |
103,1 |
103,9 |
104,5 |
Количество малых и средних предприятий |
32 |
32 |
33 |
34 |
35 |
Количество индивидуальных предпринимателей |
176 |
177 |
180 |
182 |
185 |
Приведенные параметры развития экономики и социальной сферы являются ориентировочными и будут откорректированы при разработке среднесрочной программы экономического и социального развития Армизонского муниципального района.
7. Механизм реализации стратегии
Стратегия определяет приоритетные направления социально - экономического развития Армизонского района и служит основой для поэтапной разработки комплексных среднесрочных программ социально-экономического развития Армизонского района, перспективных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития, бюджетов и среднесрочных финансовых планов, законодательных инициатив. Общее управление реализацией стратегии осуществляют глава Армизонского муниципального района.
Контроль за реализацией стратегии осуществляется на основании данных статистического учета, данных оперативной информации, сведений, полученных от предприятий и организаций района.
Приложение
Перечень
показателей для оценки эффективности реализации стратегии развития Армизонского района
Показатели |
Годы (2020 - 2030) |
||||
|
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2025 г. |
2030 г. |
1. Население: |
|
|
|
|
|
Численность постоянного населения, тыс. чел. |
|
|
|
|
|
Естественный прирост, убыль населения чел. |
|
|
|
|
|
Сальдо миграции населения (+,-), чел. |
|
|
|
|
|
2. Доходы населения: |
|
|
|
|
|
Среднемесячная заработная плата, руб. |
|
|
|
|
|
Среднедушевой доход населения в месяц, руб. |
|
|
|
|
|
Величина среднемесячного прожиточного минимума, руб. в том числе: - для работающего населения - для пенсионеров |
|
|
|
|
|
Размер среднемесячной пенсии, руб. |
|
|
|
|
|
Количество малоимущих граждан, зарегистрированных в органах социальной защиты населения, чел. |
|
|
|
|
|
Доля малоимущих граждан в общей численности населения, % |
|
|
|
|
|
3. Занятость населения: |
|
|
|
|
|
Численность занятых в экономике, тыс. чел. |
|
|
|
|
|
Доля населения в трудоспособном возрасте, занятого в экономике, к численности трудоспособного населения, % |
|
|
|
|
|
Численность зарегистрированных безработных, чел. |
|
|
|
|
|
Уровень регистрируемой безработицы, % |
|
|
|
|
|
4. Экономика: |
|
|
|
|
|
Объем промышленной продукции в действующих ценах, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Объем производства сельскохозяйственной продукции, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, % |
|
|
|
|
|
Ввод в действие жилья, тыс. м2 в том числе индивидуального |
|
|
|
|
|
Площадь ветхого жилья, тыс. м2 |
|
|
|
|
|
Доля ветхого жилья в общей площади жилого фонда, % |
|
|
|
|
|
Общее число семей в районе, ед. |
|
|
|
|
|
Общее число жилых домов и квартир, ед. |
|
|
|
|
|
Обеспеченность жильем, % |
|
|
|
|
|
Число семей, получавших жилищные субсидии на конец года, ед. |
|
|
|
|
|
Доля населения, охваченного услугами по сбору и вывозке твердых бытовых отходов, в общей численности населения, % |
|
|
|
|
|
Число малых предприятий, ед. |
|
|
|
|
|
Прирост числа малых предприятий, % |
|
|
|
|
|
Численность занятых в малом предпринимательстве, тыс. чел. |
|
|
|
|
|
Прирост численности занятых в малом предпринимательстве, % |
|
|
|
|
|
Оборот малого бизнеса, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Прирост объема оборота малого бизнеса, % |
|
|
|
|
|
5. Инвестиции: |
|
|
|
|
|
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования, млн. руб. в том числе за счет: - бюджетных средств - средств предприятий - средств населения |
|
|
|
|
|
Прирост объема инвестиций, % |
|
|
|
|
|
Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Прирост объема инвестиций в основной капитал, % |
|
|
|
|
|
6. Услуги связи и информационные услуги: |
|
|
|
|
|
Количество номеров телефонной сети общего пользования, ед. |
|
|
|
|
|
Число домашних телефонов, ед. |
|
|
|
|
|
Количество телефонов сотовой связи, ед. |
|
|
|
|
|
Количество пользователей сети Интернет, ед. в том числе - населения, чел. |
|
|
|
|
|
7. Услуги бытового обслуживания и общественного питания: |
|
|
|
|
|
Количество объектов бытового обслуживания, ед. |
|
|
|
|
|
Объем услуг предприятий общественного питания, млн. руб. |
|
|
|
|
|
8. Торговля: |
|
|
|
|
|
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, руб. |
|
|
|
|
|
Количество объектов розничной торговли (магазинов, ларьков и т.п.), ед. |
|
|
|
|
|
Объем платных услуг населению, млн. руб. |
|
|
|
|
|
9. Здравоохранение: |
|
|
|
|
|
Число медицинских учреждений, ед. |
|
|
|
|
|
Число больничных коек, коек |
|
|
|
|
|
Обеспеченность населения местами для стационарного лечения на 10 тысяч населения, коек |
|
|
|
|
|
Численность врачей, чел. |
|
|
|
|
|
Численность работающих врачей на 10 тысяч населения, чел. |
|
|
|
|
|
Численность среднего медицинского персонала, чел. |
|
|
|
|
|
Число среднего медицинского персонала на 10 тысяч населения, чел. |
|
|
|
|
|
Уровень госпитализации человек на 100 человек населения |
|
|
|
|
|
Средняя продолжительность пациента на койке в круглосуточном стационаре, дней |
|
|
|
|
|
Численность инвалидов - всего, чел. |
|
|
|
|
|
Детская смертность до 1 года, чел. |
|
|
|
|
|
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, % |
|
|
|
|
|
10. Образование: |
|
|
|
|
|
Количество детских дошкольных учреждений, ед. |
|
|
|
|
|
Количество мест в детских дошкольных учреждениях, мест |
|
|
|
|
|
Численность детей от 1 до 6 лет, чел. |
|
|
|
|
|
Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения, чел. |
|
|
|
|
|
Охват детей в возрасте 1-6 лет детским дошкольным образованием, % |
|
|
|
|
|
Число дневных общеобразовательных школ, ед. |
|
|
|
|
|
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, чел. |
|
|
|
|
|
Численность детей школьного возраста, чел. |
|
|
|
|
|
Численность учащихся в школах, чел. |
|
|
|
|
|
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях: всего, чел. в т.ч. на одного учителя, чел. |
|
|
|
|
|
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, % |
|
|
|
|
|
11. Культура и спорт: |
|
|
|
|
|
Количество клубных учреждений, ед. |
|
|
|
|
|
Количество мест в клубных учреждениях, мест |
|
|
|
|
|
Количество библиотек, ед. |
|
|
|
|
|
Библиотечный фонд библиотек, тыс. экз. |
|
|
|
|
|
Количество пользователей библиотек, чел. |
|
|
|
|
|
Количество спортивных сооружений, ед. в том числе общедоступных спортивных залов, ед. |
|
|
|
|
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
|
|
|
|
|
12. Бюджет: |
|
|
|
|
|
Общая сумма доходов консолидированного бюджета, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Сумма собственных доходов консолидированного бюджета, млн. руб. |
|
|
|
|
|
Доля собственных доходов в общей сумме доходов консолидированного бюджета, % |
|
|
|
|
|
Общий объем расходов бюджета муниципального образования, млн. руб. |
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации Армизонского муниципального района Тюменской области от 16 апреля 2020 г. N 154-р "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.