Постановление Администрации городского округа Саранск от 14 апреля 2020 г. N 599 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 13 января 2016 года N 96 "Об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Саранск"

В соответствии с приказом МЧС России от 24 декабря 2019 г. N 776 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687" Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Внести в Положение об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Саранск, утвержденное постановлением Администрации городского округа Саранск от 13 января 2016 года N 96 "Об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Саранск" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации городского округа Саранск от 15 февраля 2017 года N 342), следующие изменения:

1) часть вторую пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования и в организациях в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. План гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах местного самоуправления г.о. Саранск осуществляется их органами управления, силами и средствами гражданской обороны и муниципальным звеном городского округа Саранск территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Администрация г.о. Саранск определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.";

3) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Руководство гражданской обороной на территории г.о. Саранск осуществляет Глава г.о. Саранск, а в организациях, расположенных на территории г.о. Саранск, - их руководители, которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.";

4) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в мирное и военное время, на территории г.о. Саранск Администрацией г.о. Саранск организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляются Администрацией г.о. Саранск, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.

Администрация г.о. Саранск через МКУ г.о. Саранск "ЕДДС г.о. Саранск" представляет информацию в органы исполнительной власти Республики Мордовия, организации - в Администрацию г.о. Саранск через МКУ г.о. Саранск "ЕДДС г.о. Саранск" и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.";

5) в пункте 15:

подпункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:

разработка с учетом особенностей г.о. Саранск и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти Республики Мордовия, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб гражданской обороны г.о. Саранск;

организация и подготовка населения г.о. Саранск способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

подготовка личного состава служб гражданской обороны г.о. Саранск;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории г.о. Саранск;

создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны г.о. Саранск в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.";

абзац второй подпункта 15.3 изложить в следующей редакции:

"организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время на территории г.о. Саранск, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей;";

подпункт 15.4 изложить в следующей редакции:

"15.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.";

подпункт 15.5 изложить в следующей редакции:

"15.5. По проведению аварийных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны г.о. Саранск и муниципального звена городского округа Саранск территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийных и других неотложных работ, а также планирование их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийных и других неотложных работ.";

подпункт 15.6 изложить в следующей редакции:

"15.6. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения уполномоченными организациями;

проведение лечебно-эвакуационных мероприятий уполномоченными организациями;

организация энерго- и водоснабжения лечебных баз на территории г.о. Саранск при их развертывании;

оказание населению первой помощи;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения в ведомственных жилых помещениях, а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки уполномоченными организациями.";

подпункт 15.7 изложить в следующей редакции:

"15.7. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами уполномоченными организациями.";

в подпункте 15.8:

абзац второй перед словом "создание" дополнить словом "заблаговременное";

абзац третий после слова "создание" дополнить словами "и оснащение";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.";

в подпункте 15.9:

абзац второй после слов "военного времени" дополнить словами ", планирование их действий";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации в уполномоченных организациях;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды уполномоченными организациями;";

подпункт 15.10 дополнить абзацами следующего содержания:

"организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших уполномоченными организациями;

организация санитарно-эпидемиологического надзора уполномоченными организациями;";

в подпункте 15.11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"15.11. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;";

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса на объектах экономики;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"создание страхового фонда документации на объектах экономики.";

абзац четвертый подпункта 15.12 изложить в следующей редакции:

"планирование действий сил гражданской обороны;";

подпункт 15.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;";

дополнить пунктами 15.14 и 15.15 следующего содержания:

"15.14. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

организация взаимодействия с противопожарной службой Республики Мордовия;

организация взаимодействия с организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, при тушении пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.

15.15. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций: организация взаимодействия с органами внутренних дел Республики Мордовия по восстановлению и охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения, обеспечению беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийных и других неотложных работ, организации пропускного режима и поддержания общественного порядка в очагах поражения.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Саранск

П.Н. Тултаев