Приложение. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях города Ростова-на-Дону и порядок утверждения этих положений (регламентов)

Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 20 апреля 2020 г. N 379

Требования
к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях города Ростова-на-Дону и порядок утверждения этих положений (регламентов)

1. Общие положения

1.1. Настоящие требования применяются при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях города Ростова-на-Дону, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Ростова-на-Дону, утвержденный приказом Управления по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону, определяют содержание и порядок подготовки данных положений (регламентов), а также порядок их утверждения.

1.2. Спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.

Спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

Положение (регламент) на тренировочные мероприятия не разрабатывается и не утверждается.

Физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой. Положение (регламент) о проведении физкультурных мероприятий разрабатывается и утверждается в случае, если между участниками ведется состязательный (соревновательный) процесс.

2. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях города Ростова-на-Дону

2.1. Положение (регламент) об официальных физкультурных мероприятиях города Ростова-на-Дону (далее - Положение) составляется на каждое официальное физкультурное мероприятие (далее - физкультурное мероприятие).

2.2. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.3. Положение включает в себя следующие разделы:

2.3.1. "Общие положения".

Данный раздел содержит:

обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;

цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

2.3.2. "Права и обязанности организаторов".

Данный раздел содержит:

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

персональный состав организационного комитета (при его наличии) или порядок и сроки его формирования;

информацию о судейской коллегии;

сроки представления итоговых протоколов, фотоотчетов, справок (отчетов) об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и (или) электронном носителях в Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону (далее - УФКС города Ростова-на-Дону).

2.3.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей".

Данный раздел содержит:

меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

меры и условия, касающиеся инструктажа участников и зрителей на случай угрозы террористического акта;

меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия;

условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев;

требования по разработке и утверждению инструкции и плана по обеспечению общественного правопорядка и общественной безопасности.

2.3.4. "Общие сведения о физкультурном мероприятии".

Данный раздел содержит:

место проведения;

сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

2.3.5. "Программа физкультурного мероприятия".

Данный раздел содержит:

расписание соревнований по дням с указанием дня приезда и дня отъезда;

порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

ссылка на правила видов спорта, утвержденные приказом Министерства по физической культуре и спорту Российской Федерации (далее - Минспорта РФ), включенных в программу физкультурного мероприятия (при их наличии).

2.3.6. "Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска".

Данный раздел содержит:

условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

группы участников по полу и возрасту;

численные составы команд (в том числе численные составы команд, участвующих в командных видах программы физкультурного мероприятия, если программой предусмотрены командные виды программы), с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей (при необходимости).

2.3.7. "Подача заявок на участие".

Данный раздел содержит:

сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии;

перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия (мандатную комиссию);

адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс, контактные лица).

2.3.8. "Условия подведения итогов и награждение".

Данный раздел содержит:

условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

условия подведения итогов общекомандного зачета, если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

2.3.9. "Условия финансирования".

Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия.

3. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных спортивных соревнованиях города Ростова-на-Дону

3.1. Положения (регламенты) об официальных спортивных соревнованиях города Ростова-на-Дону составляются по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС).

3.2. Положения (регламенты) об официальных спортивных соревнованиях города Ростова-на-Дону по виду спорта (далее - Положение) разрабатываются спортивной федерацией по соответствующему виду спорта и утверждаются данной спортивной федерацией и УФКС города Ростова-на-Дону. В случае, если в состав организаторов кроме спортивной федерации по виду спорта входят иные организации, то Положение должно быть также утверждено или согласовано данными организациями.

3.3. Положения разрабатываются на каждое спортивное соревнование. В случае, если организаторами нескольких официальных спортивных соревнований (далее - спортивные соревнования) по одному виду спорта являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлено одно Положение.

3.4. Положение должно содержать следующие разделы:

3.4.1. "Общие положения".

Данный раздел содержит:

ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:

правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования;

цель (развитие вида спорта) и задачи проведения спортивного соревнования;

требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенных в положение, в том числе требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования.

3.4.2. "Права и обязанности организаторов".

Данный раздел содержит:

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов спортивного соревнования - юридических лиц;

общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, в частности, ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей между спортивной федерацией и иными организаторами спортивных соревнований.

3.4.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей".

Данный раздел содержит:

общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;

общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям);

меры и условия, касающиеся инструктажа участников и зрителей на случай угрозы террористического акта;

требования по разработке и утверждению инструкции и плана по обеспечению общественного правопорядка и общественной безопасности.

3.4.4. "Общие сведения о спортивном соревновании".

Данный раздел содержит:

место проведения спортивных соревнований (адрес и наименование спортивного сооружения, комплекса);

планируемое количество участников спортивного соревнования;

состав спортивной сборной команды (всего, спортсменов, тренеров, спортивных судей);

требуемую спортивную квалификацию спортсменов (спортивный разряд) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией, утвержденной приказом Минспорта РФ (далее - ЕВСК), необходимую для допуска на спортивное соревнование. Сведения о спортивной квалификации спортсменов могут не указываться в течение одного года со дня признания спортивных дисциплин и включения их во ВРВС;

группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

программу спортивных соревнований - сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда, наименование спортивной дисциплины, количество видов программы, дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов.

3.4.5. "Требования к участникам и условия их допуска".

Данный раздел содержит:

исчерпывающие условия, определяющие допуск спортсменов спортивных сборных команд (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта) к спортивному соревнованию, включая минимально допустимый возраст спортсмена;

сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах, если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей.

Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

3.4.6. "Заявки на участие".

Данный раздел содержит:

порядок подачи заявок на участие в спортивном соревновании;

исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторами спортивных соревнований, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, техническую исправность и соответствие инвентаря правилам вида спорта, предоставляемых в комиссию по допуску;

адрес (местонахождение) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс).

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию.

3.4.7. "Условия подведения итогов".

Данный раздел содержит:

систему проведения соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков;

условия подведения итогов выступления спортсменов (групп, экипажей, пар) во всех видах программы соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - общекомандный зачет), если общекомандный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;

сроки представления спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании.

3.4.8. "Награждение победителей и призеров".

Данный раздел содержит:

порядок награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования;

порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования;

порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований, официальными наградами спортивного соревнования;

порядок награждения победителей общекомандного зачета наградами спортивного соревнования (если положением предусмотрено подведение итогов общекомандного зачета).

3.4.9. "Условия финансирования".

Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.

4. Порядок утверждения положений (регламентов) официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований

4.1. Положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Ростова-на-Дону, разрабатываются и утверждаются федерацией по виду спорта и начальником УФКС города Ростова-на-Дону или лицом его замещающим.

4.2. Проекты положений (регламентов) проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований представляются на утверждение начальнику УФКС города Ростова-на-Дону или лицу, его замещающему в сроки:

не позднее 10 календарных дней до даты проведения физкультурного мероприятия или спортивного соревнования - только в случае если проведение мероприятия не требует проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

не позднее 50 календарных дней до даты проведения физкультурного мероприятия или спортивного соревнования - в случае если проведение мероприятия требует проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко