Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 31.12.2019 г. N 1023
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 25.10.2017 г. N 976
Муниципальная программа
городского округа Вичуга "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Вичуга"
I. Паспорт муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Вичуга"
Наименование программы |
Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Вичуга |
Срок реализации программы |
2020 - 2022 годы |
Перечень подпрограмм |
1. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Вичуга; 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 3. Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Вичуга. |
Администратор программы |
Отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга |
Исполнители программы |
- Администрация городского округа Вичуга; - Комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга; - Отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга; - Хозяйствующие субъекты. |
Цель (цели) программы |
- Развитие традиционных и формирование новых направлений производства; - Дальнейшее поступательное развитие экономики городского округа Вичуга. |
Целевые индикаторы (показатели) программы |
1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. 2. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства. 4. Количество информационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства. 5. Количество консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства бизнес-гидом. 6. Оказание консультаций по вопросам защиты прав потребителей. 7. Обеспеченность населения торговыми площадями. |
Объем ресурсного обеспечения программы |
Общий объем финансирования: 2020 год - 46 503 000 р. 2021 год - 47 465 900 р. 2022 год - 48 498 800 р. - областной бюджет 2020 год - 0 р. 2021 год - 0 р. 2022 год - 0 р. - бюджет городского округа Вичуга 2020 год - 100 000 р. 2021 год - 91 900 р. 2022 год - 85 800 р. - внебюджетные источники 2020 год - 46 403 000 р. 2021 год - 47 374 000 р. 2022 год - 48 413 000 р. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Вичуга. 2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. 3. Увеличение торговых площадей в городском округе Вичуга, торговлю на которых осуществляют субъекты малого и среднего предпринимательства. |
II. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы
Вичуга - город в Ивановской области, административный центр Вичугского района. Расположен на железнодорожной линии Москва - Кинешма, в 30 км от Волги, с которой ее связывает шоссейная автострада. Территория - 3244 Га.
Вичуга - город с современной инфраструктурой, транспортными коммуникациями, связью, широкой сетью медицинских, культурных и образовательных учреждений. Несмотря на различные трудности, город имеет все возможности и потенциал для дальнейшего развития, для увеличения количества предприятий по выпуску различных товаров и оказанию услуг, росту благосостояния вичужан.
Город Вичуга образован в соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 6 июня 1925 года, но населенный пункт с таким названием впервые упоминается в исторических документах еще в 1482 году. Город сложился путем объединения трех больших фабричных сел: Бонячки, Тезино, Новая Гольчиха и 24-х близлежащих деревень и посадов.
Вичуга - городской округ в составе Ивановской области. Город расположен в северо-восточной части Ивановской области, в 73 км к северу-востоку о города Иваново, на расстоянии около 400 км к северу-востоку от г. Москва.
Среднегодовая численность населения города за 2018 год составила 34,094 тыс. чел.
Через Вичугу проходит железная дорога Москва - Кинешма, автомобильная дорога Р-71 (Ковров - Шуя - Кинешма).
В городе работают текстильные предприятия: ООО "Тексмастер" (бывшее ООО "НЕОТЕКС"), ООО "Ивановская текстильная компания" и ООО "Праймтекс ОСП "Фабрика Шагова"; швейная фабрика ООО ГУП "Бисер"; группа компаний "Армос-Блок" - производитель матрасов и корпусной мебели.
Основными предприятиями в пищевой отрасли являются:
- ООО "КЭМП" - производитель широкого спектра мясных полуфабрикатов;
- ИП Кутузов А.Ю. - имеющий сеть продовольственных магазинов и занимающийся переработкой молочной продукции.
На территории городского округа Вичуга осуществляют свою деятельность восемь муниципальных унитарных предприятий. Численность работников на муниципальных унитарных предприятия в 2018 году составила 492 человека, средний размер заработной платы составил - 17457,5 руб.
По состоянию на 1 января 2019 года на территории городского округа Вичуга осуществляли предпринимательскую деятельность 912 субъектов малого и среднего бизнеса, из них: 656 индивидуальных предпринимателей и 256 малых предприятий.
Анализ отраслевой структуры малого предпринимательства в городском округе указывает на то, что наиболее доступной для предпринимательства является розничная торговля и сфера услуг. 84,5% индивидуальных предпринимателей осуществляют хозяйственную деятельность именно в этой сфере экономики. 14,5% индивидуальных предпринимателей заняты в сфере обрабатывающего производства, 11% - транспорта и связи; 4% - в строительстве.
По состоянию на 01.01.2019 г. на территории городского округа Вичуга осуществляют деятельность 288 предприятий розничной торговли. В городском округе Вичуга действуют 35 киосков и 24 павильона. По состоянию на 01.01.2019 г. 71% - составляют магазины, реализующие непродовольственные товары, 19% - продовольственные товары и 10% - магазины смешанной формы торговли. В среднем на 1000 жителей городского округа Вичуга приходится 7 магазинов.
Оборот розничной торговли, с учетом малого предпринимательства, в 2018 году составил 4 млрд. 493 млн. руб. (включая вещевые, смешанные, продовольственные рынки и ярмарки, также субъекты МП), что составляет 2,8% к общему областному обороту розничной торговли. Оборот на душу населения городского округа Вичуга составил 126,8 тыс. рублей.
Потребительский рынок городского округа Вичуга сохраняет стабильность, устойчивость, высокую степень товарного насыщения и положительную динамику развития. Потребность населения в товарах народного потребления обеспечивается, как за счет собственного производства, так и за счет ввоза товаров и областного центра и соседних районов области. Жители города обеспечены всеми необходимыми товарами и услугами.
Активное развитие розничной торговли сопровождается появлением крупных торговых сетевых структур. Высокая конкурентная среда на продовольственном рынке способствует открытию универсамов с современным дизайном. Крупные розничные сети обладают возможностью централизованных закупок, проводят эффективную ассортиментную политику, автоматизацию технологических процессов, имеют популярную торговую марка и т.д., что является их конкурентным преимуществом.
Предоставлением бытовых услуг в городском округе занимаются 66 объектов бытового обслуживания населения. Оказываются разнообразные услуги: пошив и ремонт одежды, парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники, авторемонт, услуги фотоателье, ритуальные услуги и др.
Общественное питание в городском округе представляют 33 объекта общественного питания на 1801 посадочное место.
Из общедоступных предприятий в городе действуют: 1 ресторан, 10 кафе, 4 бара, 2 столовые, 3 закусочные. Общее количество посадочных мест предприятий общедоступной сети составляет - 923, обеспеченность жителей города посадочными местами предприятий общедоступной сети общественного питания составляет 27 мест на 1000 жителей городского округа. Всего в городе 13 предприятий общественного питания закрытого типа на 878 посадочных места.
Развитию предпринимательства на территории городского округа Вичуга способствуют мероприятия поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе имущественная поддержка.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предусматривает утверждение указанными органами перечней государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях.
Имущественная поддержка востребована среди субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении таких видов имущества, как производственные и административные здания, помещения, земельные участки.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП будет способствовать вовлечению государственного и муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.
Активное развитие городского округа невозможно без привлечения инвестиций.
Объем инвестиционных вложений в экономику городского округа Вичуга, млн. руб.
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
308,4 |
101,026 |
97,5 |
165,15 |
192,2 |
Уменьшение общего объема инвестиций в 2015 - 2016 г. г. в большей мере связано с кризисной ситуацией в экономике страны в целом, так и с затруднительным положением на ООО "Машиностроительный завод".
Основная задача органов местного самоуправления в реализации политики привлечения инвестиций состоит в создании благоприятного инвестиционного климата, способствующего развитию существующего на территории города бизнеса и привлечению новых инвесторов.
В целях информирования потенциальных инвесторов об инвестиционных ресурсах города, а также в целях формирования его инвестиционной привлекательности на официальном сайте администрации городского округа Вичуга актуализирована информация о зеленых площадках, неиспользуемых зданиях и сооружениях, расположенных на территории города, а также схема инвестиционных площадок.
III. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы
N |
Наименование целевого индикатора |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1. |
Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
2. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
26 |
28 |
30 |
3. |
Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства, млн. руб. |
43 |
46 |
50 |
4. |
Количество информационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц |
35 |
40 |
45 |
5. |
Количество консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства бизнес-гидом, единиц |
45 |
50 |
55 |
6. |
Оказание консультаций по вопросам защиты прав потребителей, единиц |
70 |
80 |
90 |
7. |
Обеспеченность населения торговыми площадями, кв. м. на 1000 чел. |
770 |
780 |
790 |
8. |
Площадь муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП *, кв. м. |
5614,5 |
5664,5 |
5714,5 |
* Перечень имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
рублей
N |
Наименование основного мероприятия. Источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Программа, всего: |
|
46503000 |
47465900 |
48498800 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
100 000 |
91 900 |
85 800 |
|
- внебюджетные источники |
|
46403000 |
47374000 |
48413000 |
1. |
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Вичуга" |
Хозяйствующие субъекты |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
46053000 |
46974000 |
47913000 |
2. |
Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Администрации городского округа Вичуга |
|
|
|
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
100 000 |
91 900 |
85 800 |
|
- внебюджетные источники |
|
- |
- |
- |
3. |
Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Вичуга |
Хозяйствующие субъекты |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
350 000 |
400 000 |
500 000 |
Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
городского округа Вичуга"
Подпрограмма
"Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Вичуга"
1. Паспорт подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Вичуга"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Вичуга" (далее - Подпрограмма). |
Срок реализации подпрограммы |
2020 - 2022 годы |
Исполнители подпрограммы |
- Администрация городского округа Вичуга; - Комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга; - Отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга; - Хозяйствующие субъекты городского округа Вичуга. |
Задачи подпрограммы |
- Создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата, предусматривающих развитие традиционных и формирование новых направлений производства; - Осуществление системной информационной работы, направленной на улучшение инвестиционного климата и имиджа города, в том числе повышение доступности информации, интересующей инвестора. |
Объемы ресурсного обеспечения |
Общий объем финансирования 2020 год - 46 053 000 р. 2021 год - 46 974 000 р. 2021 год - 47 913 000 р. - областной бюджет 2020 год - 0 р. 2021 год - 0 р. 2022 год - 0 р. - бюджет городского округа Вичуга 2020 год - 0 р. 2021 год - 0 р. 2021 год - 0 р. - внебюджетные источники 2020 год - 46 053 000 р. 2021 год - 46 974 000 р. 2021 год - 47 913 000 р. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Улучшение конкурентоспособности городского округа Вичуга; - Улучшение имиджа города. |
2. Характеристика мероприятий
Вичуга - городской округ в составе Ивановской области, город областного подчинения. Расположен в северо-восточной части Ивановской области, в 73 км к северо-западу от областного центра - города Иваново. Вичуга находится непосредственно на железнодорожной магистрали Москва-Кинешма, в 30 км от Волги, с которой её связывает также автодорога федерального значения Ковров - Шуя - Кинешма.
В целях привлечения инвесторов на территорию городского округа Вичуга, а также поддержания имиджа города необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на информирование потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях городского округа Вичуга, и соответственно своевременная актуализация данной информации.
К числу факторов развития территории городского округа Вичуга можно отнести:
- географическое положение: Вичуга расположена практически в центре Ивановской области, в непосредственной близости от г. Иваново, г. Шуя, г. Кинешма, Костромской и Нижегородской областей;
- наличие в черте города железнодорожной ветки: этот факт всегда привлекателен для потенциальных инвесторов, особенно ориентированных на производственную деятельность;
- наличие производственных площадей: из-за кризиса в некоторых областях промышленности в городе имеются помещения для организации новых производств, в том числе принадлежащих муниципальному образованию;
- наличие земельных участков для организации любых видов предпринимательской деятельности: в настоящее время город имеет ряд свободных земельных участков;
- благоприятная экологическая обстановка: хорошее состояние окружающей среды имеет ключевое влияние для выбора места жительства;
- близость автомобильной дороги Ковров - Шуя - Кинешма: в последние годы поток автотранспорта по этой трассе значительно вырос.
Реализация подпрограммы предполагает реализацию следующих мероприятий:
1. Информационное обеспечение инвесторов.
Выполнение мероприятия включает в себя:
- ежегодная актуализация данных по свободным земельным участкам, неиспользуемым зданиям и сооружениям;
- ежегодная актуализация инвестиционного паспорта городского округа Вичуга;
- ежегодное формирование доклада "Инвестиционный климат в Ивановской области";
- сопровождение инвестиционных проектов по поручению главы городского округа Вичуга;
- функционирование Совета по улучшению инвестиционного климата;
- наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов;
- наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства городского округа Вичуга для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
2. Реализация механизма муниципально-частного партнерства.
Выполнение мероприятия включает в себя:
- совершенствование нормативной правовой базы по муниципально- частному партнерству;
- актуализация информации об имуществе, предлагаемом инвесторам для реализации муниципально-частного партнерства, путем заключения концессионного соглашения.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
3. Формирование на территории городского округа Вичуга благоприятных налоговых условий.
Выполнение мероприятия включает в себя предоставление налоговых льгот:
- освобождение от уплаты земельного налога в размере 50% сроком на два года хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществивших вложения в экономику городского округа Вичуга в размере от 25 млн. руб. до 50 млн. руб.
- освобождение от уплаты земельного налога сроком на три года хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществивших вложения в экономику городского округа Вичуга в размере от 50 млн. руб. и выше.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает администрация городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
4. Приватизация муниципального имущества (в соответствии с программой (планом) приватизации, утвержденной городской Думой городского округа Вичуга).
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
5. Реализация инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступают хозяйствующие субъекты.
Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.
3. Целевые индикаторы, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы
N |
Наименование показателя |
2018 год |
2019 год (оценка) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1. |
Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. |
192,2 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
рублей
N |
Наименование основного мероприятия. Источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Подпрограмма, всего: |
|
46053000 |
46974000 |
47913000 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
46053000 |
46974000 |
47913000 |
1. |
Реализация инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов |
Хозяйствующие субъекты |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
46053000 |
46974000 |
47913000 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
городского округа Вичуга"
Подпрограмма
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Срок реализации |
2020 - 2022 годы |
Исполнители подпрограммы |
- Администрация городского округа Вичуга; - Комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга; - Отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга. |
Задачи подпрограммы |
- Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства, подразумевающее дальнейшее развитие производственного сектора; - Укрепление местного рынка товаров и услуг, решение местных потребностей городского округа; - Обеспечение доступности получения субъектами предпринимательства финансовой поддержки со стороны органов местного самоуправления; - Обеспечение доступности получения субъектами предпринимательства имущественной поддержки со стороны органов местного самоуправления; - Обеспечение доступности получения субъектами предпринимательства информационной поддержки со стороны органов местного самоуправления; - Обеспечение доступности получения субъектами предпринимательства консультационной поддержки со стороны органов местного самоуправления. |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем финансирования: 2020 год - 100 000 р. 2021 год - 91 900 р. 2021 год - 85 800 р. - областной бюджет 2020 год - 0 р. 2021 год - 0 р. 2022 год - 0 р. - бюджет городского округа Вичуга 2020 год - 100 000 р. 2021 год - 91 900 р. 2021 год - 85 800 р. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Продолжение осуществления диверсификации экономики городского округа Вичуга, обеспечение населения необходимыми товарами и услугами, рабочими местами, пополнение доходной части бюджета. |
2. Характеристика мероприятий
Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Подпрограмма включает в себя предусмотренные федеральным законодательством формы поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовую, имущественную, информационную и консультационную.
Основное мероприятие подпрограммы: "Поддержка малого и среднего предпринимательства".
Мероприятия подпрограммы:
1. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства на частичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает администрация городского округа Вичуга и финансовый отдел администрации городского округа Вичуга.
2. Предоставление льгот по ЕНВД в виде снижения налога на 50% для вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства с момента регистрации сроком на 2 года.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
4. Информационно-справочная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга
5. Размещение на официальном сайте администрации городского округа Вичуга справочной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
6. Подготовка и проведение заседаний "Координационного Совета по исполнению ФЗ от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ" "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (В соответствии с планом работы Координационного Совета по исполнению ФЗ от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ" "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации")
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
7. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг по их устным и письменным обращениям, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП) является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП будет способствовать вовлечению государственного и муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.
Одной из целей данной подпрограммы является стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории городского округа Вичуга за счет использования имущественного потенциала.
Основными задачами являются:
1. Увеличение количества муниципального имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее - Перечень).
2. Расширение состава имущества, включаемого в Перечень, улучшение его качества.
3. Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечней.
4. Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.
5. Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).
С даты принятия Закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в Перечень было включено 13 объектов недвижимого имущества общей площадью 5564,5 кв. м., заключено 11 договоров аренды с субъектами МСП, что составляет 85 процентов от общего количества имущества, включенного в Перечень.
Решением городской Думы городского округа Вичуга N 7 от 28.02.2019 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга" субъектами МСП арендная плата вносится в следующем порядке:
- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
Для субъектов МСП предусмотрена реализация преимущественного права выкупа государственного и муниципального имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С момента утверждения указанного Федерального закона данной формой имущественной поддержки воспользовался 31 предприниматель, которые выкупили 29 объектов, общей площадью 8871,3 кв. м.
В целом за период действия Федерального закона N 159-ФЗ в бюджет городского округа Вичуга поступило 150,6 млн. руб. в виде доходов от выкупа имущества субъектами МСП.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП на территории городского округа Вичуга строится на следующих принципах:
- информационная открытость: размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" информации об имуществе, включенном в реестр муниципального имущества городского округа Вичуга, об имуществе, включенном в Перечень, о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки;
- равный доступ субъектов МСП к получению имущественной поддержки: соблюдений требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) в пользование субъектам МСП;
- приоритетность включения в Перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность, вновь выявленного, а также неиспользуемого или используемого не по назначению, за исключением случаев, если использование такого имущества необходимо для размещения органов государственной власти или государственных организаций (органов местного самоуправления или муниципальных организаций) для решения государственных задач и вопросов местного значения.
- периодическое дополнение Перечня новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов МСП на выкуп арендуемого муниципального имущества;
- востребованность имущества, включенного в Перечень: недопустимость включения в Перечень имущества, которое не может быть предоставлено субъектам МСП в долгосрочную аренду либо не может быть использовано ими для ведения предпринимательской деятельности;
- использование частной инициативы для улучшения технического и санитарного состояния муниципального имущества за счет средств арендатора с возмещением ему понесенных расходов в одной из форм, разрешенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной в нормативных правовых актах городского округа Вичуга;
- вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества включенного в Перечень имущества, путем предложения его субъектам МСП на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торгов, а также предоставления без проведения торгов в рамках муниципальных преференций, предусмотренных программами, содержащими мероприятия по развитию МСП или в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В городском округе Вичуга действуют следующие нормативные правовые акты в сфере оказания имущественной поддержки субъектам МСП:
1. Решение городской Думы городского округа Вичуга от 28.02.2019 г. N 7 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга".
2. Постановление администрации городского округа Вичуга от 18.12.2018 г. N 1079 "Об установлении объема сведений об объектах учета реестра муниципального имущества городского округа Вичуга, подлежащих размещению на официальном сайте администрации городского округа Вичуга в информационной телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Постановление администрации городского округа Вичуга от 20.05.2019 г. N 368 "О создании рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа Вичуга".
4. Постановление администрации городского округа Вичуга от 13.09.2018 г. N 729 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям".
5. Постановление администрации городского округа Вичуга от 13.09.2018 г. N 730 "Об утверждении Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям".
6. Постановление администрации городского округа Вичуга от 21.05.2019 г. N 391 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
7. Постановление администрации городского округа Вичуга от 19.07.2019 г. N 555 "Об утверждении перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
8. Постановление администрации городского округа Вичуга от 23.07.2019 г. N 569 "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Продажа недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга, субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение ими арендуемого имущества".
3. Целевые индикаторы, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
2018 год |
2019 год (оценка) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
24 |
25 |
26 |
28 |
30 |
2. |
Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства, млн. руб. |
40 |
41,5 |
43 |
46 |
50 |
3. |
Количество информационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
4. |
Количество консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства бизнес-гидом |
38 |
40 |
45 |
50 |
55 |
5. |
Площадь муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП *, кв. м. |
3157,7 |
5564,5 |
5614,5 |
5664,5 |
5714,5 |
* Перечень имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
руб.
N |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) Источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Подпрограмма, всего: |
|
100 000 |
91 900 |
85 800 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
100 000 |
91 900 |
85 800 |
|
Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
|
|
|
|
1. |
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
100 000 |
91 900 |
85 800 |
1. |
Направление расходов Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства на частичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях |
Администрация городского округа Вичуга |
|
|
|
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
100 000 |
91 900 |
85 800 |
Приложение N 3
к муниципальной Программе
городского округа Вичуга
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
городского округа Вичуга"
Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Вичуга"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Вичуга |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2022 годы |
Исполнители подпрограммы |
- Отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга; - Хозяйствующие субъекты. |
Задачи подпрограммы |
- Развитие потребительского рынка и рынка услуг; - Повышение качества обслуживания населения; - Информационное обеспечение и мониторинг потребительского рынка. |
Объемы ресурсного обеспечения |
Общий объем финансирования 2020 год - 350 000 р. 2021 год - 400 000 р. 2022 год - 500 000 р. - областной бюджет 2020 год - 0 р. 2021 год - 0 р. 2022 год - 0 р. - бюджет городского округа Вичуга 2020 год - 0 р. 2021 год - 0 р. 2022 год - 0 р. - внебюджетные источники 2020 год - 350 000 р. 2021 год - 400 000 р. 2022 год - 500 000 р. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Обеспечение населения города площадью торговых объектов; - Повышение качества обслуживания населения. |
2. Характеристика мероприятий
Реализация подпрограммы предполагает реализацию следующих мероприятий:
1. Проведение мониторинга обеспеченности населения города торговыми объектами.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
2. Оказание консультативно-методической помощи гражданам по вопросам защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
2. Благоустройство ярмарок на территории городского округа Вичуга.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступают организаторы ярмарок.
Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.
3. Целевые индикаторы, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание и совершенствование условий для развития потребительского рынка и рынка услуг городского округа Вичуга.
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
2018 г. |
2019 г. (оценка) |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
1. |
Оказание консультаций по вопросам защиты прав потребителей |
60 |
65 |
70 |
80 |
90 |
2. |
Обеспеченность населения торговыми площадями, кв. м. на 1000 чел. |
748 |
756 |
770 |
780 |
790 |
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
руб.
N |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) Источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
1. |
Подпрограмма, всего: |
|
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
- |
- |
- |
|
- внебюджетные средства |
|
350 000 |
400 000 |
500 000 |
2. |
Благоустройство ярмарок на территории городского округа Вичуга |
Хозяйствующие субъекты (организаторы ярмарок) |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
|
- бюджет городского округа Вичуга |
|
- |
- |
- |
|
- внебюджетные средства |
|
350 000 |
400 000 |
500 000 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 31 декабря 2019 г. N 1023 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.