Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 26.02.2020 г. N 138

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 25.10.2017 г. N 972

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности населения и профилактика наркомании на территории городского округа Вичуга"

1. Паспорт муниципальной программы городского округа Вичуга "Обеспечение безопасности населения и профилактика наркомании на территории городского округа Вичуга"

Наименование программы	Обеспечение безопасности населения и профилактика наркомании на территории городского округа Вичуга
Срок реализации программы	2020 - 2022 годы
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"; 2. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"; 3. Подпрограмма "Профилактика наркомании".
Администратор программы	Администрация городского округа Вичуга (специалист по военно-мобилизационной работе)
Перечень исполнителей программы	Администрация городского округа Вичуга (специалист по военно-мобилизационной работе), отдел культуры администрации городского округа Вичуга, отдел образования администрации городского округа Вичуга, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Вичуга
Цели программы	1. Снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений; 2. Повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Вичуга; 3. Профилактика правонарушений, связанных с употреблением психоактивных веществ.
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Среднее время оповещения оперативных служб; 2. Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах. 3. Количество совершенных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. 4. Удельный вес административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Объемы ресурсного обеспечения программы	Источник финансирования	Всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.
	Бюджет городского округа Вичуга	12 462 441,59 руб.	4 841 431,90 руб.	3 823 687,25 руб.	3 797 322,44 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города. 2. Снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений. 3. Снижение количества совершенных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Источником повышенной потенциальной опасности является сеть местных газопроводов, железнодорожная магистраль по которой перемещаются химические и взрывоопасные грузы.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа Вичуга.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.

Достижение ожидаемых результатов реализации программы в существенной мере зависит от числа чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории города Вичуга в 2020 - 2022 гг.

В результате проведенной в течение последних лет работы, состояние криминальной обстановки на территории городского округа характеризуется снижением уровня преступности по количеству зарегистрированных преступлений и уменьшению степени их тяжести. Не допущено совершения террористических актов и экстремистских проявлений.

В последние годы администрация городского округа Вичуга проводит мероприятия по материально-технической поддержке органов внутренних дел, созданию и обеспечению функционирования системы видеонаблюдения, созданию народной дружины и развитию ее деятельности в охране общественного порядка на территории городского округа Вичуга. Были установлены камеры видеонаблюдения на улицах города. Народные дружинники, активно участвующие в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений на территории городского округа Вичуга, награждаются благодарственными письмами администрации городского округа Вичуга, поощряются денежными премиями, а также бесплатно посещают плавательный бассейн МБУДО "Детско-юношеской спортивной школы "Дельфин" и кинозал ДК "Машиностроитель".

При этом остается высоким уровень подростковой преступности, количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения.

Важнейшим приоритетом в 2016 - 2019 гг. было предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, защита жизни, здоровья, прав и законных интересов детей.

Значительное внимание уделялось установлению доверительных отношений с населением, участковыми уполномоченными.

Анализ проводимой профилактической работы показывает, что при дальнейшем систематическом проведении запланированных мероприятий можно ожидать дальнейшего оздоровления криминальной обстановки по основным составляющим структуры преступности.

Организация и проведение комплекса информационно - профилактических мероприятий антинаркотической направленности:

- анонимное анкетирование обучающихся на предмет отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ;

- добровольное социально-психологическое тестирование учащихся образовательных организаций на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- анкетирование обучающихся 9 классов по выявлению уровня злоупотребления психоактивными веществами в рамках мониторинга по формированию ЗОЖ;

- мероприятия, приуроченные к Всемирному дню борьбы с наркоманией (26 июня). Срок реализации мероприятия - 2020 - 2022 годы. Для положительного изменения этих показателей необходимо принять дополнительные меры по усилению ответственности за совершение административных правонарушений, активизировать работу по выявлению правонарушений - наиболее эффективной превентивной меры в борьбе с преступностью.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения городского округа Вичуга от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических и экстремистских проявлений, снижения уровня преступности в сфере НОН и обеспечения общественного правопорядка на территории городского округа Вичуга, что в свою очередь приведет к улучшению благополучия населения и снижению материального ущерба.

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- на территории городского округа Вичуга снизится уровень преступности, пьянства и алкоголизма, наркомании;

- возрастет результативность взаимодействия администрации городского округа Вичуга и правоохранительных органов при профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории городского округа Вичуга.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы

N	Наименование показателя		Единица измерения	Значение показателя
				2017 г.		2018 г.	2019 г.
Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
1	Среднее время оповещения оперативных служб		мин.	1,5		1,5	1,5
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"
1	Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах		%	24,5		24,0	24,0
Подпрограмма "Профилактика наркомании"
1		Удельный вес преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	%		-	3,6	3,6
2		Удельный вес административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков	%		-	5,0	5,0

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

N	Наименование показателя		Единица измерения	Значение показателя		Прогнозные выполнения показателей
				2019 г.		2020 г.	2021 г.	2022 г.
Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
1	Среднее время оповещения оперативных служб		мин.	1,5		1,5	1,5	1,5
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"
1	Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах		%	24,0		24,0	24,0	24,0
Подпрограмма "Профилактика наркомании"
1		Удельный вес преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	%		3,6	3,6	3,6	3,6
2		Удельный вес административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков	%		5,0	5,0	5,0	5,0

4. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий программы

(руб.)

		2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения и профилактика наркомании на территории городского округа Вичуга "	4 841 431,90	3 823 687,25	3 797 322,44
1.1.	Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"	4 176 233,90	3 167 590,09	3 148 606,16
1.1.1.	Основное мероприятие "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"	4 176 233,90	3 167 590,09	3 148 606,16
1.1.2.	Направление Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Вичуга"	4 176 233,90	3 167 590,09	3 148 606,16
1.2.	Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"	212 198,00	202 397,16	195 016,28
1.2.1.	Основное мероприятие "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"	111 200,00	109 580,00	108 360,00
1.2.1.1.	Направление "Выплата единовременного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств"	5 000,00	4 595,00	4 290,00
1.2.1.2.	Направление "Оказание мер поддержки народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка", в том числе: - страхование членов народных дружин; - поощрение членов народных дружин; - обеспечение посещения кинозала ДК "Машиностроитель" членами народных дружин не менее 1 сеанса в месяц на 1 персону; - обеспечение посещения плавательного бассейна МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа "Дельфин" членами народных дружин (не менее 1 посещения в месяц на 1 персону).	106 200,00 10 000,00 5 000,00 48 000,00 43 200,00	104 985,00 9 190,00 4 595,00 48 000,00 43 200,00	104 070,00 8 580,00 4 290,00 48 000,00 43 200,00
1.2.1.3.	Направление "Модернизация и развитие системы видеонаблюдения в общественных местах"	0,00	0,00	0,00
1.2.2.	Основное мероприятие "Организация временной занятости молодежи"	100 998,00	92 817,16	86 656,28
1.2.2.1.	Направление "Организация временной занятости молодежи"	100 998,00	92 817,16	86 656,28
1.3.	Подпрограмма "Профилактика наркомании"	453 700,00	453 700,00	453 700,00
1.3.1.	Основное мероприятие "Профилактика наркомании"	453 700,00	453 700,00	453 700,00
1.3.1.1.	Направление "Проведение митингов-концертов, тренингов, мастер-классов, выступлений творческих коллективов для обучающихся образовательных организаций"	453 700,00	453 700,00	453 700,00

Приложение 1
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Обеспечение безопасности населения
и профилактика наркомании на территории
городского округа Вичуга"

Подпрограмма
"Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2022 годы
Исполнители подпрограммы	Администрация городского округа Вичуга (специалист по военно-мобилизационной работе)
Задачи подпрограммы	1. Управление городским звеном территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварийных ситуаций. 2. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий городского округа Вичуга от ЧС. 3. Своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС. 4. Обеспечение оперативного управления и информирования оперативных служб (ФСБ, МВД, скорая помощь, пожарная охрана, аварийная газовая служба, аварийная служба по электросетям) по аварийным ситуациям и локализации последствий. 5. Повышение уровня безопасности граждан на территории городского округа Вичуга.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Источник финансирования	Всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.
	Бюджет городского округа Вичуга	10 492 430,15 руб.	4 176 233,90 руб.	3 167 590,09 руб.	3 148 606,16 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Уменьшение времени реагирования оперативных и диспетчерских служб на чрезвычайные и аварийные ситуации; 2. Усиление контроля выполнения оперативных указаний и распоряжений администрации городского округа Вичуга; 3. Обучение населения городского округа Вичуга способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, практическим навыкам действий при возникновении ЧС природного и техногенного характера, порядку действий по сигналам оповещения, оказания первой медицинской помощи, правилам пользования простейшими средствами индивидуальной защиты.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Вичуга".

Данное мероприятие предполагает финансирование деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Вичуга" за счет средств местного бюджета.

Срок выполнения мероприятия - 2020 - 2022 гг.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N	Наименование показателя	единица измерения	Значение показателя	Прогнозные выполнения показателей
			2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	Среднее время оповещения оперативных служб	мин.	1,5	1,5	1,5	1,5

4. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(руб.)

		2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"	4 176 233,90	3 167 590,09	3 148 606,16
1.1.	Основное мероприятие "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"	4 176 233,90	3 167 590,09	3 148 606,16
1.1.1.	Направление Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Вичуга"	4 176 233,90	3 167 590,09	3 148 606,16

Приложение 2
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Обеспечение безопасности населения
и профилактика наркомании на территории
городского округа Вичуга"

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2022 годы
Исполнитель Подпрограммы	Администрация городского округа Вичуга (специалист по военно-мобилизационной работе), отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Задачи Подпрограммы	1. Снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений. 2. Повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Вичуга.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Источник финансирования	Всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.
	Бюджет городского округа	609 611,44 руб.	212 198,00 руб.	202 397,16 руб.	195 016,28 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Снижение на территории городского округа Вичуга уровня повторной преступности, пьянства и алкоголизма, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, незаконной миграции; 2. Повышение степени вовлеченности граждан, организаций и общественных объединений в процесс профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа Вичуга; 3. Уменьшение общего числа совершаемых преступлений и повышение их раскрываемости; 4. Оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах; 5. Снижение уровня рецидивной и бытовой преступности; 6. Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; 7. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров; 8. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; 9. Повышение уровня антитеррористической защищенности, общественной безопасности и борьбы с преступностью, общественного порядка, защиты различных форм собственности; 10. Формирование основ правовой культуры населения.

2. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в разрезе следующих направлений:

- общие меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;

- повышение антитеррористической защищенности;

- профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых подростками и молодежью;

- защита прав несовершеннолетних;

- профилактика рецидивной преступности.

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Выплата единовременного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации постановления администрации городского округа Вичуга от 21 августа 2014 г. N 1047 "Об утверждении Порядка выплаты единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств на территории городского округа Вичуга".

Срок реализации мероприятия - 2020 - 2022 гг.

2. Оказание мер поддержки народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации постановления администрации городского округа Вичуга от 11 марта 2016 г. N 241 "Об утверждении Положения о порядке и условиях стимулирования деятельности народной дружины на территории городского округа Вичуга".

В целях реализации пункта 6 статьи 26 Федерального закона от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", каждый член народных дружин "Вымпел" и "Ветеран" застрахованы на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории городского округа Вичуга.

Также, каждый член народных дружин "Вымпел" и "Ветеран" могут бесплатно посещать кинозал ДК "Машиностроитель" и плавательный бассейн МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа "Дельфин" в течение года.

Срок реализации мероприятия - 2020 - 2022 гг.

3. Модернизация и развитие системы видеонаблюдения в общественных местах.

Мероприятие предполагает установку (замену), в местах массового пребывания людей видеокамер с высоким разрешением и четкостью изображения, замену видеосерверов с целью осуществления контроля и оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки, использование видеозаписи при расследовании преступлений и в качестве доказательной базы в суде.

Срок реализации мероприятия - 2020 - 2022 гг.

4. Реализация мероприятия "Организация временной занятости молодежи" предполагает выполнение мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан городского округа Вичуга.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ "Вичугский ЦЗН" с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет.

В городе существует определенное количество объектов, требующих неквалифицированной рабочей силы. Несмотря на то, что данная работа не требует особенных физических и интеллектуальных затрат, она выполняется городскими службами не в должном объеме.

Данная подпрограмма ориентирована на молодежь в возрасте от 14 до 18 лет, т.к. труд подростков и молодежи, в силу их возраста, трудовых умений и навыков меньше всего востребован в городе.

Срок реализации мероприятия - 2020 - 2022 гг.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Фактический показатель	Прогнозные показатели
			2019 год	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах	%	24,0	24,0	24,0	24,0

4. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(руб.)

		2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"	212 198,00	202 397,16	195 016,28
1.1.	Основное мероприятие "Профилактика правонарушений и противодействие терроризму и экстремизму"	111 200,00	109 580,00	108 360,00
1.1.1.	Направление "Выплата единовременного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств"	5 000,00	4 595,00	4 290,00
1.1.2.	Направление "Оказание мер поддержки народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка", в том числе: - страхование членов народных дружин; - поощрение членов народных дружин; - обеспечение посещения кинозала ДК "Машиностроитель" членами народных дружин не менее 1 сеанса в месяц на 1 персону; - обеспечение посещения плавательного бассейна МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа "Дельфин" членами народных дружин (не менее 1 посещения в месяц на 1 персону).	106 200,00 10 000,00 5 000,00 48 000,00 43 200,00	104 985,00 9 190,00 4 595,00 48 000,00 43 200,00	104 070,00 8 580,00 4 290,00 48 000,00 43 200,00
1.1.3.	Направление "Модернизация и развитие системы видеонаблюдения в общественных местах"	0,00	0,00	0,00
1.2.	Основное мероприятие "Организация временной занятости молодежи"	100 998,00	92 817,16	86 656,28
1.2.1.	Направление "Организация временной занятости молодежи"	100 998,00	92 817,16	86 656,28

Приложение 3
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Обеспечение безопасности населения
и профилактика наркомании на территории
городского округа Вичуга"

Подпрограмма
"Профилактика наркомании"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Профилактика наркомании
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2022 годы
Исполнители подпрограммы	Администрация городского округа Вичуга (специалист по военно-мобилизационной работе), отдел культуры администрации городского округа Вичуга, отдел образования администрации городского округа Вичуга, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Вичуга
Задачи подпрограммы	- выявление отношения различных групп населения и социальных институтов к проблеме наркомании, особенно к проблеме потребления наркотиков; - анализ уровня распространения наркомании в городском округе Вичуга, в том числе динамика числа лиц, употребляющих наркотики; - выявление степени наркотизации различных возрастных групп населения, особенно уровня распространения наркомании среди молодежи; - определение наиболее распространенных наркотиков; - выявление степени доступности наркотиков; - определение наиболее популярных мест и способов распространения наркотиков; - определение причин распространения наркомании; - определение мотивов потребления наркотиков среди различных групп населения; - выявление основных механизмов приобщения к наркотикам; - выявление наиболее действенных мер по борьбе с наркоманией.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Источник финансирования	Всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.
	Бюджет городского округа Вичуга	1 361 100,00 руб.	453 700,00 руб.	453 700,00 руб.	453 700,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2021 году сократится: - количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; - количество административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.

2. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется ежегодно в виде проведения митингов-концертов, тренингов, мастер-классов, выступлений творческих коллективов для обучающихся образовательных организаций городского округа Вичуга.

Срок реализации мероприятий - 2020 - 2022 гг.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Фактический показатель	Прогнозные показатели
			2019 год	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Удельный вес преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	%	3,6	3,6	3,6	3,6
2.	Удельный вес административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков	%	5,0	5,0	5,0	5,0

4. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

		2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Подпрограмма "Профилактика наркомании"	453 700,00	453 700,00	453 700,00
1.1.	Основное мероприятие "Профилактика наркомании"	453 700,00	453 700,00	453 700,00
1.1.1.	Направление "Проведение митингов-концертов, тренингов, мастер-классов, выступлений творческих коллективов для обучающихся образовательных организаций"	453 700,00	453 700,00	453 700,00