Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27 марта 2020 г. N 179/15 "Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов в городском округе Воскресенск Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области
от 27 марта 2020 г. N 179/15
"Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов в городском округе Воскресенск Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области N 124/2018-ОЗ от 17.07.2018 "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области", Уставом городского округа Воскресенск Московской области, в целях реализации прав граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления:

Совет депутатов городского округа Воскресенск решил:

1. Утвердить Положение о старостах сельских населенных пунктов в городском округе Воскресенск Московской области. (Приложение.)

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам законности, местного самоуправления, общественных связей, регламента и депутатской этики (Кузнецов В.Ю.) и первого заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Малкина А.В.

Председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск

В.Ю. Кузнецов

Глава городского округа Воскресенск

А.В. Болотников

Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Воскресенск
Московской области
от 27.03.2020 N 179/15

Положение
о старостах сельских населенных пунктов в городском округе Воскресенск Московской области

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее положение "О старостах сельских населенных пунктов в городском округе Воскресенск Московской области" (далее по тексту - Положение) устанавливает порядок назначения старосты сельского населенного пункта и организацию его взаимодействия с органами местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области (далее по тексту - органы местного самоуправления).

1.2. Староста может быть назначен в сельском населенном пункте городского округа Воскресенск Московской области (далее по тексту - городской округ) для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе.

1.3. Староста сельского населенного пункта в городском округе Воскресенск Московской области (далее по тексту - староста сельского населенного пункта) осуществляет свою деятельность на принципах законности, добровольности и на общественных началах.

Глава 2. Правовой статус старосты

2.1. Староста сельского населенного пункта представляет интересы населения сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа. Староста сельского населенного пункта может представлять интересы населения нескольких сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа.

2.2. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.3. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

2.5. Старосте сельского населенного пункта после его назначения выдается удостоверение, подписанное Главой городского округа Воскресенск Московской области (далее по тексту - Глава городского округа) и заверенное печатью Администрации, которое является документом, подтверждающим полномочия старосты сельского населенного пункта.

2.6. Бланк удостоверения старосты сельского населенного пункта представляет собой двухстраничную книжку.

2.7. В удостоверении указывается его порядковый номер, фамилия, имя, отчество и срок полномочий старосты сельского населенного пункта, населенный пункт городского округа, в котором избран староста, а также помещается фотография владельца удостоверения размером 3х4.

2.8. Информация по вопросу назначения старосты сельского населенного пункта подлежит размещению в общедоступных местах на территории соответствующего сельского населенного пункта, а также размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".

2.9. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов, на основании решения схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2.10. Кандидаты в старосты сельского населенного пункта могут выдвигаться жителями, указанными в пункте 3.7 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы городского округа Воскресенск Московской области.

2.11. При выдвижении кандидата в старосты сельского населенного пункта учитывается мнение жителей об участии кандидата в общественной жизни, а также его авторитет среди жителей сельского населенного пункта.

Глава 3. Порядок назначения старосты сельского населенного пункта в городском округе Воскресенск. Порядок организации и проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты

3.1. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городского округа Воскресенск (далее по тексту - Совет депутатов) по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.2. Сход граждан проводится в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

3.3. С инициативой по избранию старосты сельского населенного пункта могут выступать жители сельского населенного пункта, Глава городского округа.

3.4. При выдвижении инициативы по избранию старосты жителями сельского населенного пункта в составе инициативной группы должно быть не менее пяти процентов жителей, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Инициативная группа вправе избрать ответственное лицо, которое от лица инициативной группы направляет обращение на имя главы городского округа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с предложением по кандидатуре старосты

3.5. Сход граждан, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3.6. Проведение схода граждан по выдвижению старосты осуществляется открыто и гласно.

3.7. Голосовать на сходе граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также выдвигать свою кандидатуру может гражданин при одновременном соблюдении следующих условий:

1) проживать на территории данного сельского населенного пункта с учетом регистрации по месту жительства в соответствии с Федеральным законом от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

2) обладать активным избирательным правом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Граждане, имеющие в собственности имущество на территории сельского населенного пункта, но не отвечающие требованиям, указанным в подпункте 1 и 2 настоящего пункта, не вправе голосовать на сходе граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также выдвигать свою кандидатуру.

3.8. Кандидат, набравший в ходе открытого голосования наибольшее число голосов лиц, указанных в п. 3.5 настоящего Положения, присутствующих на сходе граждан, выдвигается для назначения Советом депутатов старостой сельского населенного пункта.

3.9. Решение схода граждан оформляется лицом, ответственным от инициативной группы в виде протокола схода граждан в течение десяти рабочих дней со дня его проведения и направляется в Администрацию.

Глава городского округа в течение десяти рабочих дней со дня получения протокола схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты направляет соответствующее уведомление о согласии гражданина на назначение старостой (приложение 1) и копию протокола проведения схода граждан в Совет депутатов.

3.10. Проведение схода граждан в случае досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта проводится в том же порядке, как и сход граждан по выдвижению кандидатуры старосты сельского населенного пункта.

3.11. Обеспечение проведения схода граждан осуществляет Администрация. Уполномоченный орган Администрации:

1) проверяет подлинность собранных подписей жителей;

2) назначает дату проведения схода граждан;

3) обеспечивает на территории сельского населенного пункта реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением схода граждан, изданием необходимой печатной продукции, освещение в СМИ, размещение на официальном сайте Администрации информации;

4) составляет списки лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом и передает их ответственному лицу от инициативной группы для проведения схода граждан;

5) осуществляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования и определению результатов.

3.12. Решение о назначении старосты сельского населенного пункта принимается на ближайшем заседании Совета депутатов.

Глава 4. Порядок взаимодействия старосты сельского населенного пункта с органами местного самоуправления городского округа Воскресенск, гражданами и организациями

4.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в организации сходов, собраний, конференций граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

6) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом городского округа Воскресенск Московской области и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с Законом Московской области N 124/2018-ОЗ от 17.07.2018 г "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области".

4.2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют:

1) содействие старосте сельского населенного пункта в решении вопросов местного значения;

2) информирование старосты сельского населенного пункта по вопросам обеспечения безопасности граждан;

3) рассмотрение обращений и предложений старосты сельского населенного пункта.

Приложение N 1
к Положению о старостах сельских
населенных пунктов городского округа
Воскресенск Московской области,
утвержденному решением Совета депутатов
городского округа Воскресенск
от 27.03.2020 N 179/15

                                                        В Совет депутатов

                                         городского округа Воскресенск МО

                                    от __________________________________

                                      (фамилия, имя и отчество полностью)

                              Уведомление

     о согласии на назначение старостой сельского населенного пункта

           городского округа Воскресенск Московской области

     В соответствии с Положением о старостах сельских населенных  пунктов

городского округа Воскресенск Московской области,  утвержденным  решением

Совета  депутатов   городского   округа  Воскресенск  Московской  области

от 27.03.2020 N 179/15

я, _____________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя и отчество)

даю согласие на назначение меня старостой  сельского  населенного  пункта

городского округа Воскресенск Московской области ________________________

_________________________________________________________________________

                     (название сельского населенного пункта)

О себе сообщаю следующие данные:

Дата рождения ___________________

Адрес места фактического проживания _____________________________________

Адрес регистрации по месту жительства ___________________________________

Образование _____________________________________________________________

Место работы, занимаемая должность: ___________________________________ -

_________________________________________________________________________

    (указывается наименование организации, в которой работает лицо,

 назначаемое старостой, а также адрес организации, а в случае отсутствия

           места работы указывается "временно не работающий")

Номер телефона, адрес электронной почты: ________________________________

Дата __________________________ _______________ _________________________

 (число) (месяц прописью) (год) Личная подпись            (Ф.И.О)

В  соответствии  с  п. 3   ст. 3,   п. 4  ст. 9,  Федерального закона  от

27.07.2006  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных" даю согласие на обработку

моих  персональных  данных  на  срок  осуществления  полномочий  старосты

сельского населенного пункта.

________________________________ ________________ _______________________

 (число) (месяц прописью) (год)   Личная подпись           (Ф.И.О)