Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Ижемский" "Укрепление общественного здоровья среди населения" на 2020 - 2024 годы

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 20 апреля 2020 г. N 249

Муниципальная программа
муниципального района "Ижемский" "Укрепление общественного здоровья среди населения" на 2020 - 2024 годы

Паспорт
Муниципальной программы муниципального района "Ижемский" "Укрепление общественного здоровья среди населения" на 2020 - 2024 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального района "Ижемский" "Укрепление общественного здоровья среди населения" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек". Паспорт регионального проекта Республики Коми "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" Региональная программа Республики Коми "Укрепление общественного здоровья"
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное образование муниципального района "Ижемский"
Соисполнители программы	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ижемская центральная районная больница"
Срок реализации программы	2020 - 2024 годы
Цель программы	Улучшение здоровья населения, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью на территории муниципального образования
Задачи программы	1. Обеспечение положительной динамики целевых показателей программы. 2. Ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя. 3. Формирование культуры здорового питания населения муниципального образования. 4. Повышение физической активности населения муниципального образования и создание среды, способствующей здоровому образу жизни. 5. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения муниципального образования. 6. Формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков. 7. Сокращение уровня травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения. 8. Улучшение окружающей среды.
Основные мероприятия программы	Внедрение муниципальной программы муниципального района "Ижемский" "Укрепление общественного здоровья для населения". Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья работников. Проведение коммуникационной кампании с охватом не менее 75% аудитории жителей старше 12 лет по основным каналам: телевидение, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Реализация муниципальной программы по формированию приверженности к здоровому образу жизни с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтерских движений. Организация работы межведомственных советов по вопросам охраны здоровья, в том числе формирования здорового образа жизни, обеспечения общественного порядка. Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществу злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления. Проведение информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, на профилактику и прекращение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя. Проведение мониторинга и оценки информированности населения о вреде потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя и способах их преодоления. Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания. Организация качественного горячего питания в образовательных организациях региона. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта. Развитие массового спорта и общественного физкультурно-оздоровительного движения, привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе проведение массовых акций и кампаний для мотивации населения к увеличению физической активности. Проведение массовых профилактических мероприятий, приуроченных к Дням календаря Всемирной организации здравоохранения. Повышение уровня информированности детей и подростков о вреде табакокурения и употребления алкоголя, а также нерационального питания и низкой физической активности. Подготовка волонтерских отрядов из числа старшеклассников, студентов и обучающихся образовательных организаций с целью популяризации здорового образа жизни. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дорожной инфраструктуры. Модернизация транспортной системы, в том числе приспособление транспорта к нуждам жителей с ограничением двигательных возможностей. Обеспечение эффективного хозяйствования и благоустройства зеленых насаждений, природных и рекреационных территорий, а также биологического многообразия
Объемы и источники финансового обеспечения программы	Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального образования.
Основные показатели программы	Снижение смертности мужчин в возрасте 16 - 59 лет (на 100 тыс. населения): Снижение смертности женщин в возрасте 16 - 54 года (на 100 тыс. населения): Увеличение обращаемости в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни (тысяч человек):
Управление программой	Координацию деятельности участников программы, мониторинг хода реализации программы осуществляет администрация муниципального образования

1. Общая характеристика сферы реализации программы

1.1. Географические характеристики муниципального образования (протяженность) Ижемский район был образован 15 июля 1929 г. Ижемская слобода была основана в 1567 году.

Население на 1 января 2020 года составило 18047 человек.

В состав муниципального района входят 10 муниципальных образований сельских поселений: Том, Щельяюр, Брыкаланск, Ижма, Кельчиюр, Кипиево, Краснобор, Мохча, Няшабож, Сизябск.

На территории района 34 населенных пункта, расположенных по берегам рек Печора и Ижма. Занимаемая площадь - 18,4 тыс. км., что составляет 4,4% территории Республики Коми.

Муниципальное образование муниципальный район "Ижемский" расположено на севере центральной части Республики Коми и граничит с Усть-Цилемским, Усинским, Печорским, Сосногорским и Ухтинским районами Республики Коми. Административный центр муниципального района "Ижемский" - село Ижма. Район расположен в западной части Печорской низменности; местность равнинная, лесистая, заболоченная, изрезана густой сетью рек и труднодоступна для всех видов транспорта.

Климат района умеренно-континентальный. Зима морозная, температура воздуха нередко опускается до минус 35-45 °C. Лето дождливое, с преобладанием пасмурной погоды.

Ижемский район расположен в орографической области Печорской низменности и Тимана и характеризуется преимущественно равнинным рельефом. Основная часть района находится в западной части Печорской низменности, где распространены обширные водно-ледниковые, озерно-ледниковые плоские, участками холмисто-грядовые, холмисто-увалистые равнины.

В крайней западной части района, на северо-восточном склоне Вольско-Вымской гряды развит денудационный, а восточнее, в окаймлении предгорьев Тимана, преобладает эрозионно-аккумулятивный рельеф. Местность имеет вид пологоувалистой равнины. В крайней юго-западной части района, в полосе развития палеозойских карбонатных пород распространен карст с характерными карстовыми воронками, сухими долинообразными понижениями, участками пропадающих русел водотоков.

На юге района преобладают плоские заболоченные водораздельные массивы, разрезанные неглубокими долинами водотоков. Рельеф пологоволнистый, местами холмисто-увалистый.

1.2. Демографические характеристики (численность населения, половозрастная структура) на 1 января 2019 года.

1-6 лет	1991	18-19	185	40-44	1126	65-69	811
Женщины	980	Женщины	83	Женщины	597	Женщины	473
Мужчины	1011	Мужчины	102	Мужчины	529	Мужчины	338
7 лет	304	20-24	812	45-49	1171	70 и старше	1012
Женщины	144	Женщины	382	Женщины	596	Женщины	756
Мужчины	160	Мужчины	430	Мужчины	575	Мужчины	256
8-13	1429	25-29	690	50-54	1432
Женщины	685	Женщины	209	Женщины	671
Мужчины	744	Мужчины	481	Мужчины	761
14-15	417	30-34	1048	55-59	1659
Женщины	204	Женщины	416	Женщины	843	Всего	17129
Мужчины	213	Мужчины	632	Мужчины	816	Женщины	8548
16-17	329	35-39	1104	60-64	1341	Мужчины	8581
Женщины	151	Женщины	494	Женщины	724
Мужчины	178	Мужчины	610	Мужчины	617

1.3. Заболеваемость и смертность от неинфекционных заболеваний в динамике

	2017	2018		2019
заболеваемость	46236	33465	35361
смертность	104	101	110

1.4. Доступность имеющихся ресурсов в области общественного здоровья (центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики и др.)

На базе ГБУЗ "Ижемская центральная районная больница" работает кабинет медицинской профилактики.

1.5. Общая характеристика системы здравоохранения муниципального образования "Ижемский"

ГБУЗ "Ижемская центральная районная больница" имеет: стационарную больницу в с. Ижма, 1 стационарную больницу с дневным пребыванием в с. Мохча, 2 участковые больницы в п. Щельяюр и п. Том, 20 фельдшерско-акушерских пунктов по селам района (п. Койю, д. Ласта, д. Картаель, д. Мошьюга, д. Гам, д. Бакур, с. Сизябск, д. Диюр, д. Ырген-Шар, д. Вертеп, с. Кельчиюр, д. Большое Галово, д. Малое Галово, д. Усть-Ижма, с. Няшабож, с. Брыкаланск, с. Кипиево, д. Чика, д. Пиль-Егор, д. Чаркабож). Врачей 40 человек, средний медицинских работников 195 человек.

1.6. Распространенность факторов риска развития неинфекционных заболеваний: (курение, потребление алкоголя, низкая физическая активность, нездоровое питание, артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение, стресс и др.)

1.7. Заболеваемость населения злокачественными образованиями на 100 тыс. населения.

Заболеваемость ЗНО за 2019 г. в людях	883
Заболеваемость ЗНО на 100 тыс. населения	4892,78

1.8. Смертность от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения

Причина смерти		Всего (абс. число)			Показатель на 100 000 всего населения*
		2017	2018	2019	2017	2018	2019
8.2.	цереброваскулярные болезни: в том числе	6	7	7	64,5	77,7	80,3
8.2.1.	инсульты	4	6	7	43,0	66,6	80,3

1.9. Наличие волонтерских организаций.

На территории муниципального района "Ижемский" созданы 18 волонтерских объединений.

2. Цель, показатели и сроки реализации программы

Программа направлена на улучшение здоровья населения, качества их жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.

Программа направлена на достижение цели национального проекта "Демография" по увеличению ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, увеличению обращаемости в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни, в том числе увеличению числа лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни, а также на достижение национальной цели по росту ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году. Кроме того, мероприятия, связанные с формированием здоровья на производстве, которые в долгосрочной перспективе приведут к снижению случаев временной нетрудоспособности, внесут свой вклад в снижение бедности населения и повышение их доходов.

3. Задачи программы

1. Обеспечение положительной динамики целевых показателей Программы.

2. Ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя.

3. Формирование культуры здорового питания населения муниципального образования.

4. Повышение физической активности населения муниципального образования и создание среды, способствующей здоровому образу жизни.

5. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения муниципального образования.

6. Формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков.

7. Сокращение уровня травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения.

8. Улучшение окружающей среды муниципального образования.

4. Ресурсное обеспечение программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ижемский".

Объем финансирования мероприятий, определенных Программой, составляет - 500000,0 руб., в том числе по годам:

2020 год -100000,0 руб.;

2021 год - 100000,0 руб.

2022 год - 100000,0 руб.

2023 год - 100000,0 руб.

2024 год - 100000,0 руб.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования с расшифровкой по главным распорядителям средств муниципального бюджета, основным мероприятиям муниципальной программы, а также по годам реализации Программы представлено в приложении к Программе.

5. Мероприятия программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ожидаемых результатов и ответственных исполнителей представлен в приложении к Программе.

6. Ожидаемые результаты реализации программы

Осуществление программных мероприятий позволит создать комплекс правовых, экономических, организационных, кадровых, информационных, технических и других условий, благоприятствующих эффективному функционированию муниципальной системы укрепления общественного здоровья на территории муниципального образования.

Основными ожидаемыми конечными результатами по направлениям программной деятельности являются:

реализация мер, направленных на снижение потребления табачной и алкогольной продукции, электронных сигарет и кальянов;

реализация кампании с участием спортивных организаторов по обеспечению доступностью граждан для широкого пользования сети спортивных сооружений, а также информирование граждан о пользе физических упражнений и их положительном влиянии на показатели здоровья;

реализация профилактических мероприятий по формированию здоровых привычек питания;

внедрение наиболее эффективных механизмов, направленных на повышение ответственности работодателей за здоровье работников организации, а также ответственности граждан за свое здоровье;

реализация популяционных мероприятий по выявлению и коррекции факторов риска развития основных неинфекционных заболеваний;

реализация в общеобразовательных организациях мероприятий с учетом внедрения в образовательный процесс принципов здорового образа жизни, здоровьесберегающих технологий.

7. Система управления и контроля

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий по реализации поставленных задач.

1. Администрация муниципального образования является ответственным исполнителем Программы (далее - Ответственный исполнитель Программы).

2. Ответственный исполнитель Программы:

1) осуществляет координацию работы по реализации программы;

2) по итогам полугодия и года, до 5 числа первого следующего за отчетным периодом месяца, предоставляет в Министерство здравоохранения Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.