Приложение. Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Оренбургской области, главных администраторов дохода бюджета Оренбургской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Оренбургской области

Приложение
к приказу министерства
финансов Оренбургской области
от 27.04.2020 N 73

Методика
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Оренбургской области, главных администраторов дохода бюджета Оренбургской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Оренбургской области

1. Настоящая Методика устанавливает механизм проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Оренбургской области, главных администраторов дохода бюджета Оренбургской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Оренбургской области (далее - главный администратор средств областного бюджета).

2. Оценка качества финансового менеджмента (далее - оценка качества) проводится в целях формирования стимулов к повышению качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета.

3. Оценка качества главных администраторов средств областного бюджета осуществляется министерством финансов Оренбургской области ежегодно в соответствии с показателями оценки качества, установленными в приложении к настоящей Методике, по следующим группам:

1 группа - главные администраторы средств областного бюджета, имеющие более 10 подведомственных государственных учреждений;

2 группа - главные администраторы средств областного бюджета, имеющие 10 и менее подведомственных государственных учреждений;

3 группа - главные администраторы средств областного бюджета, не имеющие подведомственных государственных учреждений.

4. Главные администраторы средств областного бюджета (далее - ГАБС) представляют в министерство финансов Оренбургской области данные, необходимые для расчета показателей оценки качества за отчетный финансовый год, одновременно с копиями соответствующих нормативных правовых актов, со ссылками на страницы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": в 2020 году - до 15 мая, в последующие годы - до 1 апреля текущего года.

5. Министерство финансов Оренбургской области осуществляет оценку качества по каждому показателю оценки качества и каждому ГАБС по шкале от 0 до 5 баллов: в 2020 году - до 15 июля, в последующие годы - до 1 июня текущего года.

6. Оценка качества ГАБС рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- оценка качества i-го ГАБС;

- количество баллов, полученных i-м ГАБС по j показателю;

- коэффициент сложности управления финансами (далее - коэффициент сложности);

- количество показателей оценки качества.

7. Коэффициент сложности может принимать следующие значения:

1,10 - для ГАБС, расходы которых составляют не менее 10 процентов расходов областного бюджета, и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении 40 и более подведомственных учреждений;

1,05 - для ГАБС, расходы которых составляют от 3 до 10 процентов расходов областного бюджета и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении от 10 до 39 подведомственных учреждений;

1,02 - для ГАБС, расходы которых составляют от 1 до 3 процентов расходов областного бюджета, и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении от 2 до 9 подведомственных учреждений;

1,00 - для ГАБС, расходы которых составляют до 1 процента расходов областного бюджета, и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении 1 подведомственное учреждение или не имеющих подведомственных учреждений.

В случае если для одного и того же ГАБС выполняются условия применения двух разных коэффициентов сложности, то применяется коэффициент, имеющий наибольшее значение.

8. В случае если в отчетном году органами внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и (или) контрольно-счетными органами Оренбургской области выявлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, а также в части управления активами, допущенные ГАБС и (или) подведомственными учреждениями, общая сумма набранных баллов ГАБС уменьшается на 1 балл за каждое выявленное нарушение.

9. Рейтинговая оценка качества ГАБС определяется по формуле:

, где:

- рейтинговая оценка качества i-го ГАБС;

- оценка качества i-го ГАБС;

- максимально возможное количество баллов, которое может получить i-ый ГАБС за оценку качества.

В случае если рейтинговая оценка качества i-го ГАБС превышает 100 процентов, ее значение принимается равным 100 процентов.

ГАБС ранжируется в порядке убывания по значению рейтинговой оценки.

10. Каждому ГАБС присваивается уровень качества финансового менеджмента в зависимости от значения рейтинговой оценки качества:

высокий уровень - значение рейтинговой оценки качества находится в диапазоне от 90,0 до 100,0 процента;

хороший уровень - значение рейтинговой оценки качества находится в диапазоне от 70,0 до 89,9 процента;

удовлетворительный уровень - значение рейтинговой оценки качества находится в диапазоне от 50,0 до 69,9 процента;

неудовлетворительный уровень - значение рейтинговой оценки качества находится в диапазоне от 0,0 до 49,9 процента.

11. ГАБС, которым по результатам оценки качества присвоен удовлетворительный или неудовлетворительный уровень качества финансового менеджмента, направляют в министерство финансов Оренбургской области информацию о мерах, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

12. Результаты мониторинга оценки качества ГАБС размещаются на сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".