Методические рекомендации для кредитных организаций по программе льготного кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422) (утв. Министерством экономического развития РФ)

Методические рекомендации
для кредитных организаций по программе льготного кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости
(постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422)

Заключение Соглашений

Этап первый.

Предоставление документов КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, которые не являются уполномоченными банками в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (далее - Программа N 1764).

Кредитная организация предоставляет в Минэкономразвития России (по перечню пункта 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 422, далее - Правила):

1) Заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме). Образец - Приложение N 1.

Дата заявки должна быть не ранее даты начала отбора и не позднее даты окончания отбора.

2) Прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии в 2020 году на возмещение недополученных им доходов по кредитам, а также плановый суммарный объем предоставления кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.

Образец - Приложение N 2.

3) Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом кредитной организации, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченные лица получателя субсидии), скрепленная печатью получателя субсидии, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию.

Образец - Приложение N 3.

4) Доверенность уполномоченного лица получателя субсидии, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом получателя субсидии);

5) Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью получателя субсидии, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 6 Правил. Образец - Приложение N 4.

6) Сведения о государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

7) Заверенные получателем субсидии или нотариально удостоверенные копии учредительных документов получателя субсидии;

8) Если кредитная организация не имеет подключения к системе "Электронный бюджет", то необходимо предоставить заполненную форму согласно Приложению N 5.

Кредитная организация для получения субсидии должна соответствовать требованиям пункта 6 Правил.

Если кредитный рейтинг банка ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) ниже кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, то необходимо поручительство акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Контактная информация АО "Корпорация "МСП": Мишина Ольга Борисовна, заместитель руководителя Дирекции - начальник Отдела кураторов банков и других партнеров. Офис.: +7 (495) 698-98-00 вн. 250, OMishina@corpmsp.ru.

Этап первый.

Предоставление документов УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ в рамках Программы N 1764.

Уполномоченный банк по Программе N 1764 предоставляет в Минэкономразвития России (по перечню пункта 9 Правил):

1) Заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме). Образец - Приложение N 1.

Дата заявки должна быть не ранее даты начала отбора и не позднее даты окончания отбора.

2) Прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии в 2020 году на возмещение недополученных им доходов по кредитам, а также плановый суммарный объем предоставления кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.

Образец - Приложение N 2.

3) Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом кредитной организации, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченные лица получателя субсидии), скрепленная печатью получателя субсидии, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию. Образец - Приложение N 3.

4) Доверенность уполномоченного лица получателя субсидии, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом получателя субсидии);

5) Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью получателя субсидии, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 6 Правил. Образец - Приложение N 4.

Кредитная организация для получения субсидии должна соответствовать требованиям пункта 6 Правил.

Если кредитный рейтинг банка ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) ниже кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, то необходимо поручительство акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Контактная информация АО "Корпорация "МСП": Мишина Ольга Борисовна, заместитель руководителя Дирекции - начальник Отдела кураторов банков и других партнеров. Офис.: +7 (495) 698-98-00, вн. 250, OMishina@corpmsp.ru.

Этап второй. Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы проверяет их комплектность и принимает решение о возможности заключения соглашения (распоряжение Минэкономразвития России).

Этап третий. Минэкономразвития России в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии направляет получателю субсидии уведомление о принятом решении (письмо Минэкономразвития России), а в случае принятия решения об отказе заключения соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии - уведомление об отказе.

Этап четвертый. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 199н.

Согласно пункту 12 Правил в соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) сроки, цель, условия и порядок предоставления субсидии;

б) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии цели, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;

в) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 22 Правил;

г) ответственность получателя субсидии за нарушение условий предоставления субсидии;

д) порядок и сроки возврата в доход федерального бюджета получателем субсидии предоставленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

е) основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

ж) перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии, и порядок их представления;

з) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 Правил;

и) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия решения о предоставлении субсидии;

к) порядок и сроки возврата получателем субсидии соответствующих средств в федеральный бюджет в случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 22 Правил;

л) порядок, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 22 Правил, и право Министерства экономического развития Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 20 рабочих дней со дня принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о возможности заключения соглашении о предоставлении субсидии, но не ранее даты доведения до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1 Правил, и действует до полного исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Требования к заемщику

При заключении кредитного соглашения с заемщиком необходимо учитывать следующее:

Ответственность за несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 7 Правил, несет получатель субсидии.

Заемщик на день заключения кредитного договора (соглашения) должен ¹ соответствовать следующим требованиям:

а) заемщик является субъектом малого или среднего предпринимательства, относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие";

б) заемщик получателя субсидии по состоянию на дату заключения с получателем субсидии кредитного договора (соглашения) осуществляет деятельность не менее 1 года в одной или нескольких отраслях или видах деятельности по перечню, утверждаемому Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

Кредитовать можно будет по основному и дополнительному ОКВЭД, а также по нижнеуровневым при соответствии Перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

в) в отношении заемщика на дату заключения кредитного договора (соглашения) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не прекращает деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получателем субсидии с заемщиком заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика 0 процентов на период субсидирования, а по окончании периода субсидирования ставка для заемщика устанавливается на уровне не выше ставки, полученной кредитными организациями по программам льготного рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

д) оплата заемщиком основного долга осуществляется по окончании срока действия кредитного договора (соглашения) или с 1 октября 2020 г. по графику, установленному получателем субсидии, с возможностью досрочного погашения по заявлению заемщика.

Субсидии предоставляются при соответствии кредитных договоров следующим требованиям:

1) Срок: кредитный договор заключен с 30 марта 2020 г. по 1 октября 2020 г. на срок не более 12 месяцев.

То есть кредитный договор заключается на срок до 12 месяцев, при этом субсидирование осуществляется не более 6 месяцев

2) Цель: на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

- "неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости" - документально подтвержденные расходы, связанные с выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее;

Целевое использование льготных кредитных средств контролируется получателем субсидии (согласно пунктам 16 и 23 Правил).

3) Максимальная сумма: определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и периода субсидирования, составляющего 6 месяцев и заканчивающегося не поз