Приложение. Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Павелецкое городское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области от
24.03.2020 г. N 23

Положение
об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественная комиссия) является общественным формированием, образуемым при администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение.

Общественная комиссия в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - КДН и ЗП).

1.2. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних основывается на принципах:

1) законности;

2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями;

3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;

5) ответственности родителей (лиц, их заменяющих), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) гласности.

2. Основные направления деятельности общественной комиссии

Общественная комиссия по делам несовершеннолетних:

1) принимает участие в организации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) принимает участие в работе по выявлению и учету детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

3) информирует органы и учреждения системы профилактики о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

4) осуществляет информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;

5) принимает участие в индивидуально-профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

3. Полномочия общественной комиссии

Общественная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) организует мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) выявляет и ведет профилактический учет детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

3) участвует в проведении мероприятий по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству;

4) информирует компетентные органы о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

5) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении несовершеннолетних:

- безнадзорных или беспризорных;

- занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

- осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- освобожденных из мест лишения свободы;

- в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено;

- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

- совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

- совершивших преступления, когда в их отношении мера пресечения не связана с арестом;

- вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

- совершивших правонарушения, влекущие меры общественного или административного воздействия;

- употребляющие спиртные напитки, наркотические или психотропные вещества;

- систематически самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;

- злостно уклоняющихся от учебы, работы, а также неработающих и не обучающихся;

- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

- осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

- других категорий несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

6) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении родителей и лиц, их заменяющих, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений;

7) организует информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;

8) рассматривает на своих заседаниях вопросы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;

9) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.

4. Организация деятельности общественной комиссии

4.1. В состав общественной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних формируется из представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, общественных организаций.

4.2. администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение.

4.3. Председателем общественной комиссии является глава администрации соответствующего поселения.

Председатель общественной комиссии:

- руководит деятельностью общественной комиссии;

- планирует работу общественной комиссии;

- распределяет обязанности между членами общественной комиссии;

- определяет дату проведения заседаний;

- отчитывается о результатах деятельности общественной комиссии перед КДН и ЗП;

- председательствует на заседаниях общественной комиссии;

- решает иные вопросы, предусмотренные данным Положением.

4.4. Секретарем общественной комиссии является штатный сотрудник администрации поселения.

Секретарь общественной комиссии:

- организует планирование и текущую деятельность общественной комиссии;

- контролирует выполнение планов, решений общественной комиссии;

- организует оперативную работу по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности правонарушений несовершеннолетних;

- ведет делопроизводство общественной комиссии.

4.5. Заседания общественной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Заседание общественной комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее постоянного состава. Ведет заседание комиссии ее председатель или заместитель председателя.

На заседании общественной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем общественной комиссии. Форма протокола заседания общественной комиссии приведена в приложении 1 к данному Положению.

5. Меры воздействия, применяемые комиссией

Общественные комиссии имеют право применять следующие меры воздействия:

1) к несовершеннолетним:

- обязать принести извинение потерпевшему;

- направить материалы в КДН и ЗП для принятия мер административного воздействия.

2) к родителям (или лицам, их заменяющим):

- вынести общественное порицание;

- направить материалы в КДН и ЗП.

6. Решения общественной комиссии

6.1. Мотивированное решение общественной комиссии излагается в письменной форме (приложение 2 к данному Положению).

В решении указываются:

- наименование и персональный состав общественной комиссии;

- дата и место проведения заседания;

- формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании общественной комиссии и/или содержание рассматриваемого материала в отношении несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих);

- указание сроков и ответственных за исполнение решения.

6.2. Решение общественной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественной комиссии и подписывается председательствующим и секретарем.

6.3. Принятое решение в части, касающейся вопросов профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, доводится до сведения несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих), в отношении которых были рассмотрены материалы, а также должностных лиц администрации поселения, учреждений и организаций всех форм собственности, граждан.

6.4. Решение общественной комиссии может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

                         ПРОТОКОЛ N _____

                 заседания общественной комиссии

            по делам несовершеннолетних и защите их прав МО -

                 Павелецкое городское поселение

___________________ "__" _______ 20__г.

(место проведения)

Присутствовали:

Председатель комиссии ___________________________________________________

Заместитель председателя комиссии _______________________________________

Секретарь комиссии ______________________________________________________

Члены комиссии __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приглашённые: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           ПОВЕСТКА ДНЯ

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Слушали: ________________________________________________________________

Выступили: ______________________________________________________________

Постановили: ____________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Слушали: ________________________________________________________________

Выступили: ______________________________________________________________

Постановили: ____________________________________________________________

Председательствующий ____________________________________________________

                                   (подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии ______________________________________________________

                                   (подпись, расшифровка подписи)

                            РЕШЕНИЕ N ____

   общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

                МО - Павелецкое городское поселение

_____________________ "__" ____ 20__ г.

(место рассмотрения)

Общественная комиссия  по делам несовершеннолетних  и защите их прав МО -

Павелецкое городское поселение в составе:

Председателя комиссии ___________________________________________________

Заместителя председателя комиссии _______________________________________

Секретаря комиссии ______________________________________________________

Членов комиссии: ________________________________________________________

Приглашенных: ___________________________________________________________

рассмотрев дело _________________________________________________________

                            (Ф.И.О. несовершеннолетнего)

дата рождения ___________________________________________________________

место рождения __________________________________________________________

место работы или учебы __________________________________________________

проживающего по адресу: _________________________________________________

УСТАНОВИЛА:

Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Доказательства __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

КОМИССИЯ решила:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председательствующий ____________________________________________________

                                 (подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии ______________________________________________________

                                 (подпись, расшифровка подписи)