Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Администрации г. Сургута
от 27 апреля 2020 г. N 2683

Порядок,
предусматривающий различные способы расселения граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях (балочный массив)
(далее - порядок)

Раздел I. Общие положения

1. Способами расселения граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений, указанных в приложении к настоящему порядку, являются:

- предоставление субсидии (социальной выплаты);

- предоставление благоустроенного жилого помещения.

2. Участниками программы признаются:

- граждане Российской Федерации, проживающие в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений на 01 января 2012 года, а также граждане, не включенные в данный реестр, но проживавшие до 01 января 2012 года.

Гражданин может быть признан участником программы на основании решения жилищной комиссии, в порядке, установленном положением о жилищной комиссии Администрации города Сургута, утвержденным распоряжением Администрации города от 23.12.2015 N 2967, при наличии достаточных оснований.

3. К участникам программы не относятся:

- граждане, проживающие в строениях, установленных на земельных участках, относящихся к частной собственности;

- граждане, проживающие в приспособленных для проживания строениях, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или предоставленные по договорам социального найма на территории Российской Федерации;

- граждане или члены их семей, проживающие в приспособленных для проживания строениях, воспользовавшиеся финансовой поддержкой на улучшение жилищных условий за счет средств бюджетной системы Российской Федерации (за исключением получения материнского (семейного) капитала и (или) компенсации процентной ставки по полученному ипотечному кредиту (займу) для приобретения (строительства) жилья).

4. Документами, подтверждающими факт проживания в приспособленном строении, являются сведения о регистрации по месту жительства в паспорте участника программы и членов его семьи; решение суда об установлении юридического факта проживания в таком строении; ордер на приспособленное строение, справка с места жительства (поквартирная карточка на строение).

К членам семьи участника программы (заявителя), в целях настоящего порядка, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие граждане, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи участника программы, если они вселены участником программы в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи участника программы в судебном порядке.

5. Для участия в программе граждане, в течение 15-и календарных дней с момента получения уведомления об участии в программных мероприятиях, представляют в департамент городского хозяйства следующие документы:

- заявление о выборе способа расселения, подписанное всеми совершеннолетними участниками программы, по форме, установленной департаментом городского хозяйства;

- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность участников программы (с предъявлением оригиналов);

- копии документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних участников программы (с предъявлением оригинала);

- при наличии, документ, подтверждающий вселение в приспособленное для проживания строение (ордер на приспособленное строение, справка с места жительства, поквартирная карточка на строение, решение суда, договор на оказание коммунальных услуг);

- обязательство об освобождении занимаемого строения, подписанное всеми совершеннолетними участниками программы (за несовершеннолетних расписывается законный представитель);

- обязательство об освобождении занимаемого строения гражданами, проживающими в приспособленном для проживания строении, но не являющимися участниками программы.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на заявителя.

Надлежащим уведомлением участников программы является:

- направление уведомления почтовой связью, заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения;

- вручение уведомления непосредственно участнику программы под роспись (с указанием даты получения уведомления).

Департамент городского хозяйства:

- проводит обследование и оформляет акт обследования жилищно-бытовых условий граждан, который подписывается основным квартиросъемщиком приспособленного для проживания строения (обследование проводится не менее, чем двумя специалистами департамента городского хозяйства);

- запрашивает справку с места жительства участников программы о составе семьи с указанием родственных отношений и времени регистрации по месту жительства;

- запрашивает сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на заявителя и членов его семьи (гражданин вправе представить сведения по собственной инициативе).

6. В случае неявки участников программы в установленный в уведомлении срок либо в случае отказа участников программы от переселения на предложенных условиях, вопрос переселения решается в судебном порядке.

7. Участники программы, зарегистрированные в строении, приспособленном для проживания, включенном в реестр на 01 января 2012 года, находящиеся в местах лишения свободы, сохраняют право пользования данным строением, а также имеют право на получение жилого помещения на условиях, установленных настоящим порядком.

Раздел II. Порядок предоставления субсидии (социальной выплаты)
участникам программы

1. Субсидия (социальная выплата) носит целевой характер. Может быть использована участниками программы на:

- приобретение на территории автономного округа в собственность индивидуального жилого дома или жилого помещения в многоквартирном жилом доме, отвечающего санитарно-техническим требованиям, предъявляемых к жилым помещениям.

2. Норма предоставления общей площади жилого помещения:

- 33 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из одного человека (одиноко проживающим считается гражданин, не имеющий родственников, зарегистрированных и проживающих в строении);

- 42 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;

- 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из трех и/или более человек;

- участник программы имеет право приобрести жилое помещение площадью больше нормы предоставления. В этом случае сверхнормативная площадь жилого помещения оплачивается за счет собственных средств участников программы (в части превышения фактической стоимости жилья над расчетной (средней) стоимостью жилья);

- участник программы вправе приобрести жилое помещение, общая площадь которого меньше нормы предоставления, но не менее 14-и кв. метров общей площади на каждого члена семьи - участника программы. В этом случае размер субсидии (социальной выплаты) производится из фактической площади приобретаемого жилого помещения.

3. Субсидия (социальная выплата) предоставляется в размере не более фактической стоимости жилого помещения. Если расчетная (средняя) стоимость жилья при предоставлении субсидии/социальной выплаты меньше фактической стоимости жилого помещения, фактическая стоимость квадратного метра при расчете субсидии (социальной выплаты) не учитывается.

4. Расчетная стоимость жилья при предоставлении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилья, рассчитывается по формуле:

СтЖ = Н * РЖ, где:

СтЖ - размер субсидии (социальной выплаты);

РЖ - норма предоставления общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, указанная в пункте 2 раздела II настоящего порядка.

Н - расчетная стоимость одного квадратного метра жилья при предоставлении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилья рассчитывается по формуле:

Н= (Нокруг. + Нмест);

, где:

Нокруг - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в капитальном исполнении, установленная приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по соответствующему муниципальному образованию на четвертый квартал года, предшествующего предоставлению субсидии/социальной выплаты;

Нмест - стоимость одного квадратного метра в части софинансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета.

В случае превышения размера субсидии (социальной выплаты) (СтЖ) над фактической стоимостью жилого помещения, уменьшается часть софинансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета.

5. Субсидия (социальная выплата) на несовершеннолетних детей, зарегистрированных в приспособленных для проживания строениях после 01.01.2012, оплачивается 100% за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Думы города о дополнительных мерах социальной поддержки несовершеннолетних детей, зарегистрированных совместно с родителями в приспособленных для проживания строениях после 01.01.2012. Расчет субсидии (социальной выплаты) производится аналогично пункту 4 раздела II настоящего порядка.

6. Для принятия решения о выплате субсидии (социальной выплаты) участник программы обязан не позднее 30-и календарных дней с момента получения гарантийного письма представить следующие документы:

- при покупке жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в установленном порядке;

- при приобретении жилья путем оформления ипотечного кредита (жилищного займа) - договор купли-продажи жилого помещения.

7. Решение о предоставлении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения утверждается постановлением Администрации города.

8. Участники программы, а также проживающие в строении граждане, не являющиеся участниками программы, обязаны освободить приспособленное для проживания строение, закрыть финансовый лицевой счет, погасив имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, в течение 14-и календарных дней после перечисления финансовых средств на приобретение жилого помещения.

9. Оплата субсидии (социальной выплаты) производится Администрацией города/уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня предоставления договора, зарегистрированного в территориальном органе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Раздел III. Порядок предоставления муниципального жилого помещения

1. Гражданам, проживающим в приспособленных для проживания строениях, в том числе расположенных в границах земельных участков, предоставленных Администрацией города юридическим лицам по договору аренды земельного участка, по договору о комплексном освоении территории, в рамках Соглашения о взаимодействии по переселению граждан, предоставляется жилое помещение по договору социального найма равнозначное по количеству комнат и не менее занимаемой площади в строении:

- жилые помещения предоставляются из числа жилых помещений, переданных в муниципальную собственность юридическими лицами во исполнение условий Соглашения о взаимодействии по переселению граждан из строений, расположенных на земельных участках;

- жилые помещения предоставляются из числа жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность за счет средств бюджета муниципального образования. В случае переселения граждан, проживающих в границах земельных участков, предоставленных Администрацией города юридическим лицам по договору аренды земельного участка, по договору о комплексном освоении территории, в рамках Соглашения о взаимодействии по переселению граждан (далее - Соглашение), Администрацией города за счет бюджетных средств муниципального образования либо за счет социальной выплаты, Администрация города оставляет за собой право обращения в суд с требованием к вышеуказанным юридическим лицам об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, путем безвозмездной передачи в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений, площадь которых должна быть не менее площади, указанной в Соглашении.

2. Гражданам в границах города Сургута предоставляется благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и количеству комнат.

3. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить жилое помещение, одновременно равнозначное по количеству комнат и общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то участнику программы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади жилого помещения, подлежащего сносу.

4. Решение о предоставлении жилого помещения участникам программы на условиях договора социального найма оформляется постановлением Администрации города.

5. Проект постановления Администрации города о предоставлении участнику программы жилого помещения на условиях договора социального найма готовит департамент городского хозяйства.

6. После принятия муниципального правового акта о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма департамент городского хозяйства направляет учетное дело в управление учёта и распределения жилья для оформления договора.

7. Договор социального найма жилого помещения с участниками программы заключает управление учёта и распределения жилья в течение 15-и дней с момента принятия муниципального правового акта о предоставлении гражданину (гражданам) жилого помещения муниципального жилищного фонда на указанных условиях. Учетное дело участника программы хранится в управлении учёта и распределения жилья.

8. В течение 10-и календарных дней, с момента заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение, граждане обязаны освободить ранее занимаемое строение, закрыть финансовый лицевой счет, погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, образовавшуюся на дату выезда.

9. Жилые помещения, переданные юридическим лицом в муниципальную собственность, во исполнение обязательств направляются для предоставления их гражданам, проживающим в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу, не указанных в Соглашении.

Раздел IV. Предоставление субсидии (социальной выплаты)
гражданам, проживающим в непредназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

1. Для участия в мероприятии заявитель должен соответствовать следующим условиям:

- постоянно проживать на территории муниципального образования в помещении, не соответствующем положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- помещение предоставлено заявителю для проживания до 25 декабря 1991 года либо заявитель является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 25 декабря 1991 года и совместно проживает с таким лицом в этом помещении;

- признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением таких граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае если такие жилые помещения находятся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- ранее не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- не имеет на территории Российской Федерации жилые помещения, принадлежащие на праве собственности или предоставленные по договорам социального найма.

2. Участие в мероприятии добровольное.

Для участия в программе граждане, в течение 15-и календарных дней с момента получения уведомления об участии в программных мероприятиях, но не позднее 01.07.2020, представляют в департамент городского хозяйства, кроме документов, предусмотренных пунктом 5 раздела I настоящего порядка, следующие документы:

- удостоверяющие родство заявителя и членов семьи, совместно проживающих с ним (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении).

Департамент городского хозяйства, кроме документов, предусмотренных пунктом 5 раздела I настоящего порядка, запрашивает:

- документы, подтверждающие признание заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении или указывающих на наличие оснований для признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- документы, подтверждающие неполучение (получение) ранее заявителем и членами его семьи мер социальной поддержки на обеспечение жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- сведения на заявителя и членов его семьи из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- сведения об идентификационном номере налогоплательщика на всех совершеннолетних членов семьи заявителя (гражданин вправе представить сведения по собственной инициативе).

3. Департамент городского хозяйства проверяет представленные заявителем и полученные по межведомственному запросу документы на соответствие требованиям порядка в течение 30-и календарных дней с даты поступления заявления и принимает решение о признании либо об отказе в признании заявителя участником мероприятия в форме правового акта.

4. Решение о признании заявителя участником мероприятия либо об отказе вручается заявителю лично в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. В случае невозможности вручения лично решение направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи по адресу, указанному в заявлении.

5. Субсидию (социальную выплату) участник может использовать:

- для оплаты договора по приобретению на территории автономного округа жилого помещения у любых физических или юридических лиц;

- для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

6. Норма предоставления общей площади жилого помещения:

- 33 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из одного человека;

- 42 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;

- 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из трех и/или более человек;

- участник программы имеет право приобрести жилое помещение площадью больше нормы предоставления. В этом случае сверхнормативная площадь жилого помещения оплачивается за счет собственных средств участников программы (в части превышения фактической стоимости жилья над расчетной (средней) стоимостью жилья);

- участник программы вправе приобрести жилое помещение, общая площадь которого меньше нормы предоставления, но не менее 14-и кв. метров общей площади на каждого члена семьи - участника программы. В этом случае размер субсидии (социальной выплаты) производится из фактической площади приобретаемого жилого помещения.

7. Субсидия (социальная выплата) предоставляется в размере не более фактической стоимости жилого помещения. Если расчетная (средняя) стоимость жилья при предоставлении субсидии/социальной выплаты меньше фактической стоимости жилого помещения, фактическая стоимость квадратного метра при расчете субсидии (социальной выплаты) не учитывается.

8. Расчетная стоимость жилья при предоставлении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилья, рассчитывается по формуле:

СтЖ = Н * РЖ, где:

СтЖ - размер субсидии (социальной выплаты);

РЖ - норма предоставления общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, указанная в пункте 3 раздела IV настоящего порядка.

Н - расчетная стоимость одного квадратного метра жилья при предоставлении субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилья рассчитывается по формуле:

Н= (Н фед.округ. + Н мест + Н мест.доп.);

Н фед.округ. - 95% от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, установленной Минстроем Российской Федерации на 1 квартал текущего года;

Н мест - 5% от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, установленной Минстроем Российской Федерации на 1 квартал текущего года;

Н мест.доп. - стоимость одного квадратного метра в части софинансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по соответствующему муниципальному образованию на 4 квартал года, предшествующего предоставлению субсидии/социальной выплаты (стоимость 1 кв. м/89%).

В случае превышения размера субсидии (социальной выплаты) (СтЖ) над фактической стоимостью жилого помещения, уменьшается часть софинансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета.

Раздел V Ликвидация приспособленных для проживания строений

1. Под ликвидацией приспособленных для проживания строений понимается разбор, демонтаж, разрушение всех конструкций, их вывоз и размещение отходов после сноса строения на полигон ТБО, зачистка территории, планировка и отсыпка песком.

2. Ликвидация приспособленных для проживания строений осуществляется по мере отселения участников программы и после отключения приспособленных для проживания строений от систем тепло-, водо- и энергоснабжения.

Приложение
к порядку, предусматривающему
различные способы расселения
граждан, проживающих в
приспособленных для проживания
строениях (балочный массив)

Реестр
приспособленных для проживания строений, подлежащих расселению в муниципальном образовании городской округ город Сургут

N п/п	Поселок	Улица	Номер строения
1	Черный мыс	Затонская	1а
2	Лесной	-	3
3	Лунный	Линия 12	41
4	Речная	Нагорный	10а
5	Речная	Юганский	12
6	Речная	Речная	54
7	Строитель	Учебная	4а
8	СУ-4	Школьная	377
9	СУ-4	Школьная	377а
10	Медвежий Угол	Линия 1	3
11	Медвежий Угол	Линия 3	13
12	Медвежий Угол	-	1