Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Дагестан на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства "развитие овцеводства"

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 24 апреля 2020 г. N 78

Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Дагестан на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства "развитие овцеводства"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство) субсидий на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства "развитие овцеводства".

2. Целью предоставления субсидии является стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства "развитие овцеводства" и обеспечение прироста маточного поголовья овец и коз, за исключением племенных животных, путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства "развитие овцеводства" на соответствующий финансовый год, является Министерство.

4. Категории получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Дагестан (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, имеющие численность маточного поголовья овец и коз, за исключением племенных животных, не ниже уровня, установленного Министерством для соответствующей категории хозяйств в Республике Дагестан, достигшие прироста данного поголовья по отношению к предшествующему году по ставке на 1 голову.

5. Для категории получателей субсидий, указанных в пункте 4 Порядка, необходимым условием является достижение в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между Министерством и получателем средств соглашением. Данное условие применяется начиная с 2021 года.

6. Возмещению подлежит часть затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение прироста маточного поголовья овец и коз за отчетный год по отношению к предыдущему году.

7. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

8. Заявители должны представлять периодическую отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя по формам и в сроки, определяемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в орган управления сельским хозяйством муниципального района (городского округа) Республики Дагестан для дальнейшего представления в Министерство и составления сводного отчета по Республике Дагестан, а также быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (компонент "Меркурий").

II. Условии и порядок предоставления субсидии

9. Перечень документов, представляемых получателем субсидии в срок до 1 декабря текущего года в Министерство лично либо посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства, размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Документы";

б) справка - расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Документы";

в) справка об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней включительно до даты обращения в Министерство за получением субсидии;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

д) копия отчета о финансово-экономическом состоянии заявителя за год, предшествующий году предоставления субсидии, заверенная заявителем подписью и печатью (при наличии);

е) копия уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, на дату осуществления соответствующих затрат, заверенная заявителем подписью и печатью (при наличии) (представляется в случае использования получателем субсидий указанного права).

Документы, указанные в подпунктах "в", "г", "е" настоящего пункта, могут быть представлены по инициативе заявителя, а в случае их непредставления запрашиваются Министерством по системе межведомственного электронного взаимодействия в органе, в распоряжении которого находится данный документ.

При этом сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов запрашиваются Министерством на 1 число месяца, в котором подано заявление.

10. Министерство в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

Положительным решением о предоставлении субсидии является включение получателя субсидии в распоряжение на перечисление субсидии.

При увеличении лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии Министерство уведомляет получателей субсидии, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 11 настоящего Порядка, об увеличении лимита, и предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности ранее зарегистрированных заявлений в журнале регистрации.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление получателем субсидии документов не в полном объеме;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии требованиям пунктов 4, 5, 6 настоящего Порядка;

несоблюдение получателем субсидии сроков представления документов;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Получатель субсидии вправе после устранения выявленных замечаний повторно обратиться в Министерство за предоставлением субсидии в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Расчет размера субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется исходя из достижения прироста численности маточного поголовья овец и коз по отношению к предшествующему году.

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле;

Р - К*С,

где:

Р - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

К - прирост маточного поголовья овец и коз (голов);

С - ставка субсидии на 1 голову.

Размер ставки утверждается Министерством с применением следующих коэффициентов:

а) в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии, результата использования субсидии согласно пункту 5 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не выше 1,2. Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;

б) в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению в отчетном финансовом году, результата использования субсидии согласно пункту 5 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактического значения за отчетный год к установленному. Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;

в) в случае достижения численности маточного поголовья овец и коз выше установленной Министерством в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2.

13. Соглашение между Министерством и получателем субсидии (далее - Соглашение) заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.

14. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней включительно до даты заключения Соглашения:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность но возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных а том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

15. Результатом предоставления субсидии является достижение получателем субсидии прироста маточного поголовья овец и коз (голов).

Значения показателя результата предоставления субсидии для получателя субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.

16. Субсидии перечисляются один раз в текущем финансовом году.

17. Реквизиты счета получателя субсидии указываются в заявлении о предоставлении субсидий.

Ill. Требования к отчетности

18. Получатель субсидии представляет в Министерство в срок до 1 декабря года, следующего за годом получения субсидии, отчет о достижении показателя результата предоставления субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.

19. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности,

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

20. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, сведений, целевое использование субсидий и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателя субсидии.

21. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий при предоставлении субсидии, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления нарушений или установления факта недостижения результата предоставления субсидии направляет получателю субсидии требование:

а) о возврате средств субсидии в полном размере с реквизитами счета для перечисления в республиканский бюджет Республики Дагестан в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением случая недостижения результата предоставления субсидии;

б) о возврате средств субсидии с реквизитами счета для перечисления в республиканский бюджет Республики Дагестан в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:

где:

- размер возврата субсидии:

- достигнутое значение результата предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии;

- размер полученной субсидии, тысяч рублей.

22. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.