Приложение. Доклад об осуществлении мероприятий, направленных на профилактику обязательных требований законодательства при выполнении Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения функций по государственному контролю в 2019 году

Приложение
к приказу Госкомитета занятости РС (Я)
от "18" марта 2020 г. N ОД-68

Доклад
об осуществлении мероприятий, направленных на профилактику обязательных требований законодательства при выполнении Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения функций по государственному контролю в 2019 году

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее - Госкомитет занятости РС (Я)) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), наделенным полномочием по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний на территории Республики Саха (Якутия).

Госкомитет занятости РС (Я) в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Положением о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по занятости населения, утвержденного Указом Главы РС (Я) от 24.01.2017 N 1698 "О некоторых вопросах Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения" осуществляет государственный региональный контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

По результатам контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Госкомитет занятости РС (Я) вправе выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения, составлять протоколы об административных правонарушениях.

Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланировано проведение 14 проверок.

В течение 2019 года уполномоченными должностными лицами управления проведено 14 плановых выездных проверок соблюдения законодательства о занятости населения юридическими лицами.

В отчетном году в целях устранения последствий нарушений законодательства о занятости населения, уполномоченными должностными лицами Госкомитета занятости РС (Я) выдано 13 предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения с установлением конкретных сроков устранения нарушений.

По результатам государственного контроля в сфере занятости населения можно сделать вывод о том, что в большинстве случаев причинами нарушений законодательства о занятости населения является неправильное толкование либо игнорирование правовых норм.

Все выявленные в ходе проведения уполномоченными должностными лицами управления проверок нарушения законодательства о занятости населения были устранены в установленные сроки.

Вместе с тем, согласно Программе профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на 2019 год, утвержденной приказом Госкомитета занятости РС (Я) от 20.08.2019 N ОД-223, Госкомитетом занятости РС (Я) проведены следующие профилактические мероприятия:

- информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований посредством проведения публичных обсуждений правоприменительной практики, которое проведено в декабре 2019 года;

- разработаны и подготовлены буклеты по квотированию рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- на официальном сайте Госкомитета занятости РС (Я) размещен Обзор обобщения правоприменительной практики осуществления Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов за 2019 год, утвержденный приказом Госкомитета занятости РС (Я) от 23.01.2020 N ОД-12 (https://gkzn.sakha.gov.ru/rukovodstvo-po-sobliudeniju-obiazatelnvh-trebo vanii-obobschenie-pravoprimenitelnoj-praktiki/obobschennye-pravoprimenite lnye-praktiki);

- на официальном сайте Госкомитета занятости РС (Я) размещено руководство по соблюдению обязательных требований в области содействия занятости населения Республики Саха (Якутия), утвержденное приказом Госкомитета занятости РС (Я) от 23.01.2020 N ОД-13 (https://gkzn.sakha.gov.ru/rukovodstvo-po-sobliudeniiu-obiazatelnyh-trebo vanii-obobschenie-pravoprimenitelnoj-praktiki/rukovodstvo-po-sobliudeniiu -obiazatelnyh-trebovanii);

- подведомственными учреждениями Госкомитета занятости РС (Я) ежемесячно проводится мониторинг исполнения законодательства о квотировании рабочих мест. В 2019 году подведомственными учреждениями Центрами занятости населения и Госкомитетом занятости РС (Я) на основании проведенных мониторингов в адрес работодателей, невыполняющим квоту для приема на работу инвалидов направлены 254 писем.

- ведение отдельного раздела о профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на официальном сайте Госкомитета занятости РС (Я) (https://gkzn.sakha.gov.ru/kontrolno-nadzornaja-deiatelnost/profilaktika- narushenij-obiazatelnyh-trebovanij);

В целях пресечения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства о занятости населения и устранению последствий таких нарушений, Госкомитетом занятости РС (Я) осуществлялось информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о действующем законодательстве в сфере занятости населения, посредством устных консультаций и разъяснений, размещения информации на официальном сайте Госкомитетом занятости РС (Я), проверок соблюдения законодательства о занятости населения.

Кроме того, подведомственными учреждениями Госкомитета занятости РС (Я) Центрами занятости населения ведется разъяснительная работа с работодателями по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов.

В отчетном периоде жалоб на нарушение установленной законодательством процедуры проведения проверок не поступало.