Приложение. Правила проведения оценки долговой устойчивости муниципального образования Кировской области

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 24.04.2020 N 211-п

Правила
проведения оценки долговой устойчивости муниципального образования Кировской области

1. Правила проведения оценки долговой устойчивости муниципального образования Кировской области (далее - Правила), разработанные в соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 35³ статьи 24 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", устанавливают порядок проведения оценки долговой устойчивости муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского и сельского поселения Кировской области (далее - муниципальное образование).

2. Министерство финансов Кировской области (далее - министерство) ежегодно, не позднее 30 сентября, проводит оценку долговой устойчивости муниципального образования с применением следующих показателей:

объем муниципального долга муниципального образования к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений (К1);

доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования в общем объеме расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (К2);

годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (К3);

доля краткосрочных (менее одного года) долговых обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования (К4).

Расчет значений показателей долговой устойчивости муниципального образования, указанных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с методикой расчета значений показателей долговой устойчивости муниципального образования Кировской области согласно приложению.

3. В целях проведения оценки долговой устойчивости муниципального образования министерство использует данные:

отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

решения о бюджете муниципального образования;

долговой книги муниципального образования.

В случае необходимости министерство для проведения оценки долговой устойчивости муниципального образования использует иные документы и материалы.

4. По результатам проведения оценки долговой устойчивости министерство относит муниципальное образование к одной из следующих групп заемщиков:

с высоким уровнем долговой устойчивости;

со средним уровнем долговой устойчивости;

с низким уровнем долговой устойчивости.

5. Отнесение муниципального образования к группам заемщиков, указанных в пункте 4 настоящих Правил, осуществляется на основе значений показателей с учетом следующего:

5.1. К группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:

не более 50% - для показателя К1 (не более 25% - для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

не более 5% - для показателя К2;

не более 13% - для показателя К3.

5.2. К группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения не менее двух показателей долговой устойчивости, превышающих следующие уровни:

85% - для показателя К1 (45% - для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

8% - для показателя К2;

18% - для показателя К3.

5.3. К группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, не отнесенное к группам заемщиков с высоким или низким уровнем долговой устойчивости.

5.4. Муниципальное образование, отнесенное к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, может быть отнесено к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости не ранее чем через 3 года после выхода из группы заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости вне зависимости от фактических значений показателей К1, К2 и К3.

6. Перечень муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков, указанным в пункте 4 настоящих Правил, публикуется министерством не позднее 1 октября текущего финансового года на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Муниципальному образованию, у которого значение показателя К4 превышает 15%, министерством направляются рекомендации о необходимости корректировки проводимой заемной долговой политики в целях снижения риска рефинансирования долговых обязательств муниципального образования.