Приложение. Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Курманаевский район

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Курманаевский район
от 26 февраля 2020 г. N 223

Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Курманаевский район (далее - Положение)

I. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с предоставлением муниципальных гарантий муниципального образования Курманаевский район, учетом, контролем и исполнением обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям муниципального образования Курманаевский район, а также устанавливает полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Курманаевский район по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования Курманаевский район (далее - муниципальные гарантии).

II. Понятия, используемые в Положении

2.1. Для целей Положения используются понятия, применяемые в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и Федеральном законе N 39-ФЗ от 25.02.1999 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

III. Условия предоставления муниципальных гарантий

3.1. Муниципальная гарантия предоставляется Администрацией Курманаевского района на основании решения Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановления Администрации Курманаевского района и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

3.2. Муниципальные гарантии предоставляются на условиях и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.3. В случае, если муниципальное образование является получателем дотации из районного бюджета, муниципальная гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств такого муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением муниципальной гарантии (далее - обеспечение муниципальной гарантии).

3.4. Муниципальные гарантии предоставляются с правом требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс).

IV. Порядок принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии

4.1. Муниципальное образование или юридическое лицо, желающее стать принципалом (далее - претендент), и (или) бенефициар направляют в Администрацию Курманаевского района, документы согласно перечню, утвержденному постановлением Администрации Курманаевского района.

4.2. По поручению главы администрации Курманаевского района, отдел экономики Администрации Курманаевского района и структурные подразделения, реализующие полномочия Администрации Курманаевского района в соответствующей отрасли (далее - отделы), в 10-дневный срок, рассмотрев представленные документы, готовят заключение о возможности либо невозможности предоставления муниципальной гарантии и направляют его в Финансовый отдел администрации Курманаевского района (далее - финансовый отдел).

4.3. Финансовый отдел на основании документов, указанных в пунктах 4.1. и 4.2. настоящего раздела, осуществляет проверку соблюдения претендентом требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, проводит анализ финансового состояния претендента, а также анализ предложений претендента по способам обеспечения муниципальной гарантии, в том числе финансового состояния поручителей и гарантов претендента, и в течение 30 дней со дня поступления заключений, указанных в пункте 4.2. настоящего раздела, и документов, представленных претендентом, готовит заключение о возможности либо невозможности предоставления муниципальной гарантии.

4.4. Финансовый отдел готовит заключение о невозможности предоставления муниципальной гарантии в следующих случаях:

1) претендент и (или) бенефициар в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации не вправе являться принципалом и (или) бенефициаром по муниципальным гарантиям;

2) претендент и (или) бенефициар представил необходимые документы не в полном объеме;

3) претендент и (или) бенефициар сообщил о себе недостоверные сведения;

4) претендент не соответствует условиям, определенным пунктом 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или не выполнил их;

5) претендент имеет превышение предельных значений дефицита местного бюджета, предельных объемов муниципального долга и расходов по его обслуживанию (для муниципальных образований);

6) претендент совершил нецелевое использование средств кредита (займа), обеспеченного ранее муниципальной гарантией;

7) имеется заключение о невозможности предоставления муниципальной гарантии, предусмотренное пунктом 4.2. настоящего раздела.

Заключение о невозможности предоставления муниципальной гарантии направляется претенденту в течение 5 рабочих дней со дня его оформления.

4.5. Заключение о возможности предоставления муниципальной гарантии направляется в Администрацию Курманаевского района.

Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается в форме постановления Администрации Курманаевского района в пределах суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В постановлении о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;

предел обязательств по муниципальной гарантии;

направление (цель) гарантирования;

основные условия муниципальной гарантии.

4.6. Проект постановления Администрации Курманаевского района о предоставлении муниципальной гарантии готовит финансовый отдел.

V. Предоставление муниципальной гарантии

5.1. На основании постановления Администрации Курманаевского района финансовый отдел организует работу по оформлению муниципальной гарантии, проекта договора о предоставлении муниципальной гарантии и иных необходимых договоров и документов.

5.2. Администрация Курманаевского района выдает муниципальную гарантию в письменной форме после заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии и иных необходимых договоров.

При предоставлении муниципальной гарантии с правом регрессного требования претендент до выдачи муниципальной гарантии обязан предоставить обеспечение муниципальной гарантии. При отказе претендента предоставить обеспечение муниципальной гарантии муниципальная гарантия не выдается.

5.3. Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается между Администрацией Курманаевского района, принципалом и бенефициаром. В случае предоставления муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределенный круг лиц, договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается между Администрацией Курманаевского района и принципалом.

5.4. В муниципальной гарантии указываются:

1) наименование гаранта и наименование органа, выдавшего муниципальную гарантию от имени гаранта;

2) наименование бенефициара;

3) наименование принципала;

4) обязательство, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);

5) объем обязательств гаранта по муниципальной гарантии и предельная сумма муниципальной гарантии;

6) основания выдачи муниципальной гарантии;

7) дата вступления в силу муниципальной гарантии или событие (условие), с наступлением которого муниципальная гарантия вступает в силу;

8) срок действия муниципальной гарантии;

9) определение гарантийного случая, срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении муниципальной гарантии;

10) основания отзыва муниципальной гарантии, в том числе:

а) изменение без предварительного письменного согласия Администрации Курманаевского района указанных в подпункте 14 настоящего пункта условий основного обязательства;

б) неисполнение принципалом обязанности, установленной пунктом 7 статьи 115 и пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) нецелевое использование средств, полученных под муниципальную гарантию;

г) исключение реализуемого принципалом инвестиционного проекта из реестра приоритетных инвестиционных проектов муниципального образования Курманаевский район, по которым предоставляются меры государственной поддержки;

11) порядок исполнения гарантом обязательств по муниципальной гарантии;

12) основания уменьшения суммы муниципальной гарантии при исполнении в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, и в иных случаях, установленных муниципальной гарантией;

13) основания прекращения муниципальной гарантии;

14) условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;

15) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии;

16) права и обязанности сторон;

17) меры ответственности принципала за нецелевое использование средств, полученных под муниципальную гарантию;

18) иные условия муниципальной гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, постановлениями Администрации Курманаевского района.

VI. Контроль и исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям

6.1. Контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий осуществляет орган муниципального финансового контроля муниципального образования Курманаевский район в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6.2. Финансовый отдел и иные отделы, уполномоченные Администрацией Курманаевского района, вправе проводить проверки целевого использования средств, полученных под муниципальную гарантию.

6.3. Финансовый отдел до удовлетворения требования, предъявленного бенефициаром к гаранту, должен предупредить об этом принципала.

6.4. В случае исполнения гарантом обязательств принципала финансовый отдел принимает меры по принудительному взысканию с принципала (его поручителей и гарантов) задолженности перед муниципальным образованием Курманаевский район, возникшей в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.