Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Павловский Посад
Московской области
от 23.08.2019 N 1532

Положение
о погребении и похоронном деле на территории городского округа Павловский Посад

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших на территории городского округа Павловский Посад.

Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 740/36 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений и Методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения", Постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 01.07.2019 N 1185 "О наделении муниципального казенного учреждения городского округа Павловский Посад Московской области "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела и об утверждении порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад Московской области", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Требования настоящего Положения являются обязательными для соблюдения органами местного самоуправления, в ведении которых находятся объекты похоронного назначения, расположенные на территории городского округа Павловский Посад Московской области, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад Московской области, гражданами.

1.2. Основные понятия и определения.

В настоящем Положении используются следующие понятия:

воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки для предоставления мест захоронения.

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников;

кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего с момента предыдущего захоронения с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

Уполномоченным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад является Муниципальное казенное учреждение городского округа Павловский Посад Московской области "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" (далее по тексту - МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг");

2. Гарантии осуществления погребения

2.1. На территории городского округа Павловский Посад каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.4. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли.

2.6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

2.6.1 оформление свидетельства о смерти, справки о смерти, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);

2.6.2 предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

2.6.3 перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

2.6.4 погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом):

2.6.4.1 копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

2.6.4.2 предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

2.7. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также умерших, личность которых не установлена, включает:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) облачение тела;

в) предоставление и доставку гроба;

г) перевозку умершего на кладбище;

д) погребение (копку могилы, оказание комплекса услуг по погребению);

е) установку похоронного ритуального регистрационного знака (регистрационной таблички с регистрационным номером).

2.8. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанные лица имеют право на социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.

2.9. Лица, указанные в п. 2.8 настоящего Положения, имеющие место жительства в Московской области, имеют право на единовременную материальную помощь за счет средств бюджета Московской области, если размер их среднедушевого дохода не превышает величины, установленной пп. 2, 3, 4 ст. 3 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Размер и порядок предоставления единовременной материальной помощи устанавливаются Правительством Московской области.

2.10. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в размере, установленном Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской области специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, устанавливается Правительством Московской области.

2.10. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в п. 2.6.1 настоящего положения, должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления.

3. Основы похоронного дела

3.1. Организация похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

3.2. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад является МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

3.3. К ведению МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" относятся:

3.3.1 ведение учета всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области посредством ведения реестра кладбищ, расположенных на территории городского округа, с использованием государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления (далее - РГИС);

3.3.2 ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, посредством ведения реестра мест захоронений с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года.

3.3.3 установление порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ (действующих и закрытых), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

3.3.4 проведение инвентаризации кладбищ (действующих и закрытых);

3.3.5 предоставление места для одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского захоронений с выдачей удостоверения на соответствующее захоронение/подзахоронение с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

3.3.6 регистрация (перерегистрация) захоронений, произведенных на территории кладбищ;

3.3.7 регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробия) и оград, с внесением соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующие удостоверение о захоронении;

3.3.8 разработка и реализация мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), закрытию или переносу действующих кладбищ;

3.3.9 осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности городского округа Павловский Посад Московской области исключительно по целевому назначению;

3.3.10 организация формирования и содержания архивного фонда документов по захоронению умерших;

3.3.11 принятие решений по перезахоронению останков умерших на основании заключения (справки) органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний;

3.3.12 организация перезахоронений останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений на территории городского округа Павловский Посад и обеспечение обозначения и регистрации места захоронения;

3.3.13 принятие решения об определении мест (зон) дня семейных (родовых), почетных захоронений;

3.3.14 выполнение функций муниципального заказчика в сфере погребения и похоронного дела;

3.3.15 осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела;

3.3.16 осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, в том числе требований:

1) к качеству услуг, оказываемых согласно гарантийному перечню услуг по погребению;

2) погребению в установленные сроки умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

3.3.17 к погребению в установленные сроки умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;

3.3.18 проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад Московской области;

3.3.19 осуществление мер по соблюдению порядка содержания общественных кладбищ;

3.3.20 взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3.3.21 осуществление контроля за выполнением работ по содержанию и благоустройству кладбищ на территории городского округа Павловский Посад.

3.4. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием специализированной службы городского округа Павловский Посад по вопросам погребения и похоронного дела.

Правом заниматься деятельностью по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами по вопросам похоронного дела.

3.5. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен законом Московской области, Общероссийским классификатором услуг населению, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг).

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

4.1. На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагаются:

4.1.1 оказание услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе;

4.1.2 оказание услуг по погребению умерших, в том числе не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;

4.1.3 иные функции, отнесенные к ее компетенции законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Павловский Посад Московской области, настоящим Положением.

5. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

5.1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.

5.2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) (за исключением умерших в медицинских учреждениях), осуществляется за счет средств местных бюджетов муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием или бюджетной сметой либо юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях, не предусмотренных частями 5.1 и 5.2 настоящего раздела, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (или иных заинтересованных лиц).

6. Места погребения

6.1. Учет всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области, осуществляет МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

6.1.1 На кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения.

6.1.2. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.

7. Правила содержания и посещения кладбищ

7.1. Правила содержания и посещения кладбищ, находящихся на территории городского округа Павловский Посад, устанавливаются МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

7.2. На территории кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу, должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

7.3. Торговля на территории кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", в ведении которой находится кладбище, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

7.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.5. На территории кладбища запрещается:

7.5.1 устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без письменного разрешения МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг";

7.5.2 выгуливать собак, пасти домашних животных;

7.5.3 разводить костры, резать дерн;

7.5.4 проводить вырубку деревьев и кустарников без письменного разрешения органов местного самоуправления;

7.5.5 производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

7.5.6 складировать мусор, старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды в местах, не отведенных для этих целей;

7.5.7 находиться на территории объектов похоронного назначения после их закрытия.

7.6. Беспрепятственный проезд на территорию кладбища имеют право:

7.6.1 катафальное автотранспортное средство и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию;

7.6.2 посетители - инвалиды первой, второй и третьей групп, а также лица, достигшие пенсионного возраста;

7.6. 3 лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию объекта похоронного назначения надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.

7.7. Запрещается транзитное движение транспортных средств по территории кладбища.

7.8. Скорость движения транспортных средств на территориях объектов похоронного назначения не должна превышать 5 км/час.

7.9. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии. Ограды, установленные на местах родственных, семейных (родовых) захоронений должны соответствовать площади, предоставляемой для создания мест родственных, семейных (родовых) захоронений.

7.10. Общественные кладбища, расположенные на территории городского округа Павловский Посад, открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9.00 до 19.00; с октября по апрель - с 10.00 до 17.00; для погребений - ежедневно с 9.00 до 15.00.

8. Места захоронения

8.1. Места захоронения и их виды.

8.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские.

8.2. На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры.

8.3. Предоставление мест для одиночного, родственного, почетного или семейного (родового) захоронения осуществляет МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

8.4. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Московской области, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных участках земли неблагоустроенных (брошенных) могил.

8.5. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет при наличии свидетельства о смерти в отношении двух умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения и документов, подтверждающих родство, между захороненными в родственном либо семейном (родовом) захоронении и захороняемым.

8.6. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

8.7. Места захоронений предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять 0,5 м, между рядами - 1,2 м.

8.8. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

8.9. Самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения категорически запрещено.

9. Одиночные захоронения

9.1. Место для одиночного захоронения предоставляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" на безвозмездной основе, в день регистрации заявления специализированной службы по вопросам похоронного дела о предоставлении места для одиночного захоронения.

9.2. Порядок подачи заявления, его рассмотрение определено ст. 11.1 закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

9.3. Для погребения невостребованных и неопознанных умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, выделяются специально отведенные (обособленные) земельные участки общественных кладбищ.

9.4. Размер места для одиночного захоронения на территории общественного кладбища городского округа Павловский Посад составляет 2 кв. м. - 2,0 м x 1,0 м (длина, ширина).

9.5. При предоставлении места для одиночного захоронения МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" удостоверение об одиночном захоронении не выдается за исключением случаев, установленных в части 9.6 настоящего раздела.

9.6. В случае последующего обращения близких родственников, иных родственников умершего, на основании их письменного заявления и представления документов, подтверждающих родственную связь с умершим, МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" принимается решение об оформлении и выдаче удостоверения о родственном захоронении в соответствии с частью 1.1 статьи 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" с последующей возможностью погребения родственников умершего на данном месте захоронения с соблюдением санитарных правил.

10. Родственные захоронения

10.1. Место для родственного захоронения предоставляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" на безвозмездной основе в день регистрации заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителя о предоставлении места для родственного захоронения в МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

10.2. Порядок подачи заявления, его рассмотрение определено ст. 12 закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

10.3. Размер бесплатно предоставляемого земельного участка для создания родственного захоронения на территории городского округа Павловский Посад составляет 5 кв. м. - 2,0 м x 2,5 м (длина, ширина).

10.4. Удостоверение о родственном захоронении оформляется и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в на основании принятого им решения о предоставлении места для родственного захоронения после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

Отметка о дате и месте захоронения указывается должностным лицом МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в пределах своей компетенции в заявлении о предоставлении места для родственного захоронения.

11. Семейные (родовые) захоронения

11.1. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных кладбищах, расположенных на территории городского округа Павловский Посад, внесенных в перечень кладбищ.

11.2. Перечень кладбищ, информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений размещается на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11.3. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.

11.4. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений утвержден Постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 740/36 с учетом положений закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

11.5. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного, военного мемориального кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.

11.6. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения. Семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, могут превышать 12 кв. метров только в случае, если они полностью использованы для погребения. Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения.

11.7. За резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места для создания семейного (родового) захоронения), МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в соответствии с их компетенцией взимается плата.

Размер платы устанавливается МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в соответствии с его компетенцией на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 740/36.

Средства, полученные за резервирование мест для создания семейных (родовых) захоронений, подлежат зачислению в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области.

11.8. Одному лицу на территории городского округа Павловский Посад Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.

11.9. Удостоверение о семейном (родовом) захоронении оформляется и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю, МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", в соответствии с его компетенцией, после принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и уплаты платежа за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации об оплате платежа за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения (представление квитанции, получение информации о зачислении платежа через государственную систему учета начислений и платежей Московской области) в МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", в соответствии с его компетенцией.

11.10. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого создано семейное (родовое) захоронение; местонахождение (адрес) кладбища; размер семейного (родового) захоронения; место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка); фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

11.11. Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается.

12. Почетные захоронения

12.1. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, соответствующим муниципальным образованием Московской области, могут быть предусмотрены на основании решения МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений. Почетные захоронения располагаются преимущественно вдоль главной аллеи кладбища, имеют удобные подходы и хороший обзор.

12.2. Место для почетного захоронения предоставляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" на безвозмездной основе в день регистрации заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителя о предоставлении места для почетного захоронения в МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

12.3. Размер места для почетного захоронения устанавливается 6 кв. м. - 2,0 м x 3,0 м (длина, ширина).

12.4. Порядок подачи заявления, его рассмотрение определено ст. 14 закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

12.5. При предоставлении места для почетного захоронения МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" выдается удостоверение о почетном захоронении.

12.6. Удостоверение о почетном захоронении оформляется и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в пределах своей компетенции на основании принятого ими решения о предоставлении места для воинского захоронения после захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

Отметка о дате и месте захоронения указывается должностным лицом МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", в пределах своей компетенции, в заявлении о предоставлении места для почетного захоронения.

13. Воинские захоронения

13.1. Предоставление места для воинского захоронения на кладбище, находящемся на территории городского округа Павловский Посад, оказывается МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" на безвозмездной основе в день регистрации заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего или его представителя с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения.

13.2. Заявление о предоставлении места для воинского захоронения представляется в МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" или МФЦ, либо направляется в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в электронной форме посредством РПГУ.

13.3. Порядок подачи заявления, его рассмотрение определено ст. 15 закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

При захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

13.4. Размер места для воинского захоронения устанавливается 5 кв. м. - 2,0 м x 2,5 м (длина, ширина).

13.5. Удостоверение о воинском захоронении оформляется и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в пределах своей компетенции на основании принятого ими решения о предоставлении места для воинского захоронения после захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

Отметка о дате и месте захоронения указывается должностным лицом МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", в пределах своей компетенции, в заявлении о предоставлении места для воинского захоронения.

14. Подзахоронение

14.1. Выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, на кладбищах, находящихся на территории городского округа Павловский Посад, осуществляется на безвозмездной основе МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

14.2. Для выдачи разрешения на подзахоронение в МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", в соответствии с их компетенцией предоставляются следующие документы:

14.2.1 заявление о выдаче разрешения на подзахоронение;

14.2.2 удостоверение о захоронении;

14.2.3 копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо копия свидетельства о смерти лица, на имя которого зарегистрировано данное место захоронения, в случае его смерти (с представлением подлинника для сверки)

14.2.4 оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение, на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение, в случае, если заявителем является представитель лица, на которое зарегистрировано захоронение, а также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность данного представителя (с представлением подлинника для сверки);

14.2.5 копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки);

14.2.6 копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) при захоронении урны с прахом после кремации;

14.2.7 копии документов, подтверждающих родственную связь с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения (с представлением подлинников для сверки).

14.3. Основанием для отказа в выдаче разрешения на подзахоронение является:

14.3.1 отсутствие на истребуемом месте захоронения (родственном, семейном (родовом), воинском, почетном) свободного места для подзахоронения гробом исходя из установленного размера одиночного захоронения.

14.3.2 не истек период, указанный в п. 8.5 настоящего положения, при подзахоронении гробом на гроб, за исключением подзахоронения урны с прахом в могилу;

14.3.3 непредоставление подлинников документов, предусмотренных п. 14.2 настоящего положения, в том числе направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

14.3.4 наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.

14.4. В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов их изготовление обеспечивается работниками МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

14.5. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом.

15. Регистрация (перерегистрация) захоронений

15.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг", регистрируется в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении после захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

15.2. Взимание платы за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

15.3. Перерегистрация мест захоронений носит заявительный характер и осуществляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в день обращения лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения и лица, на имя которого перерегистрируется место захоронения, с указанием причин перерегистрации.

15.4. В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения.

В этом случае перерегистрация места захоронения осуществляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в день обращения на основании заявления с указанием причины перерегистрации.

15.5. Порядок подачи заявления, его рассмотрение определено ст. 18 закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

15.6. В случае отсутствия у заявителей копий документов их изготовление обеспечивается работниками МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в соответствии с его компетенцией.

15.7. Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом.

15.8. Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

15.6. При перерегистрации мест захоронений МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Лицу, на которое перерегистрировано место захоронения, выдается удостоверение о захоронении.

15.7. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносятся МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

15.8. Плата за перерегистрацию захоронений не взимается.

16. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация. Ограждение мест захоронений

16.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах отведенных земельных участков для создания мест захоронения и только с письменного разрешения МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

16.2. Устанавливаемые надгробные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

16.3. Максимальная высота надмогильных сооружений не должна превышать:

- надгробия (памятники) - 2,5 м;

- ограды - 1,5 м.

16.4. При установке надгробий следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных, семейных (родовых) захоронений.

16.5. МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" осуществляет регистрацию установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.

16.6. Регистрация установки или замены надмогильных сооружений (надгробий), а также установка или замена ограждений мест захоронений производится при представлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем документов в соответствии со ст. 18.1 закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

16.7. Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронении не производится.

16.8. МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" осуществляет контроль за установкой и заменой каждого надмогильного сооружения (надгробия) и оград. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением требований пунктов 16.1 - 16.6 настоящего Положения, подлежат демонтажу.

17. Оформление удостоверений о захоронениях

17.1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" в день представления следующих документов:

17.1.1 заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

17.1.2 копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

17.1.3 копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

17.1.4 копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

17.2. При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

17.3. При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более произведенных захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов, указанных в подпунктах 17.1.3 и 17.1.4 настоящего пункта, в отношении двух умерших родственников, погребенных последними на соответствующем месте захоронения. На остальных умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения, заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 17.1.3 и 17.1.4 настоящего пункта.

17.4. В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

17.5. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом.

17.6. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после 1 августа 2004 года по основанию последующего обращения близких родственников, иных родственников умершего, на основании их письменного заявления и представления документов, подтверждающих родственную связь с умершим, а также если они не были выданы в соответствии с требованиями части 3 статьи 12, части 4 статьи 14, части 3 статьи 15, части 3 статьи 17 Закона Московской области от 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", осуществляется МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" при предоставлении документов, указанных в п. 17.1 настоящего Положения.

17.7. При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, плата за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения не взимается.

17.8. Выдача двух и более удостоверений о захоронении на одно место захоронения, а также на отдельные могилы в границах одного места захоронения не допускается.

18. Заключительные положения

18.1. Несоблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере погребения и похоронного дела влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

18.2. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.