Подраздел I. Образование

Подраздел I. Образование

1) Рынок услуг дошкольного образования.

На конец 2019 года в Тверской области функционируют 2 частные дошкольные организации, реализующие программы дошкольного образования, на 170 мест, с охватом 136 детей. Доля обучающихся в частных организациях составляла 0,22%. С 1 января 2020 года детский сад ведомства ООО "Метровагонмаш" в городе Вышний Волочек передан в муниципальную собственность. В Тверской области остался один частный православный детский сад имени святой Анны Кашинской в городе Твери на 80 мест (доля воспитанников 0,13%).

Для частных организаций в Тверской области приняты меры государственной поддержки в рамках полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях Тверской области осуществляется посредством предоставления данным учреждениям из областного бюджета субсидий по нормативам, утвержденным Правительством Тверской области, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в тверском регионе обеспечивается 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для устройства в дошкольные образовательные организации.

Показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет, зарегистрированных в электронном реестре "электронной очереди", составляет 84,55%.

Проблема обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 3 лет существует только в городе Твери, где по состоянию на 1 января 2020 года стоят на очереди 1618 детей.

Для решения вопроса очередности в дошкольные образовательные организации Тверская область с 2018 года принимает участие в реализации федеральной программы национального проекта "Демография", по созданию дополнительных мест в дошкольных организациях с целью обеспечения достижения к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Практически весь востребованный объем услуг дошкольного образования предоставляется муниципальными образовательными организациями, реализующими программы дошкольного образования, в связи с чем конкуренция на данном рынке очень слабая.

2) Рынок услуг общего образования.

В Тверской области на начало 2020 года функционирует 450 общеобразовательных учреждений (132093 обучающихся). В 8 частных учреждениях обучается 1279 человек. Доля обучающихся в частных учреждениях составляет 0,96%.

С целью поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Правительством Тверской области предусмотрены меры поддержки частных образовательных организаций путем предоставления субсидий в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3) Рынок услуг среднего профессионального образования.

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" получение среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации является общедоступным и действующая сеть государственных профессиональных образовательных организаций Тверской области полностью удовлетворяет потребности населения в получении среднего профессионального образования и увеличение количества негосударственных учреждений среднего профессионального образования не требуется.

Значения ключевых показателей развития конкуренции в сфере среднего профессионального образования проставлены с учетом фактического функционирования двух негосударственных учреждений среднего профессионального образования и перспективой на ближайшие годы (таблица 1). В 2020 году доля обучающихся в негосударственных учреждениях составляет 0,1%.

Таблица 1

Частное профессиональное образовательное учреждение Тверской кооперативный техникум Тверского облпотребсоюза	Тверской областной союз потребительских обществ	г. Тверь, Волоколамский проспект, д. 20	132 обучающихся
ЧУ ВО "Высшая школа предпринимательства (институт)"	Группа частных лиц	170000, г. Тверь, ул. Спартака, д. 26а	30 обучающихся по программам среднего профессионального образования
Профессиональное образовательное частное учреждение "Колледж инновационных технологий и сервиса "Галактика" (КИТиС "Галактика")	Группа частных лиц	172380, Тверская область, г. Ржев, ул. Первомайская, д. 14	информация об обучающихся отсутствует

Деятельность негосударственных учреждений в сферах профессионального образования обусловлена соблюдением лицензионных требований, решениями учредителей (частных лиц или организаций) об экономической эффективности их функционирования. Региональный орган исполнительной власти в сфере образования не имеет полномочий и рычагов влияния по созданию условий для развития негосударственного сектора в сфере профессионального образования.

4) Рынок услуг дополнительного образования детей.

На начало 2020 года в Тверской области функционирует 73 учреждения дополнительного образования, из них 3 государственных, 65 муниципальных и 5 частных учреждений, реализующих программы дополнительного образования. Доля частных учреждений дополнительного образования составляет 6,84%.

Кроме того, в общеобразовательных организациях (школах) функционируют 6,5 тыс. кружков и секций, где занимаются около 112 тыс. обучающихся по 6 направлениям дополнительного образования: физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, естественнонаучное, социально-педагогическое, художественное творчество, техническое.

Фактором повышения доступности программ дополнительного образования в настоящее время является тот факт, что они реализуются не только на базе организаций дополнительного образования, но и на базе школ, детских садов, профессиональных образовательных организаций, музеев и иных организаций, имеющих соответствующие лицензии. Развитие сети дополнительного образования на базе таких организаций продолжится при безусловном сохранении базовой сети специализированных организаций дополнительного образования.

Сеть организаций дополнительного образования детей в тверском регионе не только сохранена, но и продолжает развиваться. В 2018 году в Тверской области в рамках приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30.11.2016 N 11), создан региональный детский технопарк "Кванториум" с высокотехнологичным оборудованием, где дошкольники, обучающиеся и студенты смогут осваивать самые современные технологии под руководством высококвалифицированных преподавателей, заниматься в лабораториях-квантумах.