Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 17 апреля 2020 г. N 3.1-05/2732 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 17 апреля 2020 года (проект N 926856-7) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 17 апреля 2020 г. N 3.1-05/2732
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 17 апреля 2020 года
(проект N 926856-7)

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект данного Федерального закона был внесен в Государственную Думу 20 марта 2020 года депутатом Государственной Думы Л.И. Калашниковым и принят Государственной Думой 14 апреля 2020 года в первом чтении, во втором чтении - 17 апреля 2020 года, в третьем чтении - 17 апреля 2020 года. В ходе рассмотрения в Государственной Думе проекта данного Федерального закона в его текст внесены поправки.

В целях нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и создания механизма по обеспечению безопасности Российской Федерации в условиях объявленной мировой пандемии Федеральный закон исключает положения, ограничивающие число обращений для переоформления патента, и предоставляет иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в безвизовом порядке и осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, возможность неоднократно переоформлять патент без выезда из Российской Федерации.

Тем самым исключается возможность регулярного пересечения Государственной границы Российской Федерации и обеспечивается санитарно-эпидемиологическое благополучие Российской Федерации.

Одновременно этой мерой Федеральный закон упрощает саму процедуру получения и продления патента на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

Федеральный закон согласуется с Конституцией Российской Федерации и системой федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупционных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает Федеральный закон.

Исходя из изложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас