Приложение N 2. Положение о Градостроительном совете при главе города Комсомольска-на-Амуре

Приложение N 2
к распоряжению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 13 апреля 2020 г. N 57-р

Положение
о Градостроительном совете при главе города Комсомольска-на-Амуре

1. Общие положения

1.1. Градостроительный совет при главе города Комсомольска-на-Амуре (далее - Градостроительный совет) является постоянно действующим коллегиальным, консультативным совещательным органом, созванным в целях формирования согласованной и последовательной единой градостроительной политики в городе Комсомольске-на-Амуре, направленной на повышение качества жизни граждан, создание комфортной городской среды.

1.2. В своей деятельности Градостроительный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, государственными стандартами в области проектирования и строительства, строительными нормами и правилами, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Градостроительного совета должны обеспечивать:

1.3.1. Сохранение исторического и природного своеобразия территории города Комсомольска-на-Амуре, особенностей его планировочной структуры, архитектурного облика города и городской среды.

1.3.2. Гарантируемые нормативами градостроительного проектирования социальное качество и комфорт городской среды, в том числе комплексность застройки, инженерного обеспечения, транспортного и коммунально-бытового обслуживания, благоустройства и озеленения территории, доступность для населения, включая маломобильные категории граждан, социально значимых объектов обслуживания, инфраструктуры и территорий и пространств общего пользования.

1.3.3. Создание градостроительных условий, благоприятных для устойчивого экономического и социального развития города Комсомольска-на-Амуре, роста благосостояния, экономической самостоятельности, эффективной занятости и социальной защищенности населения города Комсомольска-на-Амуре, повышения конкурентоспособности экономики города Комсомольска-на-Амуре, в том числе для реализации приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ, действие которых распространяется на территорию города Комсомольска-на-Амуре.

1.4. Решения Градостроительного совета по вопросам архитектуры, строительства, благоустройства, озеленения, дизайна и рекламы, создания объектов инженерно-транспортного обеспечения города Комсомольска-на-Амуре носят рекомендательный характер, принимаются к сведению всеми участниками градостроительной деятельности.

2. Основные задачи Градостроительного совета

2.1. Содействие осуществлению единой градостроительной и архитектурной политики в городе Комсомольске-на-Амуре, повышению качества проектов, реализуемых на территории города.

2.2. Участие в подготовке решений администрации города Комсомольска-на-Амуре в части формирования единой градостроительной и архитектурной политики, повышения архитектурно-планировочного и архитектурно-художественного качества застройки города.

2.3. Профессиональная оценка градостроительных и архитектурных проектов и научно-исследовательских работ.

2.4. Анализ действующих и вновь разрабатываемых нормативов в сфере градостроительства, архитектуры и смежных видов проектной деятельности.

2.5. Содействие повышению качества принимаемых градостроительных решений, улучшению архитектурно-градостроительных и технико-экономических результатов принимаемых программ и проектов застройки и благоустройства территории города.

2.6. Содействие внедрению современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, применению новых строительных и отделочных материалов, повышению эффективности капиталовложений при осуществлении строительства на территории города Комсомольска-на-Амуре.

2.7. Содействие повышению творческой и профессиональной активности авторов и авторских коллективов, других специалистов - участников архитектурно-строительного и градостроительного процесса.

2.8. Привлечение широкого круга специалистов и общественности с целью выработки единой градостроительной политики развития города Комсомольска-на-Амуре на основе комплексного подхода при подготовке архитектурно-градостроительных решений.

2.9. Обеспечение соблюдения прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются при проектировании и строительстве, в целях создания максимально благоприятных условий для жизнедеятельности человека и сохранения окружающей природной среды.

3. Функции Градостроительного совета

3.1. На Градостроительный совет возлагается рассмотрение градостроительных и архитектурных решений предпроектной и проектной документации, разрабатываемой проектными организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе:

1) проекты документов территориального планирования (генеральный план), градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки) города Комсомольска-на-Амуре, документация по планировке территории, схемы территориального планирования, проекты местных нормативов градостроительного проектирования, а также проекты внесения изменений в указанные документы;

2) архитектурные решения объектов, размещаемых на центральных улицах и площадях города Комсомольска-на-Амуре, на въездах в город и участвующих в формировании видовых панорам города;

3) архитектурные решения высотных зданий и сооружений и иных уникальных, технически сложных и особо опасных объектов;

4) проекты инженерного и транспортного развития территорий города (включая проекты изменения маршрутов транспорта общего пользования);

5) градостроительные решения в целях реализации целевых программ на территории города Комсомольска-на-Амуре;

6) предпроектные предложения и градостроительные концепции развития территорий города Комсомольска-на-Амуре, связанные с архитектурой и градостроительством;

7) проекты объектов монументального искусства, проекты охранных зон памятников истории и культуры;

8) проекты реставрации и ремонта памятников истории и культуры;

9) концепции по благоустройству территорий общего пользования города Комсомольска-на-Амуре, размещению объектов, не связанных со строительством, а также рекламы и малых архитектурных форм;

10) проекты положений городских архитектурных и градостроительных конкурсов, конкурсных проектов.

3.2. Рассмотрение вопросов сохранности, использования памятников истории и культуры, природных ландшафтов.

3.3. Внесение предложений участниками градостроительной деятельности по разработке и внедрению прогрессивных решений в архитектурно-строительном проектировании.

3.4. Сбор информации от органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления или их уполномоченных органов по вопросам, входящим в компетенцию совета.

3.5. Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в области градостроительства и архитектуры на территории города Комсомольска-на-Амуре.

4. Структура и состав Градостроительного совета

4.1. Градостроительный совет состоит из председателя Градостроительного совета, заместителя председателя Градостроительного совета, секретаря Градостроительного совета и членов Градостроительного совета.

4.2. Персональный состав Градостроительного совета утверждается распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре.

4.3. Градостроительный совет возглавляет глава города Комсомольска-на-Амуре. В период отсутствия председателя Градостроительного совета его обязанности возлагаются на заместителя председателя Градостроительного совета - заместителя главы администрации города по вопросам строительства.

4.4. Состав Градостроительного совета формируется из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры и градостроительства, транспорта, благоустройства, инженерных коммуникаций, по представлению органов местного самоуправления, общественных и творческих организаций и объединений, проектных и строительных организаций.

4.5. Секретарь Градостроительного совета осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний Градостроительного совета, обеспечивает уведомление членов Градостроительного совета о проводимых Градостроительным советом мероприятиях, ведение протоколов заседаний Градостроительного совета, оформление проектов решений Градостроительного совета, своевременную рассылку протоколов или выписок из протоколов заинтересованным лицам, а также отвечает за информационное сопровождение деятельности Градостроительного совета для обеспечения публичности и открытости.

5. Организация деятельности Градостроительного совета

5.1. Основной формой работы Градостроительного совета является заседание Градостроительного совета.

5.2. Заседания Градостроительного совета проводятся не реже одного раза в два месяца.

5.3. Заседания Градостроительного совета проводятся:

- по инициативе председателя Градостроительного совета;

- по инициативе члена (членов) Градостроительного совета, выраженной в форме мотивированного письменного обращения на имя председателя Градостроительного совета;

- по инициативе физических и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории города Комсомольска-на-Амуре;

- по инициативе проектных организаций.

5.4. Информация по вопросам, включенным в повестку дня заседания Градостроительного совета, готовится заблаговременно инициаторами их внесения с указанием:

- наименования объекта;

- автора проекта;

- докладчика;

- перечня демонстрационных и графических материалов, предоставляемых на рассмотрение, и предоставлением пояснительной записки (состав пояснительной записки и содержащиеся в ней показатели определяются в зависимости от специфики объекта проектирования).

5.5. Организацию деятельности Градостроительного совета, его техническое обеспечение осуществляет секретарь Градостроительного совета при содействии общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.6. Проект повестки заседания Градостроительного совета формирует секретарь Градостроительного совета на основании предложений, инициированных лицами, указанными в пункте 5.3 настоящего Положения.

5.7. Проект повестки заседания Градостроительного совета с указанием места, даты и времени начала заседания, докладчиков, содокладчиков утверждается председателем Градостроительного совета.

5.8. Заседания Градостроительного совета проводятся в открытом формате с допуском прессы и заинтересованных лиц.

5.9. На заседания Градостроительного совета могут приглашаться иные специалисты отраслевых отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители предприятий-сетедержателей, представители творческих организаций, в том числе в качестве докладчиков или экспертов.

5.10. Заседания Градостроительного совета считаются правомочными для принятия решений при наличии на заседании не менее половины списочного состава членов Совета.

5.11. Решения Градостроительного совета принимаются открытым голосованием.

5.11.1. Голосование производится подсчетом голосов членов Градостроительного совета.

5.11.2. Принятым считается решение Градостроительного совета, за которое проголосовало простое большинство голосов из состава присутствующих на заседании членов Градостроительного совета.

5.11.3. Решающим при равенстве голосов является голос председательствующего.

5.11.4. Решения Градостроительного совета оформляются протоколом заседания Совета, в котором рассмотренные материалы и проекты рекомендуются к утверждению, либо предлагается порядок их корректировки и повторного представления на рассмотрение Градостроительного совета.

5.11.5. Протоколы заседаний Градостроительного совета утверждаются председателем Градостроительного совета.

5.11.6. Протоколы заседаний размещаются в специальном разделе сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, посвященном деятельности Градостроительного совета.

6. Права и обязанности членов Градостроительного совета

6.1. Член Градостроительного совета имеет право:

- принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Градостроительного совета;

- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Градостроительного совета);

- знакомиться с повесткой дня заседания Градостроительного совета, справочными и аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение Градостроительного совета вопросам;

- выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Градостроительного совета;

- член Градостроительного совета, не согласный с результатами голосования, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается отметка.

6.2. Член Градостроительного совета обязан:

- лично участвовать в заседаниях Градостроительного совета (делегирование полномочий члена Градостроительного совета другому лицу не допускается);

- своевременно направлять на имя председателя Градостроительного совета извещение о невозможности принять участие в заседании Градостроительного совета с указанием причин;

- готовить для обсуждения на заседании Градостроительного совета обоснованную позицию по выносимым на обсуждение Градостроительного совета вопросам, а при необходимости - обеспечивать представление соответствующих информационно-аналитических материалов;

- исполнять решения и поручения, отраженные в протоколе заседания Градостроительного совета.

7. Ответственность членов Градостроительного совета

7.1. За систематическое неисполнение своих обязанностей члены Градостроительного совета могут быть исключены из состава Градостроительного совета путем голосования простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании, где рассматривается вопрос об исключении члена совета. На вакантное место назначается новый представитель соответствующей организации по предложению руководителя организации или его заместителя.