Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 17 апреля 2020 г. N 3.6-04/1052 на проект федерального закона N 941158-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 17 апреля 2020 г. N 3.6-04/1052
на проект федерального закона N 941158-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 апреля 2020 года (проект N 941158-7 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Целью принятия Федерального закона является дальнейшее совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации, в части принятия оперативных мер поддержки отраслей экономики путем совершенствования порядка предоставления и исполнения государственных (муниципальных) гарантий.

Федеральным законом внесены изменения в ряд статей Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми уточняются возможность и условия предоставления государственной гарантии Российской Федерации, обеспечивающей исполнение обязательств российского юридического лица (принципала) по кредитному договору; исключаются из Бюджетного кодекса положения об отзыве и неисполнении государственных (муниципальных) гарантий по кредитам (займам); устанавливается возможность принятия государственных гарантий иностранных государств в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной (муниципальной) гарантии; предусматривается возможность предоставления государственных гарантий Российской Федерации в целях поддержки экспорта не только промышленной продукции, но и продукции иного назначения; закрепляется возможность исполнения государственных (муниципальных) гарантий в валюте, отличной от валюты основного обязательства, обеспеченного такой гарантией.

В целом Федеральный закон направлен на обеспечение финансово-экономической стабильности российских предприятий и организаций, усиление контроля за целевым использованием кредитных средств и поддержку экспорта.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной частью 1 статьи 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году".

Председатель комитета

А.В. Кутепов