Приказ Контрольного управления Новосибирской области от 27 апреля 2020 г. N 87 "О внесении изменений в приказ контрольного управления Новосибирской области от 29.11.2018 N 374 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

На основании поручения Правительства Российской Федерации от 21.03.2020 N ММ-П13-2166 в целях обеспечения внедрения механизма неприменения штрафных санкций и возможности продления сроков и корректировки цен в 2020 году при исполнении договоров, заключенных в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), в случае нарушений обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями) из-за последствий новой коронавирусной инфекции, и в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ, подпунктом 4 пункта 1 Положения о контрольном управлении Новосибирской области, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2016 N 214-п, приказываю:

1. Внести в приложение к приказу контрольного управления Новосибирской области от 29.11.2018 N 374 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Типовое положение о закупке) следующие изменения:

1.1. Подпункт 7 пункта 6.11.3 Типового положения о закупке изложить в редакции:

"7) осуществление закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварий, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;";

1.2. Раздел 8.2 Типового положения о закупке дополнить пунктом 8.2.9 следующего содержания:

"8.2.9. Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 году обязательств, предусмотренных договором, подлежат списанию по аналогии со случаями и порядком, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом", и иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.";

1.3. Раздел 8.3 Типового положения о закупке дополнить пунктом 8.3.3 следующего содержания:

"8.3.3. В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения договора, и (или) цены договора, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном пунктом 3.2.14 Типового положения о закупке), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя или полномочия собственника имущества заказчика, и после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Типовым положением о закупке обеспечения исполнения договора, если предусмотренное настоящим пунктом изменение влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения договора, и требование об обеспечении договора было установлено в соответствии с разделом 6.6 Типового положения о закупке при определении поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом:

1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктом 6.6.12 Типового положения о закупке;

2) возврат ранее предоставленной заказчику банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится (если обеспечение исполнения договора осуществляется путем предоставления новой банковской гарантии);

3) если обеспечение исполнения договора осуществляется путем внесения денежных средств:

а) в случае увеличения в соответствии с настоящим пунктом цены договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) в случае уменьшения в соответствии с настоящим пунктом цены договора заказчик возвращает поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены договора;

в) в случае изменения срока исполнения договора определяется новый срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора.

1.4. В приложении 3 к Типовому положению о закупке абзац второй пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения Договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения Договора) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени."

1.5. В приложении 4 к Типовому положению о закупке абзац второй пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения Договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения Договора) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.".

1.6. В приложении 5 к Типовому положению о закупке абзац второй пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Договором, в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения Договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения Договора) и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени."

2. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений, автономных учреждений Новосибирской области, полномочия собственника имущества унитарных предприятий Новосибирской области, довести настоящий приказ до сведения государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Новосибирской области, осуществляющих свою деятельность в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, соответственно.

Начальник управления

Д.Е. Рягузов