Приложение. Положение по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью в городском округе Егорьевск

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Егорьевск
Московской области
от 18.12.2019 года N 239/19

Положение
по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью в городском округе Егорьевск

I. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в городском округе Егорьевск Московской области (далее - городской округ), направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, её духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания.

2. Настоящее Положение разработано в целях организации в городском округе Егорьевск работы с молодежью в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", муниципальными нормативными правовыми актами городского округа.

Статья 2. Цели и задачи организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью

1. Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с молодежью на уровне городского округа определяются в соответствии с Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", федеральными целевыми программами, региональными, муниципальными целевыми программами. Основной целью организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью является создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах городского округа.

2. Задачами в организации работы с молодежью являются:

- создание наиболее благоприятных условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;

- решение социально-экономических проблем молодежи, в том числе вопросов занятости и профориентации;

- обеспечение активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни городского округа;

- интеллектуальное развитие молодежи;

- развитие массовых видов молодежного спорта и туризма;

- поддержка молодой семьи;

- правовая защита и социальная поддержка молодежи, а также взаимодействие с молодежными общественными организациями по вопросам работы с молодежью;

- организация досуга и занятости молодежи;

- разработка и реализация программ личностного роста молодежи.

Статья 3. Правовая основа

При решении вопросов по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью органы местного самоуправления городского округа руководствуются:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Основы государственной молодежной политики Российской Федерации до 2025 года";

- Законом Московской области от 24.12.2010 N 176/2010-ОЗ "О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области";

- Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области";

- Законом Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области";

- Уставом городского округа.

II. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 4. Полномочия Совета депутатов городского округа

1. К полномочиям Совета депутатов городского округа относится:

- нормативно-правовое регулирование в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью;

- утверждение расходов на реализацию мероприятий по работе с молодежью в бюджете городского округа на соответствующий год;

- участие в организации и проведении молодежных форумов, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, проводимых на территории городского округа;

- привлечение молодежи к участию в осуществлении местного самоуправления, в том числе создание и организация деятельности молодежного парламента городского округа.

2. Совет депутатов городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в целях реализации основных направлений, предусмотренных главой III настоящего Положения.

Статья 5. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа относится:

- организация и координация деятельности отраслевых органов администрации городского округа, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для социального становления и самореализации молодежи в общественной, культурной и политической жизни городского округа;

- осуществление бюджетного финансирования сферы молодежной политики;

- принятие и организация выполнения планов, целевых программ развития молодежной политики на территории городского округа;

- формирование и утверждение муниципального задания муниципальным учреждениям по работе с молодежью на предоставление муниципальных услуг, работ по реализации молодежной политики;

- определение целей, задач, направлений, порядка и условий деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений по работе с молодежью в пределах своей компетенции, осуществление контроля за деятельностью муниципальными учреждениями по работе с молодежью;

- утверждение перечня платных услуг и тарифов на услуги, оказываемых муниципальными учреждениями по работе с молодежью;

- привлечение для реализации молодежной политики денежных средств юридических и физических лиц.

III. Основные направления организации и осуществлении мероприятий по работе с молодежью

Статья 6. Мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи

Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание включает в себя следующие мероприятия:

- организация и проведение мероприятий, направленных на изучение истории родного края, Московской области, России;

- организация летних лагерей и экспедиций;

- организация и проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы России, памятным датам в истории Отечества, государственным праздникам и символам Российской Федерации, Дней памяти, фестивалей, конкурсов, уроков мужества, конференций, "круглых столов";

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы: "День призывника", торжественные проводы в армию, военно-спортивные игры.

- организация поисковой работы, деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества;

- организация участия молодежи в митингах, посвященных памятным датам у мемориалов городского округа;

- организация участия молодежи в ремонте воинских захоронений, памятников;

- организация помощи ветеранам и одиноким пожилым людям, проживающим на территории городского округа.

Статья 7. Развитие молодежных социально-значимых инициатив, поддержка талантливой и одаренной молодежи

Развитие молодежных социально-значимых инициатив, поддержка талантливой и одаренной молодежи включает в себя следующие мероприятия:

- организация и проведение форумов, молодежных праздников, творческих и интеллектуальных конкурсов, фестивалей, викторин, выставок по различным направлениям, реализующих интересы и способности молодежи;

- поддержка участия молодежи в международных, всероссийских, региональных форумах, конкурсах, фестивалях, турнирах, слетах;

- развитие муниципальной системы мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение премий и грантов);

- развитие межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества молодежи;

- разработка и реализация системы мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи;

- развитие системы конкурсов социальных проектов для молодежи и поддержка в их реализации.

Статья 8. Организация работы с молодежью по месту жительства

Организация работы с молодежью по месту жительства включает в себя следующие мероприятия:

- сохранение и развитие в городском округе инфраструктуры для организации свободного времени молодежи;

- содействие в организации спортивных площадок по месту жительства;

- организация работы молодежных трудовых объединений по благоустройству территории городского округа.

Статья 9. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений включает в себя следующие мероприятия

- информирование молодежных объединений о проводимых мероприятиях в области молодежной политики;

- проведение семинаров, тренингов, конференций, слетов, профильных смен лагерей, "круглых столов" с участием представителей молодежных общественных объединений;

- развитие форм ученического, молодежного и студенческого самоуправления;

- подготовка кадров по работе с молодежными общественными организациями и объединениями;

- содействие общественным формированиям: Молодежному парламенту,

Молодежной территориальной избирательной комиссии, Молодежному совету и другим, способствующим гражданскому воспитанию молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции молодежи;

- содействие деятельности профильных студенческих и молодежных отрядов, ученических бригад;

- содействие развитию волонтерского (добровольческого) молодежного движения;

- содействие в проведении ярмарок учебных и рабочих вакантных мест для молодежи.

Статья 10. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления молодежи

Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления молодежи включает в себя следующие мероприятия:

- разработка и реализация мер по формированию здорового образа жизни молодежи;

- развитие и поддержка массовой физической культуры и спорта среди молодежи;

- организация и проведения молодежных спортивных турниров, спартакиад, соревнований по различным видам спорта;

- организация развития различных видов юношеских спортивных секций на базе муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

- реализация мероприятий по организации малозатратных форм отдыха и оздоровления молодежи (смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений);

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.

Статья 11. Профилактика безнадзорности, правонарушений, социально вредных явлений и экстремистских проявлений среди молодежи

Профилактика безнадзорности, правонарушений, социально вредных явлений и экстремистских проявлений среди молодежи включает в себя следующие мероприятия:

- проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди молодежи;

- проведение просветительских, культурно-досуговых акций по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции в молодежной среде;

- организация обучающих семинаров для специалистов, работающих с молодежью, по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально вредных явлений среди молодежи;

- организация подготовки и работы волонтеров по профилактике социально вредных явлений среди молодежи;

- содействие общественным объединениям, иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений и социально вредных явлений в молодежной среде.

Статья 12. Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи. Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи

Включает в себя:

- создание условий, обеспечивающих востребованность волонтерской деятельности, добровольческих организаций и добровольцев;

- поддержка добровольческих организаций и добровольцев;

- развитие наставничества;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки добровольчества, волонтерства.

Статья 13. Поддержка молодых семей

В целях оказания поддержки молодых семей реализуются следующие мероприятии:

- информирование молодежи, молодых семей о реализации федеральных, областных и муниципальных программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;

- участие в реализации федеральных, областных и муниципальных программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;

- организация консультирования молодых семей по медико-педагогическим и правовым вопросам.

- оказание психологической помощи молодым супругам по укреплению семейных взаимоотношений.

- создание условий для обмена опытом между семьями по вопросам взаимоотношений между супругами и воспитания детей.

- повышение уровня родительской компетенции, знакомство родителей с основными навыками развития и воспитания детей с учётом их психологических и возрастных особенностей.

- оказание психолого-педагогической и практической помощи родителям по проблемам развития и воспитания детей.

Статья 14. Информационное обеспечение работы с молодежью

Информационное обеспечение работы с молодежью включает в себя следующие мероприятия:

- сбор и анализ информации по всем направлениям молодежной политики;

- предоставление информации молодежи, детским и молодежным общественным объединениям, специалистам, работающим с молодежью;

- содействие в издании информационных, методических и периодических печатных изданий для молодежи;

- содействие в организации телепередач, газет, интернет-ресурсов по молодежной тематике;

- поддержка и развитие системы информационных каналов (телефона "доверия", сайтов в сети Интернет, освещающих вопросы работы с молодежью в городском округе и т.д.);

- проведение мониторинга по вопросам молодежной проблематики.

Статья 15. Кадровое обеспечение работы с молодежью

Кадровое обеспечение работы с молодежью включает в себя следующие мероприятия:

- обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, работающих в муниципальных учреждениях по работе с молодежью;

- организация методической работы по приоритетным направлениям в организации и осуществлении мероприятий по работе с молодежью.

Статья 16. Обеспечение профориентации, занятости и трудоустройства молодежи

В целях обеспечения занятости и трудоустройства молодежи реализуются следующие мероприятия:

- организация помощи в профессиональном самоопределении;

- мониторинг выпускников средних общеобразовательных школ, высших и средне-специальных учебных заведений для дальнейшего трудоустройства на территории городского округа;

- информирование молодежи, в том числе безработной, о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда;

- организация постоянных и временных рабочих мест для трудоустройства молодежи;

- создание постоянных специализированных рабочих мест для незанятой молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- организация занятости молодежи.

Статья 17. Организация работы в трудовых коллективах

Организация работы в трудовых коллективах включает в себя:

- создание на предприятиях Совета молодежи для решения вопросов организации труда и быта, просвещения, социальной защите, охраны здоровья, организации свободного времени молодежи.

Статья 18. Организация работы с высшими и средне-специальными учебными заведениями

Организация работы с высшими и средне-специальными учебными заведениями включает в себя следующие мероприятия:

- помощь в развитии студенческого самоуправления;

- создание клубов по интересам, для развития творческого потенциала студентов;

- организация профилактики здоровья учащихся;

- развития волонтерского движения среди студентов;

- организация временного трудоустройства;

- развитие межвузовского взаимодействия.

IV. Экономические основы организации и осуществления работы с молодежью

Статья 19. Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью

Финансирование организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью городского округа, является обязательством городского округа, подлежащим исполнению за счет бюджета городского округа, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 20. Формы реализации мероприятий

1. Организация мероприятий по работе с молодежью в городском округе осуществляется путем организации и проведении публичных мероприятий, разработки и реализации муниципальных программ городского округа и прочих мероприятий, направленных на работу с молодежью.

2. При разработке программ и реализации мероприятий учитываются предложения молодежных общественных объединений, иных организаций, работающих с молодежью.