Глава 6. Порядок проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Ирбит

Глава 6. Порядок проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Ирбит

39. Размещение НТО осуществляется на основании Договора на размещение НТО на землях, земельных участках, находящихся в собственности Муниципального образования город Ирбит, и земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено, проводятся только в отношении НТО, указанных в утвержденной схеме размещения НТО на территории Муниципального образования город Ирбит. Заключение такого Договора осуществляется на основе торгов, в форме открытого аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории Муниципального образования город Ирбит, за исключением случаев, предусмотренных главой 4 настоящего Положения. Торги могут быть проведены одновременно по нескольким лотам.

40. Инициаторами проведения торгов на право заключения договора являются:

1) Администрация Муниципального образования город Ирбит (далее - Администрация).

2) Хозяйствующий субъект, заинтересованный в установке НТО на территории Муниципального образования город Ирбит (далее - заявитель).

41. Решение о проведение аукциона принимает в форме правового акта глава Муниципального образования город Ирбит в виде постановления, в котором указываются следующие сведения:

1) предмет аукциона (право на заключение договора);

2) форма проведения торгов - аукцион;

3) место размещения нестационарного торгового объекта (адресные ориентиры места размещения нестационарного торгового объекта), согласно утвержденной схеме размещения НТО на территории Муниципального образования город Ирбит;

4) вид нестационарного торгового объекта, его площадь и специализация;

5) начальная цена предмета аукциона;

6) размер задатка, срок его внесения;

7) место и сроки организации и проведения аукциона;

8) размер платы по договору.

42. Подготовку и организацию аукциона проводит созданная комиссия, в порядке определенном настоящим Положением.

43. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дней до дня окончания приема заявок. Извещение об отказе в проведение аукциона опубликовывается организатором аукциона в Ирбитской общественно-политической газете "Восход", а также на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети "Интернет".

Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить лиц, подавших заявки на участие в аукционе, о своем отказе в проведение аукциона и возвратить внесенные задатки.

44. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведение аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

45. Для участия в аукционе устанавливается задаток в размере пятидесяти процентов от начальной цены права на заключение договора.

Начальная цена права на заключение договора (начальная цена предмета аукциона) устанавливается в размере, определяемом на основании отчета об оценке рыночной стоимости права на заключение договора, составленного независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

46. Величина повышения начальной цены предмета аукциона - "Шаг аукциона" устанавливается в фиксируемой сумме в размере не более пяти процентов начальной цены предмета аукциона и не изменяется в течение всего аукциона.

Победитель аукциона признается его участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора.

47. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает документацию об аукционе и осуществляет ее размещение на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети "Интернет".

48. В состав документации об аукционе включаются:

1) извещение о проведение аукциона;

2) ситуационный план места размещения нестационарного торгового объекта с указанием координат характерных точек, применяемых при ведении Единого государственного реестра недвижимости;

3) требования к внешнему виду нестационарного торгового объекта, в том числе технические характеристики;

4) проект договора, заключаемого с победителем аукциона;

5) бланк заявки на участие в аукционе;

6) порядок разъяснения документации об аукционе.

49. На основании принятого решения о проведении торгов на право заключения договора организатором торгов в течение десяти дней подготавливается извещение о проведении торгов (далее - извещение).

Извещение публикуется не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов в Ирбитской общественно-политической газете "Восход", а также на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети "Интернет".

50. Извещение включает в себя следующие сведения:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона организатора аукциона;

2) наименование лота ("Право на заключение договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта");

3) место нахождения (адрес) нестационарного торгового объекта, согласно утвержденной Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Ирбит;

4) требование к претендентам на участие в аукционе в соответствии с пунктом 51 настоящего Положения;

5) форма заявления на участие в аукционе приложение N 2 к настоящему Положению;

6) перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе в соответствии с пунктом 52 настоящего Положения;

7) требование к оформлению и предоставлению заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктом 54 настоящего Положения;

8) начальная цена лота (начальная цена предмета аукциона);

9) величина повышения начальной цены лота - "шаг аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены лота и не изменяется в течение всего аукциона);

10) размер задатка, срок, порядок его внесения и возврата, а также реквизиты счета, на который должен поступить задаток;

11) электронный адрес официального сайта Муниципального образования город Ирбит, на котором размещена документация об аукционе;

12) дата, время начала и окончания и место приема заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;

13) перечень документов, которые заявитель должен представить организатору аукциона, с указанием требований к их оформлению;

14) фамилия, имя, отчество, должность, телефон, место нахождения лица, уполномоченного на прием и регистрацию заявок на участие в аукционе;

15) информация о возможности внесения организатором аукциона изменений в извещение о проведение аукциона, в документацию об аукционе в соответствии с пунктом 44 настоящего Положения;

16) порядок и срок отзыва заявки на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявку на участие в аукционе в соответствии с пунктом 57 настоящего Положения;

17) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе;

18) место, дата, время и порядок признания претендентов участниками аукциона;

19) основания для отказа в допуске претендентов к участию в аукционе в соответствии с пунктом 59 настоящего Положения;

20) место, дата, время и порядок проведения аукциона;

21) место, дата и время подведения итогов аукциона;

22) порядок определения лица, выигравшего аукцион;

23) основания признания аукциона не состоявшимся в соответствии с пунктами 62, 69 настоящего Положения;

24) порядок и срок информирования о результатах проведения аукциона;

25) срок заключения договора;

26) срок оплаты победителем аукциона стоимости права на заключение договора, а также реквизиты счета, на который должна поступить плата;

27) проект договора приложение N 5 к настоящему Положению.

51. Представить заявку на участие в аукционе вправе хозяйствующие субъекты (далее - претенденты, претендент), внесший задаток для участия в аукционе в размере, установленным документацией об аукционе, и соответствующие на дату представления заявки следующим требованиям:

1) не проведение ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) не приостановление деятельности претендента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений.

52. Для участия в аукционе претендент представляет, в определенный в извещении о проведение аукциона срок, следующие документы:

1) заявку на участие в аукционе по установленной в приложении N 3 настоящего Положения форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копию документ, удостоверяющий личность претендента, - индивидуального предпринимателя, их представителей и для представителей юридических лиц;

3) для представителей индивидуальных предпринимателей; и юридических лиц в соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляется доверенность;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее, чем за 10 дней до даты подачи заявки;

5) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

6) копию платежного документа с отметкой банка, подтверждающего перечисление задатка на счет, указанный в извещении о проведение аукциона;

7) опись всех представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй - у претендента.

Документы предоставляются в подлинниках и копиях, либо в нотариально заверенных копиях. В первом случае заверение копий осуществляет специалист Муниципального образования город Ирбит.

53. Один претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту. Если претендент намерен участвовать в аукционе по нескольким лотам, он подает отдельную заявку в отношении каждого лота.

Если один и тот же претендент подает заявки на участие в аукционе по нескольким лотам, такой претендент прикладывает к первой подаваемой заявке на участие в аукционе по любому из лотов единственный экземпляр подлинника выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица. К заявкам на участие в аукционе, поданным в отношении остальных лотов, обязательно прилагаются копии указанных выше документов.

Плата за участие в аукционе не взимается.

54. Претендент предоставляет заявку на участие в аукционе с прилагаемыми к ним документами регистрируются в журнале приема заявок об участии в торгах с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. Администрация Муниципального образования город Ирбит принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок, прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о претендентах.

Все документы в составе заявки предоставляются на бумажном носителе нарочно (непосредственно претендентом либо его представителем) или посредством почтовой связи (курьерской доставки).

Все страницы документов, предоставляемых в составе заявки, должны быть пронумерованы, заверены подписью руководителя (иного представителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя (его представителя), скреплены печатью (при наличии).

Заявка на участие в аукционе должна иметь внутреннюю опись документов.

55. Лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявок на участие в аукционе, при получении конверта с заявкой:

1) выдает лицу, его представившему расписку в получении (в случае если заявка направлена по почте, Администрация направляет расписку в получении заявки по адресу претендента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в день получения соответствующей заявки);

2) ставит на конверте дату и время его получения;

3) регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на участие в аукционе.

56. Заявка об участии в аукционе, поступившая по истечении срока приема таких заявок, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку вместе с документами по описи. На описи документов производится отметка об отказе в их принятии с указанием причины такого отказа.

57. Претендент имеет право отозвать принятую заявку об участии в аукционе до окончания срока приема таких заявок, уведомив об этом организатора аукциона в письменной форме. В этом случае внесенный задаток подлежит возврату в течение трех банковских дней со дня регистрации отзыва заявки об участии в аукционе в журнале приема таких заявок. В случае отзыва заявки об участии в аукционе претендентом позднее даты окончания приема данных заявок задаток возвращается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

58. В течение пяти дней комиссия рассматривает заявки об участии в аукционе с прилагаемыми документами, а также устанавливает факт поступления от каждого из претендентов задатка на основании выписки (выписок) с соответствующего счета на дату определения участников аукциона, установленную в извещении.

По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссия принимается решение о признании претендента участником аукциона или об отказе в его допуске к участию в аукционе.

59. Претендент не допускается к участию в аукционе, по следующим основаниям:

1) претендент имеет задолженность по оплате за размещение нестационарного торгового объекта по ранее заключенному договору, в том числе по начисленным неустойкам (штрафам и пеням), на дату подачи заявки на участие в аукционе;

2) претендентом не исполнено требование об освобождении места размещения нестационарного торгового объекта, направленное в соответствии с ранее заключенным договором, предусматривающим размещение нестационарного торгового объекта в другом месте;

3) претендент не внес задаток для участия в аукционе в размере и в порядке, указанные в документации об аукционе;

4) заявление на участие в аукционе подписано лицом, не уполномоченным действовать от имени претендента;

5) претендентом представлены не все документы, предусмотренные пунктом 52 главы 6 настоящего Положения, и (или) предоставленная заявка не соответствует требованиям к её оформлению, установленным в документации об аукционе в соответствии с пунктом 52 настоящего Положения;

6) претендент не соответствует требованиям, установленным пунктом 51 настоящего Положения.

Данный перечень оснований для отказа в признании претендента участником аукциона является исчерпывающим.

60. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора, предусматривающего размещения НТО (далее - протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе), который содержит:

1) место, дату, время проведения заседания Комиссии;

2) список членов Комиссии, принявших участие в заседании, с указанием о правомочности заседания Комиссии;

3) предмет аукциона с указанием места размещения, вида и специализации НТО, площади НТО, согласно Схеме (если аукцион проводится по нескольким лотам данные вносятся отдельно по каждому лоту);

4) общее количество заявок претендентов, переданных в Комиссию для рассмотрения, с указанием наименований претендентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

5) количество претендентов с указанием наименований претендентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), допущенных к участию;

6) количество претендентов с указанием наименований претендентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), которым отказано в допуске к участию в аукционе с указанием оснований для отказа в соответствии с пунктом 59 настоящего Положения;

7) решение о признании аукциона не состоявшимся (по основаниям, установленным в пункте 62 настоящего Положения);

8) подписи всех членов Комиссии, принявших участие в заседании.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

61. Все претенденты, уведомляется о принятом решении (о допуске или об отказе в его допуске к участию в аукционе) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем вручения им (их уполномоченным представителям) соответствующего уведомления под расписку либо путем направления на адрес электронной почты, указанный в заявлении на участие в аукционе, а при его отсутствии - заказным письмом с описью вложением и уведомлением о вручении.

Уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе должны содержать основания для отказа в соответствии с пунктом 59 настоящего Положения.

62. Комиссия признает аукцион несостоявшимся, если:

1) по истечению срока приема заявок на участие в аукционе по соответствующему лоту не поступило ни одной заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок всем претендентам было отказано в допуске к участию в аукционе;

3) по результатам рассмотрения заявок только один претендент допущен к участию в аукционе.

63. Если аукцион признан несостоявшимся по основанию, установленному подпункту 3 пункта 62 настоящего Положения, договор заключается с единственным претендентам, допущенным к участию в аукционе, по начальной цене предмета аукциона не ранее чем через десять дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте после внесения таким претендентом платы за право заключения договора, но не позднее двадцати дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.