Постановление Правительства Курганской области от 28 апреля 2020 г. N 114 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 марта 2017 года N 76"

В целях уточнения содержания правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 14 марта 2017 года N 76 "О создании государственного казенного учреждения "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области" следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "с предельной штатной численностью 60 человек" заменить словами "с предельной штатной численностью 70 человек";

2) в пункте 2:

абзац третий после слов "закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами ", закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

в абзаце четвертом:

после слов "закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами ", закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

слова "о предоставлении таких трансфертов." заменить словами "о предоставлении таких трансфертов;";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"реализация полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Курганской области, на основании соглашений между Курганской областью и муниципальными образованиями Курганской области.";

3) в пункте 6:

в абзаце первом слова "за исключением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словами "за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

абзац четвертый после слов "соглашении о предоставлении таких трансфертов" дополнить словами ", а также в случае заключения соглашения между Курганской областью и соответствующим муниципальным образованием Курганской области";

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.";

5) в приложении 3:

в разделе I:

в пункте 2 главы 1:

в абзаце втором слова "за исключением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словами "за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

абзац третий после слов "соглашении о предоставлении таких трансфертов" дополнить словами ", а также в случае заключения соглашения между Курганской областью и соответствующим муниципальным образованием Курганской области, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

в подпункте 1 пункта 4 главы 2:

в абзаце первом слова "планом закупок и" исключить;

абзац четвертый после слов "цены контракта" дополнить словами ", определение начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта, а также обоснование цены единицы товара, работы, услуги (в случаях, установленных частью 24 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")";

в разделе II:

в главе 3:

в пункте 7 слова "плана закупок и (или)" исключить;

в подпункте 2 пункта 8 слова "плана закупок и (или)" исключить;

в пункте 8.5 слова "Комитетом по архитектуре и строительству Курганской области" заменить словами "Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области";

в пункте 8.6 слова "Комитет по архитектуре и строительству Курганской области" заменить словами "Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области";

пункт 9 главы 4 изложить в следующей редакции:

"9. Уполномоченным учреждением принимаются заявки, согласованные в соответствии с пунктами 8 - 8.6 Порядка.";

в главе 5:

в пункте 12:

подпункт 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"письменного отказа заказчика, муниципального заказчика от устранения несоответствия заявки требованиям, установленным Порядком, если такое несоответствие не позволяет осуществить размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке;";

в абзаце третьем подпункта 3 слова "плане закупок и (или)" исключить;

в пункте 14 слова "указанного в плане-графике закупок" заменить словами "указанного в заявке";

в пункте 15 слова "и (или) в план закупок" исключить;

абзац пятый пункта 18 главы 6 исключить;

в разделе V:

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Уполномоченное учреждение в целях исполнения полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) по заявкам заказчиков, муниципальных заказчиков осуществляет следующие функции:

1) проверяет обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) запрашивает и получает у заказчиков, муниципальных заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке;

3) принимает заявку к исполнению или возвращает заявку заказчику, муниципальному заказчику по основаниям, указанным в главе 5 раздела II Порядка;

4) разрабатывает документацию о закупке, за исключением документов, разработанных и направленных заказчиком, муниципальным заказчиком в составе заявки;

5) принимает решение о выборе электронной площадки для проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме;

6) осуществляет разъяснение положений документации о закупке в части, разработанной Уполномоченным учреждением;

7) размещает в единой информационной системе информацию и документы, предусмотренные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", посредством региональной информационной системы;

8) формирует и размещает в единой информационной системе изменение в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", посредством региональной информационной системы на основании соответствующего решения заказчика, муниципального заказчика, Уполномоченного учреждения;

9) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством региональной информационной системы на основании соответствующего решения заказчика, муниципального заказчика, Уполномоченного учреждения;

10) осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок участников закупки, подаваемых на бумажном носителе;

11) предоставляет заказчику, муниципальному заказчику по акту приема-передачи оригиналы заявок участников закупки в рамках подготовки заказчиком, муниципальным заказчиком обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

12) обеспечивает работу комиссии;

13) обеспечивает формирование протоколов комиссии;

14) направляет протоколы комиссии оператору электронной площадки;

15) передает заказчику, муниципальному заказчику его экземпляры протоколов комиссии;

16) размещает протоколы комиссии в единой информационной системе посредством региональной информационной системы;

17) реализует иные функции, необходимые для осуществления полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. На Уполномоченное учреждение не возлагаются полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, определению начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта, а также обоснованию цены единицы товара, работы, услуги, формированию описания объекта закупки (функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик) и подписанию контракта.";

пункт 40 раздела VI изложить в следующей редакции:

"40. Заказчик, муниципальный заказчик осуществляет следующие функции:

1) принимает решение об осуществлении закупки;

2) обеспечивает обоснованность закупки;

3) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) проводит обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, установленных законодательством о контрактной системе;

5) обеспечивает соответствие заявки правилам нормирования в сфере закупок;

6) обеспечивает соответствие заявки плану-графику закупок;

7) осуществляет описание объекта закупки и обеспечивает соответствие такого описания действующему законодательству;

8) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

9) в случае отсутствия типовых контрактов, типовых условий контрактов разрабатывает проект контракта и обеспечивает его соответствие действующему законодательству;

10) определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает цену единицы товара, работы, услуги (в случаях, установленных частью 24 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");

11) устанавливает требования к участникам закупки и обеспечивает соответствие таких требований действующему законодательству;

12) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

13) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

14) устанавливает условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

15) устанавливает размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению;

16) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", устанавливает требование к обеспечению заявок участников закупки, указывает размер обеспечения заявок участников закупки и условия банковской гарантии;

17) устанавливает размер обеспечения гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению;

18) осуществляет подачу заявки в соответствии с главой 3 раздела II Порядка;

19) по требованию Уполномоченного учреждения представляет информацию и (или) документы, необходимые для подготовки документации о закупке в части информации, содержащейся в заявке;

20) направляет в Уполномоченное учреждение разъяснения положений документации о закупке в части информации, содержащейся в заявке, в соответствии с главой 8 раздела II Порядка;

21) принимает и направляет в Уполномоченное учреждение решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 7 раздела II Порядка;

22) принимает и направляет в Уполномоченное учреждение решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке в соответствии с главой 6 раздела II Порядка;

23) устанавливает критерии оценки и величины их значимости для оценки заявок участников закупки, окончательных предложений участников закупки;

24) в установленных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" случаях определяет порядок рассмотрения и оценки заявок участников закупки и обеспечивает соответствие такого порядка законодательству о контрактной системе;

25) формирует иные документы, необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае если такие документы предусмотрены законодательством о контрактной системе, и включает их в состав заявки в качестве приложений;

26) обеспечивает участие своих представителей в заседании комиссии;

27) направляет участнику закупки, признанному победителем, или участнику, с которым заключается контракт, экземпляры протоколов комиссии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проекты контрактов;

28) осуществляет подготовку информации и документов, необходимых для согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, и возвращает оригиналы заявок участников закупки в Уполномоченное учреждение по акту приема - передачи;

29) заключает контракты по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

30) заключает соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона;

31) реализует иные функции, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в части полномочий, не переданных Уполномоченному учреждению.";

в приложении к Порядку взаимодействия государственного казенного учреждения "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области" с заказчиками Курганской области по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

пункт 6 исключить;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Идентификационный код закупки.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Дата внесения изменений в соответствующую позицию плана-графика закупок (при наличии таких изменений), планируемый месяц размещения извещения об осуществлении закупки (при необходимости).";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обоснование цены единицы товара, работы, услуги (в случаях, установленных частью 24 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").";

дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Размер обеспечения гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также условия банковской гарантии (при установлении такого требования).";

дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения гарантийных обязательств (при установлении такого требования).".

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.

Губернатор Курганской области

В.М. Шумков