Приложение. Положение об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией городского округа "Вуктыл", отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа "Вуктыл", являющимися юридическими лицами, своих функций

Утверждено
постановлением администрации
городского округа "Вуктыл"
от 21 апреля 2020 г. N 04/381
(приложение)

Положение
об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией городского округа "Вуктыл", отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа "Вуктыл", являющимися юридическими лицами, своих функций

1. Общие положения

1.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики администрации городского округа "Вуктыл", отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа "Вуктыл", являющихся юридическими лицами (далее - соответственно администрация, отраслевой (функциональный) орган администрации), позволяющим обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции в администрации, отраслевых (функциональных) органах администрации.

1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения муниципальными служащими, работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации (далее - работники), коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды администрацией, отраслевыми (функциональными) органами администрации.

1.3. Настоящее Положение разработано с учетом Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Устава муниципального образования городского округа "Вуктыл" и других правовых актов администрации.

2. Порядок оценки коррупционных рисков

2.1. Оценка коррупционных рисков в деятельности администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации проводится как на стадии разработки антикоррупционной политики, так и после ее утверждения на регулярной основе ежегодно до 30 ноября.

На основании оценки коррупционных рисков составляется перечень коррупционно опасных функций и разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

2.2. Оценку коррупционных рисков в деятельности администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации осуществляют должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений в администрации, отраслевых (функциональных) органах администрации, и члены рабочей группы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией, отраслевыми (функциональными) органами администрации, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", своих функций (далее - рабочая группа).

2.3. Этапы проведения оценки коррупционных рисков:

1) Провести анализ деятельности администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации, выделив:

отдельные процессы;

составные элементы процессов (подпроцессы).

2) Выделить "критические точки" (элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений).

3) Составить для подпроцессов, реализация которых связана с коррупционным риском, описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:

характеристику выгоды или преимущество, которое может быть получено работником администрации, отраслевого (функционального) органа администрации или администрацией, отраслевым (функциональным) органом администрации при совершении коррупционного правонарушения;

должности в администрации, отраслевом (функциональном) органе администрации, которые являются "ключевыми" для совершения коррупционного правонарушения (потенциально коррупциогенные должности);

возможные формы осуществления коррупционных платежей (денежное вознаграждение, услуги, преимущества и т.д.).

4) Разработать на основании проведенного анализа карту коррупционных рисков администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации (сводное описание "критических точек" и возможных коррупционных правонарушений).

5) Сформировать перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском. В отношении работников администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации, замещающих такие должности, устанавливаются специальные антикоррупционные процедуры и требования.

6) Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. Такие меры разрабатываются для каждой "критической точки". В зависимости от специфики конкретного процесса такие меры включают:

проведение обучающих мероприятий для работников администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации по вопросам противодействия коррупции;

согласование с органом местного самоуправления осуществляющим функции учредителя, решений по отдельным вопросам перед их принятием;

создание форм отчетности по результатам принятых решений (например, ежегодный отчет о деятельности, о реализации программы и т.д.);

внедрение систем электронного взаимодействия с гражданами и организациями;

осуществление внутреннего контроля за исполнением работниками администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации своих обязанностей (проверочные мероприятия на основании поступившей информации о проявлениях коррупции);

регламентация сроков и порядка реализации подпроцессов с повышенным уровнем коррупционной уязвимости;

использование видео- и звукозаписывающих устройств в местах приема граждан и представителей организаций и иные меры.

3. Карта коррупционных рисков

3.1. Карта коррупционных рисков (далее - Карта) содержит:

зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно опасные функции и полномочия), которые считаются наиболее предрасполагающими к возникновению коррупционных правонарушений;

перечень должностей администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации, связанных с определенной зоной повышенного коррупционного риска (с реализацией коррупционно опасных функций и полномочий);

типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными работниками при совершении коррупционного правонарушения;

меры по устранению или минимизации коррупционно опасных функций.

3.2. Карта разрабатывается должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений в администрации, отраслевых (функциональных) органах администрации, в соответствии с Приложениями 1, 2 к настоящему Положению и утверждается распоряжением администрации.

3.3. Изменению карта подлежит:

по результатам ежегодного проведения оценки коррупционных рисков в администрации, отраслевых (функциональных) органах администрации;

в случае внесения изменений в должностные инструкции работников администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации, должности которых указаны в Карте, или учредительные документы администрации, отраслевых (функциональных) органов администрации;

в случае выявления фактов коррупции в администрации, отраслевых (функциональных) органах администрации.