Постановление Правительства Астраханской области от 28 апреля 2020 г. N 185-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П, от 28.10.2019 N 405-П"

В соответствии с Законом Астраханской области от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской области от 13.01.2020 N 1-П "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" следующие изменения:

в Положении о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденном постановлением:

- в разделе 1:

ГАРАНТ:

Абзац четвертый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункте 1.1 изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

"1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики, нормативное правовое регулирование и координацию деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт), энергосбережения и повышения энергетической эффективности, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с отходами.";

пункты 1.4-1.7 изложить в новой редакции:

"1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, самостоятельную смету расходов.

Министерство принимает постановления, распоряжения, приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.5. Деятельность министерства непосредственно курирует заместитель председателя Правительства Астраханской области.

1.6. Финансирование расходов на денежное содержание министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

1.7. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и иными органами и организациями в пределах установленной компетенции.";

- в разделе 2:

пункт 2.1.2 изложить в новой редакции:

"2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.";

пункт 2.1.10 изложить в новой редакции:

"2.1.10. Осуществляет аудит и контроль закупок, проводимых специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.";

пункты 2.1.11, 2.1.12 изложить в новой редакции:

"2.1.11. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода).

2.1.12. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода).";

ГАРАНТ:

Абзац пятнадцатый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункты 2.1.19-2.1.20, 2.1.22-2.1.39 признать утратившими силу;

пункт 2.1.40 изложить в новой редакции:

"2.1.40. Координирует проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.";

пункт 2.1.42 изложить в новой редакции:

"2.1.42. Обеспечивает подготовку, согласование и представление в установленном порядке в Правительство Астраханской области для утверждения схемы территориального планирования Астраханской области (проектов внесения изменений в схемы), обеспечивает подготовку и представление в Правительство Астраханской области сводного заключения по согласованию проектов схем территориального планирования Российской Федерации, а также подготовку сводного заключения по согласованию проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, граничащих с Астраханской областью, схем территориального планирования (проектов внесения изменений в схемы территориального планирования) муниципальных районов Астраханской области, генеральных планов (проектов внесения изменений в генеральные планы) городских округов, городских и сельских поселений Астраханской области.";

пункт 2.1.48 изложить в новой редакции:

"2.1.48. Проводит мониторинг изменений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе направленных на оптимизацию исчерпывающего перечня процедур в сферах жилищного строительства, строительства сетей теплоснабжения, строительства объектов капитального строительства нежилого назначения (далее - исчерпывающий перечень), в соответствии с полномочиями министерства.";

пункт 2.1.50 признать утратившим силу;

пункт 2.1.53 изложить в новой редакции:

"2.1.53. Принимает решение о подготовке, обеспечивает подготовку, утверждает документацию по планировке территории, принимает решение о внесении изменений в документацию по планировке территории, об отмене такой документации и о признании документации по планировке территории не подлежащей применению в отдельных ее частях.";

ГАРАНТ:

Абзац двадцать пятый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункт 2.1.57 признать утратившим силу;

пункт 2.1.61 изложить в новой редакции:

"2.1.61. Предоставляет гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", в подпунктах "б-г" пункта 18 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, социальные выплаты за счет средств федерального бюджета в установленном порядке.";

ГАРАНТ:

Абзац двадцать восьмой пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункт 2.1.63 признать утратившим силу;

пункт 2.1.66 изложить в новой редакции:

"2.1.66. Осуществляет ведение в системе жилищно-коммунального хозяйства реестра специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, с указанием реквизитов нормативных правовых актов Астраханской области о создании указанных организаций.";

пункт 2.1.93 изложить в новой редакции:

"2.1.93. Организует заключение договоров найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения маневренного фонда, относящегося к специализированному жилищному фонду Астраханской области, а также договоров социального найма, заключаемых по окончании срока действия договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных на новый пятилетний срок, и по окончании срока действия договоров найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 15 Закона Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области", содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.";

в пункте 2.1.103 слова "в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади" исключить;

пункт 2.1.119 изложить в новой редакции:

"2.1.119. Устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, на территории Астраханской области, для целей определения сметной стоимости строительства, а также взаимодействует с государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченным на создание и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов".";

ГАРАНТ:

Абзац тридцать шестой пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

в пункте 2.1.131 слова ", включая распоряжение средствами дорожного фонда Астраханской области" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать седьмой пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункт 2.1.134 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 2.1.135, 2.1.136 следующего содержания:

"2.1.135. Осуществляет разработку документов транспортного планирования Астраханской области и Астраханской городской агломерации.

2.1.136. Осуществляет внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области".";

пункты 2.1.135-2.1.154 считать соответственно пунктами 2.1.137-2.1.156;

в пункте 2.1.143 слова ", а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящейся в его ведении службы" исключить;

пункт 2.1.147 изложить в новой редакции:

"2.1.147. Организует работу совещательных органов при Губернаторе Астраханской области в сфере деятельности министерства.";

ГАРАНТ:

Абзац сорок четвертый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

в пункте 2.1.148 слова "причин дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, а также" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац сорок пятый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункт 2.1.149 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Абзац сорок шестой пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

в пункте 2.1.151 слова "дорожного хозяйства," исключить;

ГАРАНТ:

Абзац сорок седьмой пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

в пункте 2.1.152 слова "дорожного хозяйства," исключить;

ГАРАНТ:

Абзац сорок восьмой пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

в абзаце втором пункта 2.1.153 слова "дорожного хозяйства и" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац сорок девятый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

пункт 2.3 признать утратившим силу;

- раздел 3 изложить в новой редакции:

"3. Организация деятельности

3.1. Министерство возглавляет министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.

3.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром.

На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителей министра.

3.3. Структурными подразделениями министерства являются департаменты, управления, самостоятельные отделы и секторы (далее - структурные подразделения министерства).

Начальник управления архитектуры и градостроительства министерства - главный градостроитель Астраханской области назначается на должность и освобождается от должности министром, по вопросам архитектуры и градостроительства непосредственно подчиняется Губернатору Астраханской области.

3.4. Министр:

- руководит деятельностью министерства;

- утверждает положения о структурных подразделениях министерства, распределяет обязанности между заместителями;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими Астраханской области государственной гражданской службы в министерстве;

- утверждает бюджетную смету расходов на содержание министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области;

- утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской области предельной штатной численности работников министерства и фонда оплаты труда на их содержание;

- утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников министерства;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства, а также подписывает постановления и распоряжения министерства;

- действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

- совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, выдает доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов министерства, а также имуществом, закрепленным за министерством. Имеет право подписи на банковских и финансовых документах, определяет в установленном порядке условия премирования и материального стимулирования работников министерства;

- представляет в установленном порядке работников министерства, учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами, благодарственными письмами и знаками отличия отраслевых министерств Российской Федерации, Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также награждает почетными грамотами, благодарственными письмами, дипломами министерства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 31 октября 2019 г.

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.10.2019 N 405-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П" изменение, признав абзац девятый пункта 1 постановления утратившим силу.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2020 N 111-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П, от 28.10.2019 N 405-П".

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев четвертого, пятого, пятнадцатого, двадцать пятого, двадцать восьмого, тридцать шестого, тридцать седьмого, сорок четвертого-сорок девятого пункта 1 постановления, вступающих в силу с 01.09.2020. Действие пункта 2 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 31.10.2019.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин