Письмо Минфина России от 23 апреля 2020 г. N 02-05-10/33234 О направлении предложений по внесению изменений в перечень кодов классификации доходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов

Письмо Минфина России от 23 апреля 2020 г. N 02-05-10/33234

Во исполнение п. 11 Графика подготовки и рассмотрения в 2020 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 28 февраля 2020 года N ДГ-П13-1390) (далее - График) Министерство финансов Российской Федерации просит в срок до 18 мая 2020 года представить предложения:

1) по внесению изменений в перечень кодов классификации доходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, подлежащих применению к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

2) по внесению изменений в перечень целевых статей расходов (направлений расходов, основных мероприятий, подпрограмм государственных программ Российской Федерации) классификации расходов бюджетов, подлежащих применению при составлении и исполнении проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в том числе по субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

3) иные предложения по внесению изменений в коды бюджетной классификации Российской Федерации и их описания.

Предложения по внесению изменений в перечень кодов классификации доходов бюджетов, а также классификации источников финансирования дефицитов бюджетов необходимо направить по прилагаемой форме в Департамент доходов Министерства финансов Российской Федерации (Отдел методологии исполнения бюджетов по доходам и источникам финансирования дефицита) на бумажном носителе, с одновременным направлением в целях оперативности в электронном виде (в формате Microsoft Word) по адресу электронной почты: Oksana.Romaseva@minfin.ru.

Предложения по внесению изменений в перечень целевых статей (направлений расходов, основных мероприятий и подпрограмм государственных программ Российской Федерации) классификации расходов бюджетов, а также введение новых двадцатизначных кодов классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществляется посредством формирования предложений по внесению изменений в нормативно-справочную информацию, содержащуюся в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Заявка, Заявки, ГИИС "Электронный бюджет"):

заявка "На новый код классификации расходов бюджетов";

предложение "На изменение справочников основных мероприятий и подпрограмм государственной программы Российской Федерации";

предложение "На изменение справочников направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов".

Формирование Заявок осуществляется в соответствии с:

1) Руководством пользователя по формированию предложений на добавление, редактирование подпрограмм государственной программы Российской Федерации, основных мероприятий, направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов, заявок на добавление новых кодов классификации расходов бюджетов в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации для главных распорядителей средств федерального бюджета (размещено в ГИИС "Электронный бюджет", в реестре "Предложения по внесению изменений в НСИ", кнопка "Справочная информация", вкладка "Документация").

2) Порядком изменения (дополнения) справочников, реестров и классификаторов, используемых при составлении реестров расходных обязательств (раздел III Методических рекомендаций по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, размещённых на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Деятельность/Бюджет/Федеральный бюджет/Бюджеты/2020" по адресу https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/2020/).

В дополнение к вышеуказанным документам обращаем внимание на необходимость корректного заполнения следующей информации в Заявках:

1. В заявках "На новый код классификации расходов бюджетов":

1.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Содержание заявки" необходимо указать информацию, позволяющую определить правильность применения кодов бюджетной классификации.

К такой информации относится следующее:

- суть операции (выплата персоналу, закупка, субсидия, межбюджетный трансферт, иное направление использования бюджетных ассигнований);

- отраслевая принадлежность;

- характеристики получателя средств (выгодоприобретателя);

- иные важные отличительные признаки (специфика) расходов.

Пример заполнения поля "Содержание заявки": "Введение новой целевой статьи (направления расходов) осуществляется в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта зданий амбулаторных медицинских учреждений и организаций...".

Заполнение данного поля текстом "Необходимо ввести новый КБК", "Добавление кода бюджетной классификации" или иным текстом, не носящим содержательную информацию, не допускается.

1.2. Вкладки "Нормативные правовые акты первого уровня" и "Нормативные правовые акты второго уровня" необходимо заполнять в полном соответствии с порядком заполнения аналогичных информационных полей реестра расходных обязательств согласно Методическим рекомендациям по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

2. В предложениях "На изменение справочников основных мероприятий и подпрограмм государственной программы Российской Федерации":

2.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Основание для изменения бюджетной классификации Российской Федерации" необходимо указать причины внесения изменений в целевые статьи расходов, связанные с утвержденными или планируемыми изменениями структурных элементов государственных программ (подпрограмм государственных программ, федеральных целевых программ, основных мероприятий, ведомственных целевых программ, федеральных проектов, ведомственных проектов) (далее - Структурный элемент ГП).

2.2. В блоке "Предложение" в поле "Новая редакция" обязательно указывается Структурный элемент ГП и его наименование (например, "Ведомственная целевая программа "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора").

2.3. В блоке "Нормативные правовые акты" указываются реквизиты нормативного правового акта - постановления Правительства Российской Федерации, утвердившего государственную программу Российской Федерации, либо внесшего изменения в госуда