Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение вопроса о предоставлении жилых помещений гражданам на комиссии по жилищным вопросам, принятие Администрацией решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги);

регистрация и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в Жилищный отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

посредством личного обращения заявителя в Жилищный отдел;

посредством личного обращения заявителя в МФЦ, с последующей передачей документов из МФЦ в Жилищный отдел;

посредством почтового отправления на почтовый адрес Жилищного отдела;

посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Жилищный отдел специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заинтересованного лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

5) осуществляет прием заявления, прилагаемых к нему документов и составляет расписку, которая содержит информацию о дате приема заявления с указанием полного перечня документов, представленных заявителем, и перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, телефоне для справок по обращениям граждан;

6) вручает расписку заявителю.

Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 20 минут.

При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Жилищного отдела, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

В случае установления факта несоответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в предоставленных документах, и предлагает заявителю сдать документы после устранения недостатков.

В случае если заявитель отказывается устранять выявленные недостатки, сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет прием заявления, прилагаемых к нему документов и составляет расписку, которая содержит информацию о дате приема заявления с указанием полного перечня документов, представленных заявителем, а также делает отметку о несоответствии представленных документов перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

В случае несоответствия заявления и (или) представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, сотрудник, ответственный за прием документов, ставит в расписке о приеме документов отметку о несоответствии представленных документов перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

Критерием принятия решения является наличие заявления и документов, лично представляемых заявителем.

Результатом исполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.

Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления в Жилищный отдел.

Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является расписка о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.3. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Жилищного отдела, ответственному за регистрацию поступающих заявлений граждан о предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире (далее - специалист Жилищного отдела, ответственный за регистрацию поступающих заявлений граждан).

Специалист Жилищного отдела, ответственный за регистрацию поступающих заявлений граждан, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире (далее - журнал регистрации заявлений граждан), согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Жилищный отдел.

Критерием принятия решения является наличие заявления и документов, лично представляемых заявителем.

Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является регистрация заявления и приложенных к нему документов в журнале регистрации заявлений граждан.

При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Жилищный отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации заявлений граждан.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.4. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем в Жилищный отдел предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Начальник Жилищного отдела рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту Жилищного отдела, о необходимости направления межведомственных запросов.

Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации формируется и направляется специалистом Жилищного отдела.

Межведомственный запрос формируется и направляется в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия по предоставлению муниципальной услуги.

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос должен соответствовать требованиям, указанных в Федеральном законе от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 3 рабочих дня.

При подготовке межведомственного запроса специалист Жилищного отдела определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых данные документы находятся.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

Специалист Жилищного отдела обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.

В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в Жилищный отдел принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 8 рабочих дней с момента регистрации заявления и приложенного к нему пакета документов в Жилищный отдел.

Результатом исполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия документов (информации), предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента и необходимых для предоставления муниципальной услуги заявителю и направление дела на комиссию. Специалист жилищного отдела при получении ответов, формирует дело для направления его на рассмотрение в комиссию по жилищным вопросам при Администрации городского округа Сызрань.

Критерием принятия решения является отсутствие в представленных заявителем документах и в распоряжении жилищного отдела документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего административного регламента.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы в журнале регистрации входящих документов.

Рассмотрение вопроса о предоставлении жилых помещений гражданам на комиссии, принятие Администрацией решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги)

3.5. Основанием для начала исполнения административного действия по рассмотрению вопроса о предоставлении жилых помещений гражданам на комиссии является завершение административного действия по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Сызрань (далее - Комиссия), для принятия решения по предоставлению муниципальной услуги.

Ответственным за рассмотрение Комиссией вопросов о предоставлении освободившихся жилых помещений муниципального Жилищного фонда является председатель Комиссии.

Должностным лицом, ответственными за принятие Администрацией решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги), является Глава городского округа Сызрань.

Выполнение административной процедуры осуществляют специалист Жилищного отдела, органы Администрации, осуществляющие согласование, Глава городского округа Сызрань.

Комиссия осуществляет следующую последовательность действий:

1) рассматривает представленные заявителем документы на предмет признания заявителя и членов его семьи малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, обеспеченными общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, либо нормы предоставления, установленными в городском округе Сызрань Самарской области;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего Административного регламента;

3) принимает решение о предоставлении освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам на условиях договора социального найма, о мотивированном отказе в предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире, о подготовке заключения о предоставлении освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи,

Решение Комиссии является рекомендательным для принятия правового акта Администрации городского округа Сызрань. Порядок работы Комиссии по жилищным вопросам и принятие решения регламентирован Положением о комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Сызрань.

Результат административной процедуры в части предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам на условиях договора социального найма, мотивированного отказа в предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире оформляется в форме Постановления Администрации городского округа Сызрань. Результатом административной процедуры о предоставлении освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи является заключение о возможности предоставления данных помещений в соответствии с п. 1.4 раздела 1 Положения о порядке принятия решений о продаже освободившихся муниципальных жилых помещений в коммунальной квартире и решений о покупке по преимущественному праву доли в праве общей собственности на жилое помещение в муниципальную собственность городского округа Сызрань, утверждённого Решением Думы городского округа Сызрань от 29.02.2012 N 18.

Специалист Жилищного отдела подготавливает проект Постановления о предоставлении освободившегося жилого помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам на условиях договора социального найма, либо об отказе в предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире, либо готовит проект заключения о возможности предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи.

Подготовленный проект Постановления направляется для согласования и подписания в Администрацию городского округа Сызрань. Проект заключения направляется Председателю комиссии на подписание.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не может превышать 21 рабочего дня.

Результатом исполнения административной процедуры являются:

Постановление о предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам на условиях договора социального найма;

Постановление об отказе в предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире;

Заключение о возможности предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи.

Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 2.11. настоящего Административного регламента.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанный Главой городского округа Сызрань и зарегистрированный в установленном порядке документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги (Постановление Администрации городского округа Сызрань), а также подписанное Председателем комиссии заключение о возможности предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи.

Регистрация и выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

3.6. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Жилищного отдела, ответственным за регистрацию и выдачу (направление) заявителю подписанного и зарегистрированного Постановления Администрации городского округа Сызрань, содержащего результат муниципальной услуги и заключения о возможности предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи (ответ о невозможности заключения договора купли-продажи).

Специалист Жилищного отдела осуществляет следующие действия:

1) вносит информацию о принятом решении в журнал регистрации заявлений граждан о предоставлении освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире;

2) выдает (направляет) заявителю сообщение о принятом решении, в виде выписки из Постановления Администрации городского округа Сызрань о предоставлении жилого помещения, либо об отказе в предоставлении, или заключения о возможности предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи (ответ о невозможности заключения договора купли-продажи).

Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги.

Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю выписки из Постановления Администрации городского округа Сызрань с результатом муниципальной услуги, либо заключения о возможности предоставления освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире гражданам по договору купли-продажи (ответ о невозможности заключения договора купли-продажи).

При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Жилищный отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.