Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 31 декабря 2015 г. N 12/1543
Изменения,
вносимые в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 06 декабря 2013 г. N 12/2477 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Безопасность жизнедеятельности населения"
Муниципальную программу муниципального района "Усть-Цилемский" "Безопасность жизнедеятельности населения", утвержденную постановлением (приложение), изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 06 декабря 2013 г. N 12/2477
(приложение)
Муниципальная программа
муниципального района "Усть-Цилемский" "Безопасность жизнедеятельности населения"
Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Безопасность жизнедеятельности населения"
1. Характеристика текущего состояния в сфере безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Усть-Цилемский"
Важным направлением деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" является повышение безопасности жизнедеятельности населения.
Территория муниципального района "Усть-Цилемский" расположена в зоне потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На территории муниципального района расположено 3 пожароопасных объекта топливно-заправочного комплекса, а также 18 котельных. Территория муниципального района "Усть-Цилемский" подвержена воздействию различного спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с подтоплением населенных пунктов, возникновением лесных пожаров и пожаров в жилом секторе.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский".
За 2014 год на территории района произошло 29 пожаров. По сравнению с 2013 годом рост пожаров не зарегистрирован. За 2015 год было зафиксировано 18 пожаров (в том числе в жилом секторе - 7), в которых погиб 1 человек. Основная масса пожаров приходится на жилой сектор. Так, частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, деятельность государственных и муниципальных органов власти и мер, предпринимаемых населением.
Подразделения государственной противопожарной службы созданы в населенных пунктах Усть-Цильма, Нерица, Уег, Новый Бор, Хабариха, Окунев Нос, Синегорье, Трусово, Замежная, Среднее Бугаево.
В настоящее время в населенных пунктах Скитская, Бор, Черногорская, Боровская, Рочево, Филиппово, Мыла, Нонбург, Мыза, Верхнее Бугаево, Крестовка, Леждуг, Харъяга отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, там созданы звенья добровольной пожарной охраны.
Основными проблемами в сфере безопасности жизнедеятельности населения являются:
1) недостаточное оснащение населенных пунктов источниками наружного водоснабжения;
2) недостаточный уровень системы подготовки и обучения различных категорий населения мерам в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности;
3) техническое оснащение подразделений добровольной пожарной охраны;
4) несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;
5) малый охват техническими средствами оповещения, включенными в ТАСЦО "Парма".
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
- увеличение оснащенности населенных пунктов источниками наружного водоснабжения в целях пожаротушения;
- создание подразделений добровольной противопожарной охраны;
- техническое оснащение подразделений добровольной противопожарной охраны;
- оперативное реагирование сил и средств Усть-Цилемской районной подсистемы Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период межсезоний.
Важным является направление по укреплению правопорядка и общественной безопасности.
В Усть-Цилемском районе за 2014 год зарегистрировано 183 преступление, что составило 83% к уровню преступлений 2013 года, в том числе: совершенных лицами, ранее совершавшими преступления - 91 преступление, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения - 103; преступлений, совершенных несовершеннолетними - 3. Раскрываемость преступлений в 2014 году составила 81,3%.
В 2015 году зарегистрировано 208 преступлений, что на 13,7% выше 2014 года. Из общего числа "раскрытых" преступлений совершенных на территории района 85 преступлений совершены гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, 40 преступлений совершены лицами, ранее судимыми за совершение преступлений. 7 преступлений совершены несовершеннолетними. Раскрываемость преступлений в 2015 г. составила 73,2% что на 8,1% ниже 2014 года.
Реализация мероприятий муниципальной программы "Безопасность жизнедеятельности населения" (далее - Программа) позволит повысить уровень безопасности населения муниципального района "Усть-Цилемский" от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения уровня преступности и обеспечения общественного правопорядка на территории муниципального образования, что в свою очередь приведет к снижению материального ущерба.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Усть-Цилемский" политики в сфере безопасности жизнедеятельности населения, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития в сфере безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Приоритетным направлением в области безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Усть-Цилемский" является создание благоприятных безопасных условий для проживания населения.
Основными направлениями Программы являются:
1) обеспечение профилактических мер по укреплению правопорядка в общественных местах;
2) организация и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;
3) обеспечение эффективного функционирования и развития территориального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) обеспечение пожарной безопасности;
5) охват населенных пунктов различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Парма".
Цель Программы: Повышение уровня защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от угроз чрезвычайных ситуаций, пожаров.
Задачи Программы:
- создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
- совершенствование функционирования в муниципальном районе "Усть-Цилемский" системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
В целом выполнение этих задач позволит повысить уровень безопасности населения муниципального района "Усть-Цилемский" от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снизить уровень преступности, реализовать комплекс мероприятий по обеспечению безопасности проживания и хозяйствования.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы: 2014 - 2020 годы.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в двух подпрограммах:
1. Укрепление правопорядка и общественной безопасности в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Защита населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В рамках подпрограммы 1 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Содействие в обеспечении профилактики правонарушений на административных участках, улицах и в других общественных местах;
2. Повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях, профилактика противоправного поведения несовершеннолетних;
3. Содействие в организации народных дружин в населенных пунктах района.
В рамках подпрограммы 2 "Защита населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Организация обучения и подготовки специалистов в области ГО, ЧС и ПБ в муниципальном образовании;
2. Проведение районных спортивно-патриотических игр "Орленок", "Зарница", организация выезда команд победителей на республиканские этапы спортивно-патриотических игр "Орленок", "Зарница";
3. Проведение районного смотра-конкурса на ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях района;
4. Повышение защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, пожаров, создание системы оповещения;
5. Приобретение и установка информационных щитов в населенных пунктах, подверженных паводковым явлениям;
6. Создание и техническое оснащение звеньев добровольной пожарной охраны;
7. Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения;
8. Оборудование, ремонт и оснащение пожарного депо в с. Уег и с. Нерица;
9. Обустройство минерализованных полос и противопожарных разрывов в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров;
10. Обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы представлен в приложении к программе (таблица N 1).
5. Основные меры правового регулирования в сфере безопасности жизнедеятельности населения, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Правовое регулирование в области безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном районе "Усть-Цилемский" обеспечивают следующие нормативные правовые акты:
- Устав муниципального образования муниципального района Усть-Цилемский" (принят Советом муниципального района "Усть-Цилемский" 29.12.2005);
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 06.03.2013 N 03/391 "О создании спасательных служб (команд) и нештатных аварийно-спасательных формирований в составе спасательных служб (команд) на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 27 августа 2010 г. N 08/1161 "Об утверждении Положения о территориальном звене муниципального района "Усть-Цилемский" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном районе "Усть-Цилемский", направленных на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, представлены в приложении к Программе (таблица N 2).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Планируемая бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление объектов экономики в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Эффективность и результативность Программы оценивается на основании показателей Программы и показателей, отраженных в подпрограммах, входящих в состав Программы.
Для оценки уровня решения поставленных задач муниципальной программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):
- уровень общего числа зарегистрированных преступлений на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
- количество людей, пострадавших (погибших или раненых) в результате ЧС и пожаров на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
- доля населения муниципального района "Усть-Цилемский", охваченная различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Парма".
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и значениях по годам реализации приведены в приложении к Программе (таблица N 3).
7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу
Программа включает 2 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - повышение уровня защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от угроз чрезвычайных ситуаций, пожаров.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из поставленных в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения целей Программы.
Подпрограмма 1 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Целью данной подпрограммы является создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Задачи:
1. Профилактика правонарушений на административных участках, улицах и в других общественных местах.
2. Проведение воспитательной работы в образовательных учреждениях, профилактика противоправного поведения несовершеннолетних.
3. Создание народных дружин в населенных пунктах района.
Подпрограмма 2 "Защита населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Целью данной подпрограммы является совершенствование функционирования в муниципальном районе "Усть-Цилемский" системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Задачи:
1. Повышение защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, пожаров.
2. Создание звеньев добровольной пожарной охраны в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 4670,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы и подпрограмм за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", средств республиканского бюджета Республики Коми, федерального бюджета и средств организаций представлены в приложении к Программе (таблица N 4 и таблица N 5 соответственно).
9. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях обеспечения администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы будет использована следующая методика:
1) оценка степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы,
N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы будет определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерии оценки эффективности |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Паспорт
подпрограммы "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Безопасность жизнедеятельности населения"
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1, описание основных проблем и прогноз ее развития
Деятельность по укреплению правопорядка и общественной безопасности является одним из основных направлений государственной политики.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации в районе может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов.
Решение проблемы программным путем позволит содействовать снижению преступности в районе. Необходимость решения вопросов укрепления правопорядка и обеспечения общественной безопасности программным методом вызвана тем, что уровень преступности на территории муниципального района "Усть-Цилемский", несмотря на принимаемые меры и проводимые мероприятия, продолжает возрастать.
Подпрограмма 1 обеспечит решение задач, поставленных перед органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и правоохранительными органами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" по организации обеспечения общественной безопасности граждан на территории района. Одновременно с этим подпрограмма является базовым документом, определяющим порядок действий органов местного самоуправления района, по взаимодействию с правоохранительными и иными государственными органами, общественными организациями в вопросах укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории района с 2014 по 2020 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит снизить уровень преступности, в том числе среди несовершеннолетних, на территории муниципального образования, добиться создания условий для повышения безопасности граждан на улицах и общественных местах.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1, реализуемой на территории муниципального района "Усть-Цилемский", является: создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района "Усть-Цилемский".
Для успешного достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
1) профилактика правонарушений на административных участках, улицах и в других общественных местах;
2) проведение воспитательной работы в образовательных учреждениях, профилактика противоправного поведения несовершеннолетних;
3) создание народных дружин в населенных пунктах района.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач являются:
1) количество муниципальных бюджетных учреждений, общественных мест, оснащенных системами видеоконтроля;
2) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
3) количество подразделений народных дружин в населенных пунктах района.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица N 3).
Реализация мероприятий подпрограммы 1 приведет к:
1) сокращению количества правонарушений среди несовершеннолетних, снижению уровня подростковой преступности сокращению уровня общего числа зарегистрированных преступлений;
2) создание условий для повышения безопасности граждан на улицах и общественных местах;
3) повышению эффективности профилактической работы по предупреждению преступлений.
Срок реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1, способствующих достижению намеченной цели и результатов по поставленным задачам включает в себя следующие мероприятия:
- содействие в обеспечении профилактики правонарушений на административных участках, улицах и в других общественных местах
- повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях и профилактика противоправного поведения несовершеннолетних;
- содействие в организации народных дружин в населенных пунктах района.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица N 1).
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1 не требуется.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 1
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
На реализацию Подпрограммы 1 потребуется 799,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 1 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблица N 4 и таблица N 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Паспорт
подпрограммы "Защита населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" муниципальной программы "Безопасность жизнедеятельности населения"
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем и прогноз ее развития
Важным направлением деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" является защита населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.
На территории района характерными чрезвычайными ситуациями являются:
- лесные пожары в жаркую летнюю погоду на всей территории района, в том числе из-за близко расположенных построек к лесным массивам в с. Хабариха, с. Окунев Нос, пст. Синегорье, д. Мыла, д. Нонбург;
- угроза массовых пожаров из-за плотной застройки индивидуальных домов в д. Филиппово, с. Трусово, с. Замежная, д. Гарево, д. Сергеево-Щелья, в с. Усть-Цильма;
- подтопление части населенных пунктов во время весеннего паводка на р. Печора, Цильма и Пижма: часть с. Усть-Цильма, часть с. Нерица, часть с. Уег, д. Мыза, с. Среднее Бугаево, д. Верхнее Бугаево, часть с. Окунев Нос, д. Крестовка, с. Ёрмица, д. Лёждуг, пст. Харьяга, д. Филиппово, часть с. Трусово, часть с. Замежная, часть д. Загривочная и д. Скитская;
- обмеление русла р. Печора;
- снежные заносы, метели и снегопады.
Метели и снегопады в зимнее время на длительный период оставляют без сообщения населенные пункты сельских поселений "Уег", "Среднее Бугаево", "Окунев Нос", "Новый Бор", "Ёрмица".
Пожаровзрывоопасными объектами являются:
- Усть-Цилемская нефтебаза Северного регионального управления ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" в д. Чукчино;
- склад ГСМ филиала АО "Комиавиатранс" "Аэропорт Усть-Цильма";
- ТПП "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз" (Низевое и Южно-Низевое месторождение).
На территории района:
- за 2014 год было зафиксировано 29 пожаров в которых пострадало 7 человек (5 погибло, 2 травмировано);
- за 2015 год было зафиксировано 18 пожаров (в том числе в жилом секторе - 7), в которых погиб 1 человек.
Противопожарную безопасность обеспечивают:
- ФГКУ "8 отряд ФПС по РК" 82-ПСЧ с. Усть-Цильма;
- ОППС РК N 15 ГКУ РК "УППС и ГЗ";
- ПЧ-152 пст. Новый Бор;
- ОП N 1 ПЧ-152 с. Окунев Нос;
- ОП N 2 ПЧ-152 с. Ёрмица;
- ПЧ-154 с. Замежная;
- ОП N 1 ОППС РК N 15 пст. Синегорье;
- ОП N 2 ОППС РК N 15 с. Среднее Бугаево;
- ОП N 3 ОППС РК N 15 с. Трусово;
- ОП N 4 ОППС РК N 15 с. Хабариха;
- пост с. Нерица;
- пост с. Уег.
Создано 14 звеньев ДПО численностью 85 человек в населенных пунктах района, зарегистрировано в ДПК РК.
Для полного обеспечения пожарной безопасности необходимо создание звеньев ДПО во всех населенных пунктах района и их технического оснащения.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2
Приоритетным направлением в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности является повышение уровня защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" путем повышения эффективности деятельности сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Цель Подпрограммы 2: совершенствование функционирования в муниципальном районе "Усть-Цилемский" системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Для успешного достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
1) повышение защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, пожаров;
2) создание звеньев добровольной пожарной охраны в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
3) предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач являются:
1) количество руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
2) проведение районных спортивно-патриотических игр "Орленок", "Зарница", организация выезда команды победителей на республиканские спортивно-патриотические игры "Орленок", "Зарница";
3) проведение районного смотра-конкурса на ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях района;
4) количество созданных подразделений добровольной пожарной охраны муниципального района "Усть-Цилемский";
5) технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны муниципального района "Усть-Цилемский";
6) создание противопожарных разрывов и минерализованных полос в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров;
7) устройство источников наружного противопожарного водоснабжения;
8) оборудование, ремонт и оснащение пожарного депо;
9) открытие мест массового отдыха населения на водных объектах.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица N 3).
Реализация мероприятий подпрограммы 2 приведет к:
- повышению защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, пожаров;
- повышению технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны;
- открытию мест массового отдыха населения на водных объектах.
Срок реализации Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, способствующих достижению намеченной цели и результатов по поставленным задачам включает в себя следующие мероприятия:
- организация обучения и подготовки специалистов в области ГО, ЧС и ПБ в муниципальном образовании;
- проведение районных спортивно-патриотических игр "Орленок", "Зарница", организация выезда команд победителей на республиканские этапы спортивно-патриотических игр "Орленок", "Зарница";
- проведение районного смотра-конкурса на ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях района;
- повышение защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, пожаров, создание системы оповещения;
- приобретение и установка информационных щитов в населенных пунктах, подверженных паводковым явлениям;
- создание и техническое оснащение звеньев добровольной пожарной охраны;
- устройство источников наружного противопожарного водоснабжения;
- оборудование, ремонт и оснащение пожарного депо в с. Уег и с. Нерица;
- обустройство минерализованных полос и противопожарных разрывов в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица N 1).
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2
Основными мерами правового регулирования на муниципальном уровне являются следующие муниципальные правовые акты муниципального района "Усть-Цилемский":
- решение Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 28 февраля 2014 г. N 244/18 "О стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года";
- Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (принят Советом муниципального образования "Усть-Цилемский район" 29.12.2005; в редакции решения Совета района от 05.03.2015 г. N 309/24).
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы 2 представлены в приложении к Программе (таблица N 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 2
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
На реализацию Подпрограммы 2 потребуется 3871,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 2 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблица N 4 и таблица N 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский" "Безопасность
жизнедеятельности населения"
Таблица N 1
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Безопасность жизнедеятельности населения"
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский" "Безопасность
жизнедеятельности населения"
Таблица N 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 2. "Защита населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | ||||
1 |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" |
О закреплении и содержании источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального района "Усть-Цилемский" |
Отдел по делам ГО и ЧС |
3 квартал 2016 г. |
3 |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" |
О проведении районной спортивно-патриотической игры "Зарница" |
Управление образования |
1 квартал 2016 г. |
4 |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" |
О проведении смотра-конкурса на ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях района |
Отдел по делам ГО и ЧС |
3 квартал 2016 г. |
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский" "Безопасность
жизнедеятельности населения"
Таблица N 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N |
Показатели |
Единица измерения |
Плановые значения целевых индикаторов |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа "Безопасность жизнедеятельности населения" | |||||||||||
Цель: Повышение уровня защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от угроз чрезвычайных ситуаций, пожаров | |||||||||||
1 |
Уровень общего числа зарегистрированных преступлений на территории муниципального района "Усть-Цилемский" |
единиц |
196 |
238 |
235 |
230 |
225 |
220 |
215 |
210 |
205 |
2 |
Количество людей, пострадавших (погибших или раненых) в результате ЧС и пожаров на территории муниципального района "Усть-Цилемский" |
человек |
4 |
9 |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
3 |
Доля населения муниципального района "Усть-Цилемский", охваченная различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Парма" |
процент |
37 |
37 |
48 |
60 |
71 |
78 |
85 |
92 |
100 |
Подпрограмма 1 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в муниципальном районе "Усть-Цилемский" | |||||||||||
Цель подпрограммы 1.: Создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района "Усть-Цилемский" | |||||||||||
Задача 1. Профилактика правонарушений на административных участках, улицах и в других общественных местах | |||||||||||
1.1.1. |
Количество муниципальных бюджетных учреждений, общественных мест, оснащенных системами видеоконтроля |
единиц |
2 |
1 |
4 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 2. Проведение воспитательной работы в образовательных учреждениях, профилактика противоправного поведения несовершеннолетних | |||||||||||
1.2.1. |
Количество преступлений совершенных несовершеннолетними |
единиц |
6 |
12 |
9 |
6 |
5 |
5 |
5 |
4 |
3 |
Задача 3. Создание народных дружин в населенных пунктах района | |||||||||||
1.3.1. |
Количество созданных подразделений народной дружины в населенных пунктах района |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2. "Защита населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | |||||||||||
Цель подпрограммы 2.: Совершенствование функционирования в муниципальном районе "Усть-Цилемский" системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности | |||||||||||
Задача 1. Повышение защищенности населения и территории муниципального района "Усть-Цилемский" от чрезвычайных ситуаций, пожаров | |||||||||||
2.1.1. |
Количество руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в течение года |
человек |
7 |
10 |
50 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
2.1.2. |
Проведение районных спортивно-патриотических игр "Орленок", Зарница", организация выезда команд победителей на республиканские спортивно-патриотические игры "Орленок", "Зарница" |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.1.3. |
Проведение районного смотра-конкурса на ведение воинского учета и граждан, пребывающих в запасе, в организациях района |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Задача 2. Создание звеньев добровольной пожарной охраны в муниципальном районе "Усть-Цилемский | |||||||||||
2.2.1. |
Количество созданных подразделений добровольной пожарной охраны муниципального района "Усть-Цилемский" |
единиц |
0 |
0 |
4 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2.2. |
Техническая оснащенность подразделений добровольной пожарной охраны муниципального района "Усть-Цилемский" |
процент |
40 |
47 |
50 |
53 |
56 |
60 |
63 |
67 |
70 |
2.2.3. |
Создание противопожарных разрывов и минерализованных полос в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров; |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2.4. |
Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2.2.5. |
Оборудование, ремонт и оснащение пожарного депо |
единиц |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задача 3. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах | |||||||||||
2.3.1. |
Открытие мест массового отдыха населения на водных объектах |
единиц |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский" "Безопасность
жизнедеятельности населения"
Таблица N 4
Ресурсное обеспечение
реализации программы "Безопасность жизнедеятельности населения" за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский" "Безопасность
жизнедеятельности населения"
Таблица N 5
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" и юридических лиц на реализацию целей программы "Безопасность жизнедеятельности населения"
<1> Расходы только за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", т.е. без учета средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
<2> Юридические лица - исполнители мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 31 декабря... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.