Приложение N 10

Приложение N 10
к постановлению Правительства
Приморского края
от 29.04.2020 N 385-пп

"Приложение N 29
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства населения
Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 30 декабря 2019 N 945-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края, включая благоустройство прилегающей к ним территории (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации благоустройства территории муниципального образования, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования, а также при реализации положений пункта 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в части предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД) по следующим направлениям:

на реализацию мероприятий по текущему и (или) капитальному ремонту крыш, фасадов зданий и сооружений населенных пунктов Приморского края, включая благоустройство прилегающей к ним территории (далее - объекты), а также оплату историко-культурной экспертизы в случае если объект или МКД относится к объектам культурного наследия и в соответствии с действующим законодательством требуется проведение такой историко-культурной экспертизы.

Под сооружением в целях настоящего Порядка понимается объект благоустройства (террасы, лестницы, балюстрады, ограждения, подпорные стенки, галереи (гульбище) и т.п.), расположенный на прилегающей к зданию или МКД территории и составляющий с этим зданием или МКД единый архитектурный ансамбль.

3. Субсидии предоставляются при условии наличия:

правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета.

4. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии является:

наличие на территории муниципального образования не менее 35 тысяч человек проживающих;

проведение на территории муниципального образования значимых мероприятий с участием первых лиц государства (Президента Российской Федерации, Министров, Председателя и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации) или связанных с подготовкой спортсменов Олимпийской сборной России;

наличие муниципального правового акта об установлении гостевого маршрута в целях туристического осмотра территории муниципальных образований, приема делегаций, посещающих муниципальное образование с официальными визитами, следования к месту проведения тренировок спортсменов Олимпийской сборной России (далее - правовой акт об установлении гостевого маршрута).

5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее - министерство) на указанные цели.

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в министерство:

6.1. В 2020 году в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Приморского края, предусматривающего утверждение настоящего Порядка, следующие документы:

заявку на предоставление субсидии с адресным перечнем объектов и (или) МКД и указанием видов и стоимости планируемых работ;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования), предусматривающего расходы на долевое финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, в размере необходимом для их исполнения с учетом предельного уровня софинансирования, установленного в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, утвержденными постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края" (далее - Правила N 6-пп);

копию муниципального правового акта об установлении гостевого маршрута с утвержденным адресным перечнем объектов и (или) МКД;

копию муниципальной программы;

копию муниципального правового акта о порядке предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранной собственниками помещений в МКД управляющей организации на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта крыш и (или) фасадов МКД, а также информацию о доле средств местного бюджета - в случае если муниципальной программой предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидии указанным в настоящем абзаце организациям;

копию муниципального правового акта о порядке предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, в том числе государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимися казенными учреждениями, а также информацию о доле средств местного бюджета - в случае если муниципальной программой предусмотрено мероприятие по предоставлению грантов в форме субсидии указанным в настоящем абзаце организациям;

6.2. Для получения субсидии в 2021 и последующих годах следующие документы:

6.2.1. В срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии:

заявку на предоставление субсидии с адресным перечнем объектов и (или) МКД и указанием видов и стоимости планируемых работ;

копию муниципального правового акта (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

копию муниципального правового акта об установлении гостевого маршрута с утвержденным адресным перечнем объектов и (или) МКД;

копию муниципального правового акта о порядке предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранной собственниками помещений в МКД управляющей организации на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта крыш и (или) фасадов МКД, а также информацию о доле средств местного бюджета - в случае муниципальной программой предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидии указанным в настоящем абзаце организациям;

копию муниципального правового акта о порядке предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, в том числе государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимися казенными учреждениями, а также информацию о доле средств местного бюджета - в случае муниципальной программой предусмотрено мероприятие по предоставлению грантов в форме субсидии указанным в настоящем абзаце организациям;

6.2.2. В срок до 1 февраля текущего финансового года:

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования), предусматривающего расходы на долевое финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, в размере необходимом для их исполнения с учетом предельного уровня софинансирования, установленного в соответствии с Правилами N 6-пп.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и представивших в министерство документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расчет размера субсидии муниципальному образованию осуществляется исходя из проведенной муниципальным образованием оценки стоимости работ, которая производится на основании стоимости ранее выполненных идентичных услуг и (или) работ, проиндексированных с учетом инфляции, и определяется по формуле:

Сс = Ссум - Уi, где:

Сс - размер субсидии i-го муниципального образования;

Ссум - суммарная стоимость работ;

Уi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет субсидии, установленный в соответствии с Правилами N 6-пп.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально потребности в субсидии, указанной в заявках муниципальными образованиями.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края:

в 2020 году в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

начиная с 2021 года - в срок до 15 февраля соответствующего финансового года.

Соглашение должно предусматривать, в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии;

б) предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии с Правилами N 6-пп, и обязательство по наличию в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом установленного предельного уровня софинансирования;

в) значения результатов использования субсидии, а также обязательства муниципального образования по их достижению;

г) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

д) права и обязанности сторон, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов о целевом использовании субсидий и достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;

ж) формы отчетов о целевом использовании субсидии и достижении результата использования субсидии;

з) иные условия в соответствии с действующим законодательством.

9. Для перечисления субсидии в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года в министерство представляются следующие документы:

заявление о перечислении субсидии с указанием размера субсидии;

копия договора подряда (контракта);

оригинал акта (актов) о приемке выполненных работ;

справка о стоимости выполненных работ и затрат;

платежное поручение, подтверждающее перечисление доли средств местного бюджета в установленном размере.

10. Министерство после представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытые в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств местного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров (но не позднее 31 декабря текущего финансового года) путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством.

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Отчет о целевом использовании субсидии предоставляется органом местного самоуправления муниципального образования в министерство нарастающим итогом ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением, с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидии.

Отчет о целевом использовании субсидии за декабрь текущего года является годовым отчетом и предоставляется в министерство в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии предоставляется в министерство ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной соглашением.

Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии за четвертый квартал является годовым отчетом и предоставляется в министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно (за отчетный финансовый год) по результатам использования субсидий, приведенным в приложении к настоящему Порядку, путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам завершения года значений результатов использования субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, значения результатов использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования не позднее 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 18 Правил N 6-пп, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 11 Правил N 6-пп.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, своевременность, полноту и достоверность представляемых в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

16. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

18. Министерство и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае выявления в том числе в результате проведенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчётов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объёме установленного нарушения независимо от степени достижения результата использования субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

19. Субсидии, использованные с нарушением целей, условий, порядка, установленных при их предоставлении (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, использования субсидии без долевого финансирования за счет средств местного бюджета) (далее - нарушение), подлежат возврату в краевой бюджет на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование)

Требование направляется уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

20. В случае проведения работ в отношении МКД уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 10 марта года, следующего за годом проведения работ, направляет в министерство и фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" информацию, содержащую сведения о виде и стоимости выполненных работ в отношении каждого МКД.

21. Поступившие в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка сведения и информация используются министерством и фондом Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" для актуализации краевой программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па, а также утверждаемых министерством краткосрочных планов её реализации в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2015 года N 309-па "О порядке утверждения краткосрочных (сроком на три года) планов реализации региональной программы капитального ремонта.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края на реализацию муниципальных
программ по сохранению внешнего историко-архитектурного
облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края

Результаты
использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края

N п/п	Наименование субсидии	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии								Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения итогового результата использования субсидии
				2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края	проведение текущего или капитального ремонта зданий, сооружений	единиц	30	0	0	0	0	0	0	0	30	2020

".